PRIMER SEMESTRE 2024 NÚMERO 37 |
ISSN: 1659-2069 |
N.o 19-20, enero-diciembre 2021
Universidad Nacional Autónoma de México
Instituto de Investigaciones Jurídicas
La Revista Mexicana de Derecho Electoral es una publicación semestral editada por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) a través del Instituto de Investigaciones Jurídicas. Esta edición está compuesta únicamente por la sección “Estudios monográficos”, integrada por diecinueve artículos.
El primer
artículo de la sección es de Diana Cristina Cárdenas Ornelas, consejera
electoral en el Instituto Estatal Electoral en Aguascalientes y Paula Marisol
Ramírez Serna, maestra en Justicia Constitucional por la Universidad de Guanajuato.
Con el texto “La reivindicación de los derechos del artículo 35, fracción II,
de las personas que pertenecen a la comunidad LGBTTTI y de las personas con
discapacidad en Aguascalientes” las autoras analizan la situación en la que se
encuentran las personas que pertenecen a la comunidad LGBTTTIQ+ y las personas
con discapacidad, respecto del ejercicio del derecho a ser votado en el estado
de Aguascalientes.
A
continuación, William Pech Navarrete, secretario de Estudio y Cuenta del
Tribunal Electoral del estado de Campeche, escribe “Los principios de paridad y
alternancia, retos en el proceso electoral 2021 en el estado de Campeche” en el
cual presenta un análisis de los resultados de las elecciones locales de 2021
en el estado de Campeche desde una perspectiva paritaria y de alternancia para
comprobar si hubo una mayor participación y acceso a las mujeres a cargos de
elección popular en el escenario político local.
El tercer
artículo lo escriben Oswaldo Chacón Rojas, consejero
presidente del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana (IEPC) de
Chiapas y María Fernanda Cabrera Culebro, candidata a maestra en Derecho
Procesal Constitucional y Electoral del Instituto de Investigaciones y
Posgrados Electorales del IEPC de Chiapas. Bajo el título “El arduo camino
hacia la integridad de las elecciones en Chiapas: avances y logros en el
proceso electoral local 2021” esbozan un análisis del proceso electoral de 2021
en la entidad, desde su preparación hasta la emisión de los resultados. Además,
el artículo presenta los avances en materia de acciones afirmativas, cuotas de
juventudes, representación indígena, paridad de género y comunidad LGBTTTIQ+ en
la conformación de los órganos electos.
Prosigue
la sección con el artículo “Proceso electoral de Coahuila de 2021”, bajo este
título José Antonio Estrada Marún, director
del Centro de Educación Jurídica y Yessica Esquivel Alonso, directora del
Centro de Derechos Políticos y Civiles de la Academia Interamericana de
Derechos Humanos, estudian la organización de las elecciones en el estado de
Coahuila. Para ello, destacan el desarrollo de tres elementos esenciales: el
contexto en el que se desarrollaron las elecciones, el proceso propiamente
(énfasis en la protección y acceso a grupos minoritarios, como la comunidad
LGBTI+ y afromexicana) y los resultados de la votación y de algunos medios de
impugnación.
“Elecciones
de 2021 en Durango. Nueva distribución del poder” con este título Miguel Ángel
Rodríguez Vázquez, doctor en
Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México y Carolina Balleza
Valdez, doctora en Derecho por la Universidad Juárez del estado de Durango,
abordan cómo se desarrolló el proceso electoral en Durango de 2020-2021, con
énfasis en los criterios sustentados por el Tribunal Electoral del estado de
Durango. Y muestra la nueva distribución del poder y el panorama político de
camino al relevo del titular del poder ejecutivo local.
El sexto
artículo es presentado por Saúl Mandujano, exconsejero en el Instituto
Electoral del Estado de México y Patricia Lozano, consejera del Instituto
Electoral del Estado de México, y se intitula “Contexto y análisis de las
elecciones de 2021 en el Estado de México”. En este abordan diversos aspectos
de la elección en el Estado de México, comenzando por el contexto, siguiendo
por los resultados obtenidos y, finalmente, a manera de conclusión, reflexionan
sobre el principio de paridad de género en la integración de la legislatura y
de los ayuntamientos.
Prosigue el
texto “Elecciones en Guerrero” escrito por José Ramón González Chávez, director
del Centro de Estudios Especializados y Educación (CESPE), cuyo objetivo es ofrecer
una visión transversal del proceso electoral en el estado de Guerrero. El autor
evidencia las particularidades del contexto, los actores políticos
participantes y los resultados obtenidos.
Carlos
Salvador Rodríguez Camarena, doctor en Derecho por la Universidad Autónoma de
Aguascalientes; Ángel Saucedo Martínez, doctorando del Programa de Posgrado en
Derecho de la UNAM adscrito al Instituto de Investigaciones Jurídicas y Rosa
María de la Torre Torres, doctora en Derecho Constitucional por la Universidad
Complutense de Madrid, elaboran el artículo “El proceso electoral en Michoacán,
2020-2021”, en el que analizan la trayectoria política seguida por el partido
MORENA a partir de su llegada a la presidencia de la república en 2018. Así
como su progresivo crecimiento popular en México y su consecuente aumento de
representación en congresos locales y ayuntamientos municipales.
El noveno
texto es escrito por Irina Graciela Cervantes Bravo, docente e investigadora de
la Universidad Autónoma de Nayarit y Aldo Rafael Medina García, docente e
investigador de la Universidad Autónoma de Nayarit. “El proceso electoral de
Nayarit en 2021: avances, experiencias y retos” constituye un estudio sobre los
resultados electorales de Nayarit, el cual destaca la participación ciudadana,
la integración paritaria en el Congreso y ayuntamientos, la alternancia en las
diversas elecciones, la violencia política de género y las acciones afirmativas
articuladas en favor de los grupos minoritarios y sus derechos políticos.
El décimo artículo se intitula “Proceso
electoral del estado de Nuevo León en 2021”, cuya autora es la consejera del
Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de
Datos Personales del estado de Nuevo León, Ángeles Guzmán. La obra aborda el
análisis de la reelección inmediata, la integración y participación en el
proceso electoral de grupos en situación de vulnerabilidad, así como la
participación política de las mujeres y la violencia política en razón de
género en el estado Nuevo León.
A continuación, Raúl Ávila Ortiz, profesor-investigador
de la Escuela Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación y Juan Pablo Morales García, maestro en Administración Pública
por la Universidad de Columbia en Nueva York, escriben “Las elecciones locales
de 2021 en Oaxaca” para presentar un análisis de las elecciones locales
llevadas a cabo en ese estado en julio de 2021. Para ello, introducen en su
desarrollo un panorama general del marco en el que se llevó a cabo la elección,
su contexto y los resultados, para posteriormente esbozar un recuento de las
acciones afirmativas tomadas en favor de los grupos en situación de
vulnerabilidad y su impacto en los resultados de los comicios.
Prosigue el artículo “El proceso
electoral 2021 en el estado de Puebla. Una visión crítica propositiva” del licenciado
en Derecho por la Universidad Iberoamericana de Puebla, José Antonio Bretón
Betanzos. El autor analiza los resultados obtenidos en el estado de Puebla bajo
la reforma al Código de Instituciones y Procesos Electorales de la entidad y
detalla tres temas: propaganda electoral, paridad de género y justicia
electoral.
Con el décimo tercer artículo “El
proceso electoral de 2020-2021. Contexto, resultados y acciones afirmativas en
Quintana Roo” Luis
Gerardo Samaniego Santamaría, profesor-investigador de la Universidad de
Quintana Roo; Jorge Armando Poot Pech, consejero electoral del Instituto
Electoral del estado de Quintana Roo y Yunitzilim Rodríguez Pedraza,
profesora-investigadora de la Universidad de Quintana Roo, estudian el proceso
electoral del estado de Quintana Roo de 2021, bajo el cual fueron renovados los
11 ayuntamientos del estado, 117 regidurías y 11 sindicaturas. Además, analizan
los avances de la participación electoral de las mujeres, jóvenes, grupos
étnicos originarios, el combate a la violencia política en razón de género y
las coaliciones partidarias que se dieron en el proceso electoral.
José Ramón Bohon, profesor universitario
de Derecho Procesal Constitucional, Derecho Constitucional Local y Derecho
Internacional Público, presenta “Sinaloa en el proceso electoral de 2020-2021”.
El texto constituye un reporte crítico de los resultados del proceso electoral
de 2021 en el estado de Sinaloa; muestra los criterios que marcaron el rumbo de
las candidaturas y el contexto en que se desarrollaron las elecciones, para
finalmente hacer un estudio comparativo de los resultados de las elecciones ejemplificando
las variaciones en las composiciones previas de los órganos representativos.
Seguidamente, con el artículo “Elecciones
de 2020-2021. Caso Tabasco”, Maday Merino Damián, doctoranda en Relaciones
Exteriores y Derecho Internacional por el Instituto Ortega y Gasset; Guadalupe
Vautravers Tosca, doctora en Derecho y Lenin Méndez Paz, doctor en Derecho, pretenden
dar a conocer los elementos legales, administrativos y operativos del proceso
electoral desarrollado en el estado de Tabasco que inició en octubre de 2021.
En el artículo “Elecciones
en Tamaulipas en tiempos de pandemia por el covid-19: proceso electoral de
2020-2021 y papel del instituto electoral local”, María de los Ángeles Quintero
Rentería, maestra en Práctica Jurídica por la Universidad de Salamanca y José
Miguel Cabrales Lucio, coordinador de la Clínica Multidisciplinaria de Derechos
Humanos, evidencian las diversas etapas del proceso electoral en Tamaulipas.
Para ello, analizan la preparación de la elección, la jornada electoral y los
resultados, subrayando la importancia del régimen electoral sancionador de la
entidad y el derecho a la igualdad de género como eje rector de las elecciones.
El articulo décimo séptimo lo escribe Gabriela
Hernández Islas, licenciada en Derecho y maestra en Derecho Constitucional y
Procesal Constitucional y se titula “Proceso electoral de Tlaxcala”. Mantiene
la lógica de los demás artículos y analiza el proceso electoral de Tlaxcala. La
autora estudia diversos acuerdos y sentencias relevantes que regularon el
desarrollo del proceso, con especial énfasis en las que se refieren a las
cuotas de género, juventud, comunidades indígenas, personas con discapacidad y
los debates; y en un segundo momento, desarrolla el contexto político y de
salud de las elecciones, para finalmente realizar un balance de los resultados.
El penúltimo artículo es presentado por Judith
Aguirre Moreno, investigadora en el Instituto de Investigaciones Jurídicas y
catedrática de la Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana y Manlio
Fabio Casarín León, investigador en el Instituto de Investigaciones Jurídicas y
catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana. Con el
título “El proceso electoral de 2021 en el estado de Veracruz” las autorías
analizan el proceso electoral llevado a cabo en el estado de Veracruz en 2021, mediante
el cual se eligieron diferentes cargos de elección popular. De igual forma,
abordan los resultados obtenidos para determinar si hay una tendencia relevante
en el cambio político en la entidad.
Finaliza la revista con el artículo “El
proceso electoral federal de 2020-2021: fortalezas, debilidades y retos” de Fernando Ojesto Martínez Manzur,
maestro en Derecho por la Universidad de Columbia en Nueva York. El autor
describe el contexto en el que se desarrolló el proceso electoral federal de
2021, que culminó con la renovación de la Cámara de Diputados. El autor nos
plantea un ensayo crítico de las fortalezas y debilidades del proceso
electoral, así como de los actos preparatorios de las autoridades electorales.
Por último, presenta la etapa poselectoral (judicialización) que tuvo como
consecuencia la actual conformación paritaria del Congreso de la Unión.
Gustavo Arroyo Godínez
Secretaría Académica