ACTA N.º 16-2026
Sesión ordinaria celebrada por el Consejo
de Directores a las trece horas con treinta y siete minutos del martes veintiocho
de abril de dos mil veintiséis, con asistencia del señor Luis Guillermo
Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien
preside-; las señoras Mary Anne Mannix Arnold, Secretaria General a. i. del
Registro Civil en representación del
señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General
del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; los señores
Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y
de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto
Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en
Democracia; la señora Armenia Masís Soto, Directora General a. i. de
Estrategia Tecnológica y el señor Gustavo
Román Jacobo, Director General de la Dirección General de Estrategia y Gestión
Político-Institucional.
De
conformidad con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión
ordinaria, que incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes,
los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y de los
señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos
asuntos.
ARTÍCULO
PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN
ORDINARIA ANTERIOR.
A)
Se
tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.
B) No hay documentos para incorporar.
C) Se
tiene por leída y aprobada la minuta correspondiente a la sesión ordinaria n.° 15-2026 con excepción de las señoras Mannix Arnold,
Masís Soto y el señor Román Jacobo quienes no participaron en dicha sesión.
ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Criterio sobre la reconsideración de acuerdo. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora
Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0965-2026 del 21
de abril de 2026, mediante el cual en cumplimiento de lo dispuesto en el
acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 12-2026 celebrada el 25 de marzo de 2026 se
refiere a la solicitud de reconsideración de acuerdo, relacionado con la
propuesta para realizar nombramientos.
Interviene el señor Secretario General a. i.
Abarca Guzmán: “Yo tengo una duda respecto a eso Luis, si es posible aclararla. En
este caso la comisión interdisciplinaria está integrada por Dirección Ejecutiva
que ya emitió un criterio, en este caso no sería también recomendable remitir
al Departamento Legal para que haga una valoración o también integra la
comisión interdisciplinaria.”.
Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Él la integra tengo entendido.”.
Interviene la señora Directora Ejecutiva
Mora Navarro: “Sí señor es correcto Teresa Pérez está en la Comisión.”.
Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Pero también consideré y lo expongo en
este momento oportuno enviarlo a la Comisión porque parte de los argumentos que
se indica en la nota del señor Prado Hidalgo, se relaciona a que el acuerdo que
se tomó en relación con los nombramientos fue en el año 2020 si no me equivoco
2021 por ahí, pero bueno ya que se encuentra vigente la ley de empleo público
más que ellos son una comisión que ha dado insumos importantes a nivel
institucional, me parecía que era mas conveniente,
que lo pasáramos directamente a ellos, siempre considerando que hay un integrante
del Departamento Legal, a pesar de que el Departamento Legal en alguna
oportunidad ya había emitido criterio respecto a este tema.”.
Se dispone: De previo a resolver,
para su estudio e informe remítase a la Comisión Interdisciplinaria para la
Implementación de la Ley Marco de Empleo Público, la solicitud planteada por el
señor Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. de la Dirección General
del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos mediante
oficio n.° DGRE-0281-2026 del 16 de marzo de 2026.
B) Seguimiento recomendaciones 4.3 y 4.4 del informe n.° ICI-03-2021. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0283-2026 del 22 de abril de 2026, mediante el cual
se refiere al seguimiento de las recomendaciones 4.3 y 4.4 del informe n.° ICI-03-2021 relacionado con el Sistema Integrado de
Recursos Humanos (SIRH) a cargo del Departamento de Recursos Humanos y cuya
implementación se designó a la Dirección General de Estrategia Tecnológica y al
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones.
Se dispone: Para su atención hágase
de conocimiento de la Dirección General
de Estrategia Tecnológica y del Departamento de Tecnologías de Información y
Comunicaciones.
C) Atención a oficio n.°
CDIR-0101-2026. Del señor Iván Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de
la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, se conoce
oficio n.° DEGP-0068-2026 del 22 de abril de 2026,
mediante el cual en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el
artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 15-2026
celebrada el 22 de abril de 2026, hace de conocimiento de este Consejo el
nombre de las personas funcionarias propuestas para participar en el curso
denominado: “Inteligencia Artificial para el Sector Público”.
Se dispone: Tomar nota.
D) Comunicación de resultados del Seguimiento de la Gestión
Pública: Índice de Capacidad de Gestión Financiera (ICGF). De la señora Sandra Mora Navarro, Directora
Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0975-2026 del 21
de abril de 2026, mediante el cual hace de conocimiento de este Consejo los
resultados que se encontraban pendientes del Seguimiento de la Gestión Pública:
Índice de Capacidad de Gestión Financiera (ICGF).
Se dispone: Tomar nota.
E)
Informe sobre dedicación exclusiva estudio del puesto n.°
357806. De las señoras Marilyn Bravo Cordero, Secretaria General a. i. de
la Dirección Ejecutiva; Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento
de Recursos Humanos y del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i.
del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DE-0981-2026
del 22 de abril de 2026, mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto en
el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 20-2019, celebrada el 30 de abril 2019, rinden
informe relativo a la solicitud de prórroga al régimen de dedicación exclusiva
del puesto n.° 357806, Profesional en
Contabilidad (clase Profesional Ejecutor 3) adscrito al Departamento de
Contaduría y, con base en una serie de consideraciones, se concluye que existen
razones de conveniencia institucional que respaldan recomendar la prórroga del
referido puesto bajo dicho régimen.
Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión se
acoge. Elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar.
F) Propuesta de creación de una Red Institucional de
Hombres en el TSE. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0973-2026 del 21 de abril de 2026, mediante el cual indica,
que en el marco del compromiso institucional con la igualdad, la no
discriminación y el bienestar del personal, se reconoce la necesidad de
integrar de forma activa a la comunidad varonil de estos organismos en los
procesos de reflexión, formación, transformación cultural, la salud integral,
el fortalecimiento del clima organizacional y acciones colectivas orientadas a
la igualdad de género, para lo cual,
propone la creación de una Red Institucional de Hombres liderada por la Unidad
de Género, la cual estaría conformada por dos representantes varones de cada
Dirección.
Interviene la señora
Secretaria General a. i. de la Dirección General del Registro Civil Mannix Arnold: “Bueno, en mi caso, como yo no conozco los
antecedentes de la iniciativa esta, entonces me abstendría de votar.”
Se dispone: 1.- Agradecer la
iniciativa presentada por la Dirección Ejecutiva, por su aporte al
fortalecimiento de las acciones institucionales orientadas a la igualdad y la
no discriminación. 2.-Aprobar la creación de la Red Institucional de Hombres,
liderada por la Unidad de Género en los términos propuestos. 3.- Proceda cada
Dirección a remitir a la Unidad de Genero el nombre de los dos funcionarios que
la representarán en dicha Red.
La señora Secretaria General a. i. Mannix Arnold se
abstiene de votar este asunto.
G) Revisión a la propuesta de actualización de protocolo de
seguridad. Del señor Armando Vinicio Machado Aguilar, Coordinador a. i. del
Sistema de Control Interno, se conoce oficio n.°
DE-0986-2026 del 23 de abril de 2026, mediante el cual en cumplimiento de lo
dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión
ordinaria n.° 11-2026 celebrada el 20 de
marzo de 2026 se refiere a la propuesta de actualización del documento
denominado “Protocolo de seguridad para la custodia y manejo de los insumos
utilizados en la producción de documentos de identidad del TSE”.
Se dispone: Para lo correspondiente
hágase de conocimiento de los señores Oscar Fernando Mena Carvajal, Oficial
Mayor Electoral; Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i. y de la señora Diana
María Rodríguez Barrantes, Jefa del Departamento de Coordinación de Servicios
Regionales.
H) Conformación de equipo interdisciplinario para la
atención de la advertencia AD-02-2025. De la señora Armenia Masís Soto, Directora
General a. i. de Estrategia Tecnológica, se conoce oficio n.° DGET-169-2026 del 24 de abril de 2026, mediante el cual
en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo
de la sesión ordinaria n.° 15-2026
celebrada el 22 de abril de 2026, remite el nombre de las personas funcionarias
que conformarán el equipo interdisciplinario para la atención de la advertencia
n.° AD-02-25, relacionada con el desarrollo y
formalización de una guía institucional para la elaboración, formulación y
gestión de proyectos electorales.
Se dispone: Para lo correspondiente
hágase de conocimiento del señor Nicolás Prado Hidago, Secretario General a. i. de la Dirección General
del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, como
solicitante de la conformación de dicho equipo.
ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
A)
Informe
de recomendación de adjudicación, trámite 2026LY-000003-0012300001, “solución
para protección y detección de amenazas persistentes avanzadas”. Del señor Allan Herrera Herrera,
Proveedor Institucional, se conoce oficio n.°
PROV-0107-2026 del 21 de abril de 2026, mediante el cual remite informe de
recomendación del acto final del trámite n.° 2026LY-000003-0012300001 denominado “Solución para
protección y detección de amenazas persistentes avanzadas” y literalmente recomienda:
"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al
ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir
los trámites del procedimiento de contratación administrativa de estos
organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendación
de adjudicación, conforme al siguiente detalle:
|
Partida |
Descripción genérica pliego de condiciones |
Adjudicar a |
Monto de adjudicación $ -incluye I.V.A.- |
|
1 |
SOLUCIÓN PARA PROTECCIÓN Y DETECCIÓN DE AMENAZAS PERSISTENTES
AVANZADAS |
SOLUCIONES SEGURAS SSCR SOCIEDAD ANONIMA 3-101-395872 |
1.614.910,12 |
|
Total por adjudicar: |
1.614.910,12* |
||
*Monto total para el periodo
contractual de dos años
En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo
del conocimiento de la Secretaría General de la
Dirección Ejecutiva, del
Departamento Legal, de la Unidad de Fiscalización y Ejecución Contractual (para
la Administración del Contrato), del señor Kenneth Durán Delgado,
Contraparte Técnica, así como de la Auditoría Interna.
Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el
Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
Quedo atento a lo que se estime disponer.".
Interviene la señora Secretaria General a. i. de la Dirección General
del Registro Civil Mannix Arnold: “Es necesario la aprobación ahora mismo, o sea, ¿tiene que ser
aprobado el día de hoy?
Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Doña Mary Anne ¿Por qué, perdón?
Interviene la señora Secretaria General a. i. de la Dirección General
del Registro Civil Mannix Arnold: “Porque es aprobar una contratación muy grande, de la cual yo no
tengo antecedentes, porque me avisaron hace poco que yo voy a integrar la
reunión. Entonces, por un tema de responsabilidad, yo preferiría que se
conociera. Cuando esté don Luis.”.
Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “El plazo para adjudicar vence el 20 de mayo, no sé qué
opinan los demás compañeros.”
Interviene el señor Director
General a. i. Abarca Guzmán: “Podemos
sacarlo de conocimiento, yo no le vería problema si tenemos tiempo para
adjudicar.”
Interviene el señor Director
General Román Jacobo: “Ok yo
de acuerdo también.”.
Interviene
la señora Secretaria General a. i. de la Dirección General del Registro
Civil Mannix Arnold: “Sí, yo se los agradecería por
las razones que les expuse, ¿verdad?”
Interviene el señor Director
General a. i. Abarca Guzmán:
“Totalmente de acuerdo.”
Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Debemos variar la disposición, podemos podríamos poner
primero que en virtud de que el plazo de adjudicación de este proceso de
contratación vence el próximo 20 de mayo., se acuerda trasladar para
conocimiento de este pleno.”.
Interviene el señor Director Picado León: “O se pasa a estudio individual Luis.”.
Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Sí mejor sí está bien, tenés toda
la razón, con indicación de que el plazo de vencimiento para adjudicar es el
próximo 20 de mayo.”.
Se dispone: Pase a estudio
individual de los señores Directores y de las señoras Directoras, con
indicación de que el plazo de vencimiento para adjudicar es el próximo 20 de
mayo de 2026.
B) Informe de recomendación de adjudicación, trámite
2026LE-000002-0012300001 “extensión de garantía y mantenimiento para hardware y
software del sistema de control de filas del TSE”. Del señor Allan Herrera Herrera,
Proveedor Institucional, se conoce oficio n.°
PROV-0113-2026 del 22 de abril de 2026, mediante el cual remite informe de
recomendación del acto final del trámite n.° 2026LE-000002-0012300001 denominado “Extensión de
garantía y mantenimiento para hardware y software del sistema de control de filas
del TSE” y literalmente recomienda:
"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al
ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir
los trámites del procedimiento de contratación administrativa de estos
organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendación
de adjudicación, conforme al siguiente detalle:
|
Partida |
Descripción genérica pliego de condiciones |
Adjudicar a |
Monto de adjudicación $ -incluye I.V.A.- |
|
1 |
EXTENSIÓN DE GARANTÍA Y MANTENIMIENTO PARA HARDWARE Y SOFTWARE
DEL SISTEMA DE CONTROL DE FILAS DEL TSE |
SOLUCIONES OPTIMIZADAS SOCR SOCIEDAD ANONIMA CÉDULA JURÍDICA: 3101677529 |
39.550,00 |
|
Total por
adjudicar: |
39.550,00 |
||
En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo
del conocimiento de la Secretaría General de la Dirección Ejecutiva, de la
Unidad de Fiscalización y Ejecución Contractual (para la Administración del
Contrato), de la señora Alexandra Barrientos Campos, Contraparte Técnica, así
como de la Auditoría Interna.
Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el
Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
Quedo atento a lo que se estime disponer.".
Se dispone: Aprobar conforme se
recomienda.
Por
unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos.
A las trece horas con cincuenta y siete minutos terminó la sesión.
Luis Guillermo Chinchilla Mora
Mary Anne Mannix Arnold Sandra Mora Navarro
Gerardo
Felipe Abarca Guzmán Hugo Ernesto Picado León
Armenia
Masís Soto Gustavo
Román Jacobo