Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores al ser las once horas y tres minutos del miércoles ocho de julio de dos mil veintiséis, con asistencia del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-;  el señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, los señores Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia; la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de  Estrategia Tecnológica y el señor Iván Gerardo Mora Barahona, Director General a. i. de Estrategia y Gestión Político-Institucional

 

De conformidad con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión ordinaria, que incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y de los señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

ARTÍCULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) No hay documentos para incorporar.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta correspondiente a la sesión ordinaria n.° 26-2026, con excepción de los señores Chinchilla Mora y Picado León, quienes no participaron en dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Solicitud de criterio respecto de reconsideración de acuerdo. Del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.°DL-282-2026 del 25 de junio de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 23-2026, celebrada el 10 de junio de 2026 por este Consejo, rinde criterio respecto a la solicitud de reconsideración de acuerdo relacionado con la propuesta para realizar nombramientos y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente recomienda:

"Nombrar un equipo de trabajo técnico para que elabore una propuesta que vele por la protección de los derechos laborales de todas las personas funcionarias electorales, de manera que pueda ser analizada y discutida por los estimables miembros del CDIR.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya recomendación se acoge. En consecuencia, se integra un equipo técnico de trabajo conformado por un representante de las Direcciones Ejecutiva, del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y de los Departamentos Legal y de Recursos Humanos, los cuales rendirán un informe a este Consejo en el plazo de un mes calendario.

B) Criterio relativo al estudio de plazas vacantes. De la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, se conoce oficio n.° DGET-260-2026 Sustituir del 30 de junio de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 22-2026, celebrada el 3 de junio de 2026 por este Consejo, remite documento confidencial denominado Informe de Evaluación de Riesgos “Falta de recurso humano especialista de la Sección de Infraestructura ejerciendo funciones en modalidad 24x7x365” elaborado por la Sección de Riesgos y Seguridad de la Información y el Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones.

Se dispone: De previo a resolver, se concede audiencia al señor Esteban Brenes Hernández, Jefe de la Sección de Riesgos y Seguridad y a la señora Armenia Masís Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, para que expongan ante este Colegiado los alcances del informe que se conoce. Para tal efecto, se les convoca el próximo miércoles 22 de julio a las 10:00 am, de forma presencial a la sesión ordinaria de este Colegiado.

C) Atención de oficio n.° CDIR-0195-2026. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1623-2026 del 1.° de julio de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 25-2026, celebrada el 24 de junio de 2026 por este Consejo, rinde criterio respecto de la recomendación 4.1 del informe n.° “ICI-03-2021 sobre el Sistema Integrado de Recursos Humanos (SIRH), a cargo del Departamento de Recursos Humanos y, con fundamento en una serie de consideraciones, la señora Mora Navarro manifiesta:

"Al respecto, una vez aclarados los puntos anteriores, se estima que la decisión de acoger lo recomendado por la Auditoría Interna recae sobre el Consejo de Directores (CDIR). No obstante, este despacho no encuentra objeción alguna para que se actúe conforme a lo propuesto por el órgano auditor, es decir, que se realice esa nueva valoración a la luz de un nuevo informe.

Si esa fuera la decisión del Consejo, se recomienda suspender la atención del cronograma propuesto en oficio n.° DE-1120-2026 hasta tanto se solicite formalmente a la Auditoría Interna el nuevo servicio preventivo o de auditoría que corresponda.".

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe remitido por la señora Mora Navarro el cual se acoge. En consecuencia, remítase a la Auditoria Interna, la solicitud planteada por la señora Mora Navarro respecto de la suspensión de la atención del cronograma de implementación de la recomendación 4.1 del informe n.° ICI-03-2021 sobre el Sistema Integrado de Recursos Humanos (SIRH) presentado mediante oficio n.° DE-1120-2026 del 7 de mayo de 2026. 2.- En virtud de que este Consejo acoge el informe citado, se solicita respetuosamente a la Auditoría Interna realizar una nueva valoración, quedando este Consejo atento a lo que corresponda.

D) Informe sobre impacto de “Directriz para la gestión de expedientes administrativos del Tribunal Supremo de Elecciones”. De la señora Carolina Phillips Guardado, Oficial Mayor del Departamento Civil, el señor Juan Carlos Corrales Umaña, Jefe de la Sección Ingeniería de Software, las señoras Katia Zamora Guzmán, Jefa del Archivo Central, Laura Quesada Ramírez, Jefa del  Archivo del Registro Civil y del señor José Danilo Abarca Padilla, Profesional en Derecho 1 de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° AC-077-2026  del 2 de julio de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 22-2026, celebrada el 3 de junio de 2026 por este Consejo, rinden informe relacionado con la solicitud de análisis del impacto de la “Directriz para la gestión de expedientes administrativos del Tribunal Supremo de Elecciones”, respecto de los sistemas informáticos y numeraciones existentes, y con fundamento en una serie de consideraciones remiten las respectivas recomendaciones.

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe del cual se acogen sus recomendaciones. 2.- Proceda la Dirección Ejecutiva y el Archivo Central a remitir la propuesta final de Directriz para la gestión de expedientes administrativos del Tribunal Supremo de Elecciones, con los ajustes que se deben implementar según el documento adjunto al oficio n.° AC-055-2026 del 11 de mayo de 2026. 

E) Prórroga Dedicación Exclusiva del puesto n.° 368590. De los señores Carlos Fabián Jiménez Murillo, Secretario General a. i. de la Dirección Ejecutiva, Vinicio Mora Mora, Jefe a. i. del Departamento Legal y Carlos Damid Gómez Gómez, Jefe a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° DE-1643-2026 del 2 de julio de 2026, mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 20-2019, celebrada el 30 de abril 2019, rinden informe relativo a la solicitud de prórroga de la afectación al régimen de dedicación exclusiva del puesto n.° 368590 Profesional Asistente Electoral 1 (clase Profesional Asistente 1) adscrito al Departamento de Programas Electorales. Con fundamento en el análisis técnico realizado, concluyen que existen razones de conveniencia institucional que respaldan recomendar la prórroga de la afectación de dicho puesto al referido régimen.

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe, cuya conclusión se acoge. 2.- Elévese a conocimiento del Superior, con la recomendación de aprobar.

F) Nombramientos en los cargos de Coordinación y Secretaría de la Comisión de Ética y Valores (CEV). Del señor Armando Vinicio Machado Aguilar, Coordinador de la Comisión de Ética y Valores del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° CEV-014-2026 del 6 de julio de 2026, mediante el cual, hace de conocimiento de este Consejo sobre su nombramiento como Coordinador y el de la señora Ana Mariela Castro Avila como Secretaria de dicha Comisión.

Se dispone: 1.- Tener por recibida la comunicación del señor Machado Aguilar. 2.- Remítase a conocimiento del Superior.

G) Términos y Condiciones de Uso de Microsoft Office 365. De la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, se conoce memorando n.° DGET-038-2026 del 6 de julio de 2026, mediante el cual, solicita se realice un recordatorio del acuerdo adoptado por este Consejo en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 34-2024 celebrada el 13 de agosto de 2024 relacionado con la aprobación del documento denominado “Términos y Condiciones de Uso de Microsoft 365 del Tribunal Supremo de Elecciones”.

Se dispone: Proceda el Departamento de Comunicaciones con la respectiva divulgación, para lo cual contará con el apoyo de la Dirección General de Estrategia Tecnológica.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.

A) Informe de recomendación del acto final, trámite 2026LE-000008-0012300001, “SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y GARANTIA PARA UN DISPOSITIVO HSM”. De la señora Yendri González Salazar, Subproveedora Institucional, se conoce oficio n.° PROV-0186-2026 del 1.° de julio de 2026, mediante el cual remite informe de recomendación del acto final del trámite n.° 2026LE-000008-0012300001, denominado “servicio de mantenimiento y garantía para un dispositivo HSM” y literalmente recomienda:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir los trámites de contratación administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendación del acto final, conforme al siguiente detalle:

 

 

En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretaría General de la Dirección Ejecutiva, de la Unidad de Fiscalización y Ejecución Contractual (para la Administración del Contrato), del señor Andrés Balmaceda Arias, Contraparte Técnica, así como de la Auditoría Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Quedo atenta a lo que se estime disponer.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda.

B) Informe de recomendación del acto final, trámite 2026LE-000006-0012300001, “CAPTURADORES DE FIRMA, LECTORES INALÁMBRICOS CÓDIGO BARRAS, LECTORES TOMA HUELLAS DACTILARES, TABLETAS MULTIBIOMÉTRICAS PARA IDENTIFICACIÓN.”  De la señora Yendri González Salazar, Subproveedora Institucional, se conoce oficio n.° PROV-0187-2026 del 1.° de julio de 2026, mediante el cual remite informe de recomendación del acto final del trámite n.° 2026LE-000006-0012300001, denominado “capturadores de firma, lectores inalámbricos código barras, lectores toma huellas dactilares, tabletas multibiométricas para identificación” y literalmente recomienda:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir los trámites de contratación administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendación del acto final, conforme al siguiente detalle:

 

*Monto que se refleja en SICOP.

 

 

En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretaría de la Dirección Ejecutiva, de la Unidad de Fiscalización y Ejecución Contractual (para la Administración del Contrato), del señor Erick Madrigal Monge, Contraparte Técnica, así como de la Auditoría Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Quedo atento [sic] a lo que se estime disponer.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda.

 Por unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos.

A las once horas con cincuenta y cuatro minutos terminó la sesión.