ACTA N.º 16-2026

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las trece horas con treinta y siete minutos del martes veintiocho de abril de dos mil veintiséis, con asistencia del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; las señoras Mary Anne Mannix Arnold, Secretaria General a. i. del Registro Civil  en representación del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; los señores Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia; la señora Armenia Masís Soto, Directora General a. i. de Estrategia Tecnológica y el señor Gustavo Román Jacobo, Director General de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

 

De conformidad con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión ordinaria, que incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y de los señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

ARTÍCULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) No hay documentos para incorporar.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta correspondiente a la sesión ordinaria n.° 15-2026 con excepción de las señoras Mannix Arnold, Masís Soto y el señor Román Jacobo quienes no participaron en dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Criterio sobre la reconsideración de acuerdo. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0965-2026 del 21 de abril de 2026, mediante el cual en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 12-2026 celebrada el 25 de marzo de 2026 se refiere a la solicitud de reconsideración de acuerdo, relacionado con la propuesta para realizar nombramientos.

Interviene el señor Secretario General a. i. Abarca Guzmán:Yo tengo una duda respecto a eso Luis, si es posible aclararla. En este caso la comisión interdisciplinaria está integrada por Dirección Ejecutiva que ya emitió un criterio, en este caso no sería también recomendable remitir al Departamento Legal para que haga una valoración o también integra la comisión interdisciplinaria.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Él la integra tengo entendido.”.

Interviene la señora Directora Ejecutiva Mora Navarro: “Sí señor es correcto Teresa Pérez está en la Comisión.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Pero también consideré y lo expongo en este momento oportuno enviarlo a la Comisión porque parte de los argumentos que se indica en la nota del señor Prado Hidalgo, se relaciona a que el acuerdo que se tomó en relación con los nombramientos fue en el año 2020 si no me equivoco 2021 por ahí, pero bueno ya que se encuentra vigente la ley de empleo público más que ellos son una comisión que ha dado insumos importantes a nivel institucional, me parecía que era mas conveniente, que lo pasáramos directamente a ellos, siempre considerando que hay un integrante del Departamento Legal, a pesar de que el Departamento Legal en alguna oportunidad ya había emitido criterio respecto a este tema.”.

Se dispone: De previo a resolver, para su estudio e informe remítase a la Comisión Interdisciplinaria para la Implementación de la Ley Marco de Empleo Público, la solicitud planteada por el señor Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos mediante oficio n.° DGRE-0281-2026 del 16 de marzo de 2026.

B) Seguimiento recomendaciones 4.3 y 4.4 del informe n.° ICI-03-2021. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0283-2026 del 22 de abril de 2026, mediante el cual se refiere al seguimiento de las recomendaciones 4.3 y 4.4 del informe n.° ICI-03-2021 relacionado con el Sistema Integrado de Recursos Humanos (SIRH) a cargo del Departamento de Recursos Humanos y cuya implementación se designó a la Dirección General de Estrategia Tecnológica y al Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones.

Se dispone: Para su atención hágase de conocimiento de la Dirección General de Estrategia Tecnológica y del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones.

C) Atención a oficio n.° CDIR-0101-2026. Del señor Iván Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, se conoce oficio n.° DEGP-0068-2026 del 22 de abril de 2026, mediante el cual en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 15-2026 celebrada el 22 de abril de 2026, hace de conocimiento de este Consejo el nombre de las personas funcionarias propuestas para participar en el curso denominado: “Inteligencia Artificial para el Sector Público”.

Se dispone: Tomar nota.

D) Comunicación de resultados del Seguimiento de la Gestión Pública: Índice de Capacidad de Gestión Financiera (ICGF). De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0975-2026 del 21 de abril de 2026, mediante el cual hace de conocimiento de este Consejo los resultados que se encontraban pendientes del Seguimiento de la Gestión Pública: Índice de Capacidad de Gestión Financiera (ICGF).

Se dispone: Tomar nota.

E) Informe sobre dedicación exclusiva estudio del puesto n.° 357806. De las señoras Marilyn Bravo Cordero, Secretaria General a. i. de la Dirección Ejecutiva; Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DE-0981-2026 del 22 de abril de 2026, mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 20-2019, celebrada el 30 de abril 2019, rinden informe relativo a la solicitud de prórroga al régimen de dedicación exclusiva del puesto n.° 357806, Profesional en Contabilidad (clase Profesional Ejecutor 3) adscrito al Departamento de Contaduría y, con base en una serie de consideraciones, se concluye que existen razones de conveniencia institucional que respaldan recomendar la prórroga del referido puesto bajo dicho régimen.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión se acoge. Elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar.

F) Propuesta de creación de una Red Institucional de Hombres en el TSE. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0973-2026 del 21 de abril de 2026, mediante el cual indica, que en el marco del compromiso institucional con la igualdad, la no discriminación y el bienestar del personal, se reconoce la necesidad de integrar de forma activa a la comunidad varonil de estos organismos en los procesos de reflexión, formación, transformación cultural, la salud integral, el fortalecimiento del clima organizacional y acciones colectivas orientadas a la igualdad de género, para lo  cual, propone la creación de una Red Institucional de Hombres liderada por la Unidad de Género, la cual estaría conformada por dos representantes varones de cada Dirección.

Interviene la señora Secretaria General a. i. de la Dirección General del Registro Civil Mannix Arnold:Bueno, en mi caso, como yo no conozco los antecedentes de la iniciativa esta, entonces me abstendría de votar.”

Se dispone: 1.- Agradecer la iniciativa presentada por la Dirección Ejecutiva, por su aporte al fortalecimiento de las acciones institucionales orientadas a la igualdad y la no discriminación. 2.-Aprobar la creación de la Red Institucional de Hombres, liderada por la Unidad de Género en los términos propuestos. 3.- Proceda cada Dirección a remitir a la Unidad de Genero el nombre de los dos funcionarios que la representarán en dicha Red.

La señora Secretaria General a. i. Mannix Arnold se abstiene de votar este asunto.

G) Revisión a la propuesta de actualización de protocolo de seguridad. Del señor Armando Vinicio Machado Aguilar, Coordinador a. i. del Sistema de Control Interno, se conoce oficio n.° DE-0986-2026 del 23 de abril de 2026, mediante el cual en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 11-2026 celebrada el 20 de marzo de 2026 se refiere a la propuesta de actualización del documento denominado “Protocolo de seguridad para la custodia y manejo de los insumos utilizados en la producción de documentos de identidad del TSE”.

Se dispone: Para lo correspondiente hágase de conocimiento de los señores Oscar Fernando Mena Carvajal, Oficial Mayor Electoral; Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i. y de la señora Diana María Rodríguez Barrantes, Jefa del Departamento de Coordinación de Servicios Regionales.

H) Conformación de equipo interdisciplinario para la atención de la advertencia AD-02-2025.  De la señora Armenia Masís Soto, Directora General a. i. de Estrategia Tecnológica, se conoce oficio n.° DGET-169-2026 del 24 de abril de 2026, mediante el cual en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 15-2026 celebrada el 22 de abril de 2026, remite el nombre de las personas funcionarias que conformarán el equipo interdisciplinario para la atención de la advertencia n.° AD-02-25, relacionada con el desarrollo y formalización de una guía institucional para la elaboración, formulación y gestión de proyectos electorales.

Se dispone: Para lo correspondiente hágase de conocimiento del señor Nicolás Prado Hidago, Secretario General a. i. de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, como solicitante de la conformación de dicho equipo.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

A) Informe de recomendación de adjudicación, trámite 2026LY-000003-0012300001, “solución para protección y detección de amenazas persistentes avanzadas”. Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, se conoce oficio n.° PROV-0107-2026 del 21 de abril de 2026, mediante el cual remite informe de recomendación del acto final del trámite n.° 2026LY-000003-0012300001 denominado “Solución para protección y detección de amenazas persistentes avanzadasy literalmente recomienda:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir los trámites del procedimiento de contratación administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendación de adjudicación, conforme al siguiente detalle:


Partida

Descripción genérica pliego de condiciones

Adjudicar a

Monto de adjudicación $

-incluye I.V.A.- 

1

SOLUCIÓN PARA PROTECCIÓN Y DETECCIÓN DE AMENAZAS PERSISTENTES AVANZADAS

SOLUCIONES SEGURAS SSCR SOCIEDAD ANONIMA

3-101-395872

1.614.910,12

Total por adjudicar:

1.614.910,12*


*Monto total para el periodo contractual de dos años

En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretaría General de la Dirección Ejecutiva, del Departamento Legal, de la Unidad de Fiscalización y Ejecución Contractual (para la Administración del Contrato), del señor Kenneth Durán Delgado, Contraparte Técnica, así como de la Auditoría Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer.".

Interviene la señora Secretaria General a. i. de la Dirección General del Registro Civil Mannix Arnold:Es necesario la aprobación ahora mismo, o sea, ¿tiene que ser aprobado el día de hoy?

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora:Doña Mary Anne ¿Por qué, perdón?

Interviene la señora Secretaria General a. i. de la Dirección General del Registro Civil Mannix Arnold:Porque es aprobar una contratación muy grande, de la cual yo no tengo antecedentes, porque me avisaron hace poco que yo voy a integrar la reunión. Entonces, por un tema de responsabilidad, yo preferiría que se conociera. Cuando esté don Luis.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “El plazo para adjudicar vence el 20 de mayo, no sé qué opinan los demás compañeros.”

Interviene el señor Director General a. i. Abarca Guzmán: “Podemos sacarlo de conocimiento, yo no le vería problema si tenemos tiempo para adjudicar.”

Interviene el señor Director General Román Jacobo: “Ok yo de acuerdo también.”.

Interviene la señora Secretaria General a. i. de la Dirección General del Registro Civil Mannix Arnold:Sí, yo se los agradecería por las razones que les expuse, ¿verdad?”

Interviene el señor Director General a. i. Abarca Guzmán: “Totalmente de acuerdo.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora:Debemos variar la disposición, podemos podríamos poner primero que en virtud de que el plazo de adjudicación de este proceso de contratación vence el próximo 20 de mayo., se acuerda trasladar para conocimiento de este pleno.”.

Interviene el señor Director Picado León: “O se pasa a estudio individual Luis.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Sí mejor sí está bien, tenés toda la razón, con indicación de que el plazo de vencimiento para adjudicar es el próximo 20 de mayo.”.

Se dispone: Pase a estudio individual de los señores Directores y de las señoras Directoras, con indicación de que el plazo de vencimiento para adjudicar es el próximo 20 de mayo de 2026.

B) Informe de recomendación de adjudicación, trámite 2026LE-000002-0012300001 “extensión de garantía y mantenimiento para hardware y software del sistema de control de filas del TSE”. Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, se conoce oficio n.° PROV-0113-2026 del 22 de abril de 2026, mediante el cual remite informe de recomendación del acto final del trámite n.° 2026LE-000002-0012300001 denominado “Extensión de garantía y mantenimiento para hardware y software del sistema de control de filas del TSEy literalmente recomienda:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir los trámites del procedimiento de contratación administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendación de adjudicación, conforme al siguiente detalle:


Partida

Descripción genérica pliego de condiciones

Adjudicar a

Monto de adjudicación $

-incluye I.V.A.- 

1

EXTENSIÓN DE GARANTÍA Y MANTENIMIENTO PARA HARDWARE Y SOFTWARE DEL SISTEMA DE CONTROL DE FILAS DEL TSE

SOLUCIONES OPTIMIZADAS SOCR SOCIEDAD ANONIMA

CÉDULA JURÍDICA: 3101677529

39.550,00

Total por adjudicar:

39.550,00


 

En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretaría General de la Dirección Ejecutiva, de la Unidad de Fiscalización y Ejecución Contractual (para la Administración del Contrato), de la señora Alexandra Barrientos Campos, Contraparte Técnica, así como de la Auditoría Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda.

Por unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos.

A las trece horas con cincuenta y siete minutos terminó la sesión.

 

 

Luis Guillermo Chinchilla Mora

 

 

Mary Anne Mannix Arnold                                 Sandra Mora Navarro

 

 

 

Gerardo Felipe Abarca Guzmán               Hugo Ernesto Picado León

 

 

 

Armenia Masís Soto                                       Gustavo Román Jacobo