Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores al ser las diez horas y cuarenta y tres minutos del miércoles veintiocho de octubre de dos mil veintiséis, con asistencia del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal y Coordinador de este Consejo -quien preside-; las señoras Carolina Phillips Guardado, Directora General a. i. del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, los señores Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia y la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de  Estrategia Tecnológica.

 

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “La señora Carolina Phillips Guardado, en sustitución de don Luis Antonio Bolaños Bolaños, quien lamentablemente el día de ayer falleció su señora madre a él y de parte de este Consejo, le damos nuestras sentidas condolencias, nuestro acompañamiento solidario en este momento de tristeza y de mucho dolor, deseándole mucha paz, mucha esperanza a efecto de aceptar lo que es la voluntad de que Dios ha hecho con su madre. El apoyo, pues de todos los integrantes de este Consejo.

Hoy no nos acompaña el señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, toda vez que se encuentra en una cita médica a la cual se atrasaron en su atención y evidentemente no le dio tiempo de llegar a esta sesión de hoy.”.

De acuerdo con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión ordinaria, que incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y de los señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

ARTÍCULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA INMEDIATA ANTERIOR.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día el documento denominado:

·      Informe de recomendación del acto final, trámite 2026LE-000010-0012300001, “EXTENSIONES DE GARANTÍA”.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 44-2026 con excepción de la señora Phillips Guardado y el señor Fernández Masís quienes no participaron de dichas sesiones.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Permuta de bienes declarados en obsolescencia. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-2799-2026 del 14 de octubre de 2026, mediante el cual hace de conocimiento de este Colegiado, que dicha Dirección se encuentra atendiendo el destino final de los bienes declarados en desuso, de acuerdo con el criterio técnico emitido por la Sección de Infraestructura Tecnológica de TI.  Añade la señora Mora Navarro, que la línea de acción para su tratamiento eficaz y acorde a las disposiciones legales y de conservación ambiental, resulta a través del procedimiento denominado como “permuta”, para lo cual se instauró el procedimiento de contratación número 2025LD-000013-0012300001, el cual luego de analizadas las ofertas recibidas, el Consorcio Recicladora La Calma S.A.- Recicla Costa Rica MN S.A. resultó adjudicatario de dicho proceso.

Se dispone: Tener por recibida la comunicación que remite la señora Directora Ejecutiva. En consecuencia, se autoriza el desecho de los materiales a través del procedimiento de “permuta” antes indicado.

B) Participación en actividades de la Red de Educación en Derechos Humanos y la Defensoría de los Habitantes. Del señor Armando Vinicio Machado Aguilar, Coordinador de la Comisión de Ética y Valores el Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° CEV-018-2026 del 20 de octubre de 2026, mediante el cual hace de conocimiento de este Colegiado, el acuerdo adoptado por dicha Comisión en la sesión ordinaria n.° 09-2026, celebrada el 15 de octubre de 2026, en el cual se dispuso someter a valoración de este Consejo la solicitud de participación de al menos dos personas funcionarias por dependencia, en el ciclo de conferencias denominado “Detrás de las palabras: construir paz ante los discursos de odio” promovida por la Red de Educación en Derechos Humanos y la Defensoría de los Habitantes, a realizarse los días 6,16,20 y 27 de noviembre de este año en horario de 9:00 a 10:40 am de manera virtual.

Se dispone: 1.- Autorizar conforme se solicita, en el entendido de que no afecte la calidad de la prestación del servicio público. 2.- Hágase de conocimiento del Área de Capacitación del Departamento de Recursos Humanos para lo correspondiente.

C) Atención oficio CDIR-0280-2026 relacionado con prevención. Del señor Iván Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, se conoce oficio n.° DEGP-0215-2026 del 19 de octubre de 2026, mediante el cual solicita que, para atender lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 41-2026, celebrada el 7 de octubre de 2026 el Departamento de Recursos Humanos remita el listado de puestos que se enmarcan en la categoría de “personal que atiende público”.

Se dispone: Proceda el Departamento de Recursos Humanos a remitir dentro del plazo de tres días hábiles, lo requerido por el señor Mora Barahona.

D) Prórroga Dedicación Exclusiva de puestos. De las señoras Marilyn Bravo Cordero, Secretaria General a. i. de la Dirección Ejecutiva; Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conocen oficios n.°^s DE-2886-2026 y DE-2888-2026 ambos del 20 de octubre de 2026, mediante los cuales, en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 20-2019, celebrada el 30 de abril 2019, rinden informe relativo a la solicitud de prórroga de la afectación al régimen de dedicación exclusiva de los puestos n.°^s 361430 Profesional Asistente en Administración 1 (de la clase Profesional Asistente 1) adscrito a la Dirección Ejecutiva y 97515 Profesional Asistente en Administración 1 (de la clase Profesional Asistente 1)  adscrito a la Sección de Opciones y Naturalizaciones. Con fundamento en el análisis técnico realizado, concluyen que existen razones de conveniencia institucional que respaldan recomendar la prórroga de la afectación de dichos puestos al referido régimen.

Se dispone: 1.- Tener por rendidos los informes, cuya conclusión se acoge. 2.- Elévese a conocimiento del Superior.

E) Autorización para promover contratación amparada en el artículo 67 de la LGCP, Oficina Regional de San Carlos. De la señora Diana Rodríguez Barrantes, Jefa del Departamento de Coordinación de Servicios Regionales, se conoce oficio n.° CSR-01049-2026 -Sustituir- del 26 de octubre de 2026, mediante el cual, solicita autorización para promover una contratación al amparo del artículo 67 de la Ley General de Contratación Pública, en virtud del próximo vencimiento del contrato de arrendamiento correspondiente a la Oficina Regional de San Carlos.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual deberá de rendirse dentro del plazo de cinco días hábiles, remítase este acuerdo al Departamento Legal.

F) Aclaración sobre acuerdo. Se dispone: Mediante acuerdo adoptado en el artículo segundo, inciso N) de la sesión ordinaria n.° 20-2023, celebrada el 2 de mayo de 2023, por un error material se consignó en la referencia de dicho asunto, que el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 38-2020, celebrada el 16 de abril de 2020, correspondía a este Consejo de Directores, siendo que tal disposición correspondió al Tribunal Supremo de Elecciones y no a este Colegiado.

Resulta oportuno mencionar, que la disposición vigente obedece a la adoptada por este Consejo en la sesión ordinaria 20-2023 celebrada el 2 de mayo de 2023, en la que se dispuso lo siguiente:

“Con ocasión del vencimiento de las medidas sanitarias implementadas institucionalmente en atención a la pandemia por COVID-19, se le informa a la población institucional que de conformidad con lo establecido en el artículo 2 inciso j) del Reglamento Autónomo de Servicios del TSE y el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 38-2020 celebrada el 16 de abril de 2020, por este Colegiado, se extenderá de manera indefinida el uso de vestimenta casual para todos los días de la semana, para lo cual le corresponderá a cada jefatura supervisar el cumplimiento de los lineamientos establecidos en el “Protocolo de vestimenta para los funcionarios que laboran en el Tribunal Supremo de Elecciones para los días viernes” (aprobado en sesión ordinaria n.° 18-2018 celebrada el 17 de abril de 2018 por el Consejo de Directores)…”                      

La aprobación dispuesta tiene como propósito regular la vestimenta casual autorizada, para ser implementada durante todos los días de la semana, según los lineamientos que el mismo protocolo establece, para lo cual todas las jefaturas tendrán la obligación de su cumplimiento. Es decir, las condiciones ahí indicadas resultan aplicables a la población institucional, las cuales se transcriben a continuación:

“… se permitirá asistir a laborar en pantalones casuales (tipo dockers) o de mezclilla (jeans). No se permitirá el uso de pantalones con huecos, buzos o licras para hacer ejercicio, shorts o capris.

-Las blusas no podrán ser minisetas o contener escotes pronunciados.

-La camisa a utilizar podrá ser de manga corta, tipo polo y no se permitirán camisas sin mangas.

-Queda prohibida la vestimenta de material transparente tanto en camisas, blusas o pantalones.

-Podrán ser utilizados zapatos casuales. No se podrán utilizar sandalias playeras u otros similares”

A lo anterior, se agrega el impedimento de utilizar gorras o sombreros, salvo aquellas labores que requieren, para protección de la persona funcionaria, a fin de evitar algún tipo de lesión o accidente producto de sus labores diarias.

G) Observaciones sobre la propuesta de reforma de la Directriz para nombramientos y ascensos interinos. De la señora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-2209-2026 del 27 de octubre de 2026, mediante el cual en atención a lo ordenado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 44-2026, celebrada el 21 de octubre de 2026 por este Colegiado, rinde criterio respecto de la directriz para nombramientos y ascensos interinos.

Se dispone: 1.- Tener por recibido el criterio rendido por la señora Bagnarello Chaves. 2.- Elevar a conocimiento y consideración del Superior la propuesta de reforma integral denominada “Directriz sobre acceso de personas funcionarias del TSE a nombramientos y ascensos interinos”, remitida mediante oficio n.° DGRE-0733-2026 del 10 de setiembre de 2026, por el equipo técnico de trabajo conformado para analizar la solicitud planteada en oficio n.° DGRE-0281-2026 del 16 de marzo de 2026, por el señor Nicolás Prado Hidalgo, en ese momento Secretario General a. i. de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, específicamente sobre la reconsideración de lo dispuesto por el Tribunal Supremo de Elecciones en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 100-2019 celebrada el 17 de octubre de 2019, relacionado con la propuesta para realizar nombramientos.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.

A) Informe de recomendación del acto final, trámite 2026LE-000010-0012300001, “EXTENSIONES DE GARANTÍA”. Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, se conoce oficio n.° PROV-0402-2026 del 27 de octubre de 2026, mediante el cual remite informe de adjudicación del trámite n.° 2026LE-000010-0012300001 denominado “extensiones de garantía” y literalmente recomienda:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir los trámites de contratación pública de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendación del acto final, conforme al siguiente detalle:

 

En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretaría General de la Dirección Ejecutiva, de la Unidad de Fiscalización y Ejecución Contractual (para la Administración del Contrato), del señor Marvin Morales Abarca, Contraparte Técnica, así como de la Auditoría Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar conforme se recomienda.

Por unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos.

A las diez horas con cincuenta y nueve minutos terminó la sesión.