Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las once horas con veinte minutos del miércoles veintidós de abril de dos mil veintiséis, con asistencia de los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; los señores Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia e Iván Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional en representación del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

 

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Para esta ocasión no nos acompaña la representación propiamente de la Dirección General de Estrategia Tecnológica, en virtud de que la señora Xenia Guerrero Arias se encuentra incapacitada y el Tribunal no ha conocido el encargo propiamente, en consecuencia, por normativa yo puedo abocarme en ese puesto para el quorum propiamente del Consejo.”.

De conformidad con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión ordinaria, que incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y de los señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

ARTÍCULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día el siguiente asunto:

·      Informe de recomendación para el acto final del trámite 2026LY-000002-0012300001.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta correspondiente a la sesión ordinaria n.° 14-2026 con excepción de los señores Picado León y  Mora Barahona quienes no participaron en dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Solicitud de conformación de equipo interdisciplinario para la atención de la advertencia AD-02-2025. Del señor Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-0343-2026 del 14 de abril de 2026, mediante el cual solicita la conformación de un equipo interdisciplinario con personas representantes de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, la Dirección General de Estrategia Tecnológica, la Dirección Ejecutiva y el Departamento Legal, con el objetivo de desarrollar y formalizar una guía institucional para la elaboración, formulación y gestión de proyectos electorales, esto con fundamento en el cronograma de actividades para el cumplimiento de la advertencia n.° AD-02-25 aprobado por el Superior en el artículo sexto de la sesión ordinaria n.º 27-2026 celebrada el 24 de marzo de 2026.

Interviene el señor Secretario General a. i. de Estrategia y Gestión Política-Institucional Mora Barahona: “Es que lo de la petición del equipo interdisciplinario es para generar una instrucción institucional, algo así. Si no estoy recordando mal y quizás sea importante que también se incluya al Archivo Central para que determinen si ese es el nivel de norma verdad, la necesidad que hay y además ellos son los que generan como toda la uniformidad, la formalización. Entonces sería bueno.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Quizá si a ustedes les parece podríamos dejar el acuerdo así y más bien cuando están en el equipo interdisciplinario, ustedes pueden solicitar que se incorpore este el archivo o las que ustedes consideren necesarias para que se comprendan.”.

Interviene el señor Secretario General a. i. de Estrategia y Gestión Política-Institucional Mora Barahona: “Yo no estoy en el equipo, pero nos han sido de mucha ayuda ahorita en lo del protocolo.”.

Interviene la señora Directora Ejecutiva Mora Navarro: “Incluso la Dirección Ejecutiva podría en la recomendación del nombre de las personas que van a conformar ese equipo, podríamos solicitar también que esté el Archivo.”.

Se dispone: 1.- Aprobar conforme lo solicita el señor Prado Hidalgo. 2.- Procedan las Direcciones Ejecutiva, General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, de Estrategia Tecnológica y el Departamento Legal a remitir en el plazo de cinco días hábiles el nombre de la persona funcionaria que conformará dicho equipo interdisciplinario.   

B) Estudio individual ordenado sobre la “Directriz para la gestión de expedientes administrativos del Tribunal Supremo de Elecciones”. Del señor Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y de la señora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del TSE, se conocen oficios n.°^s DGRE-0271-2026 y STSE-0747-2026 del 10 de marzo y 15 de abril de 2026 respectivamente, mediante los cuales en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 8-2026 celebrada el 25 de febrero de 2026 se refieren al proyecto de la “Directriz para la gestión de expedientes administrativos del Tribunal Supremo de Elecciones”.

Se dispone: 1.- En virtud de que se cuenta con el criterio de todas las Direcciones, remítase a la Dirección Ejecutiva y al Archivo Central, a efecto de que sean analizadas las observaciones formuladas por las Direcciones y emitan criterio en el plazo de 10 días hábiles.  2.- Hágase de conocimiento del Superior el traslado de este asunto a dichas unidades administrativas para que sea considerado como una prórroga adicional al plazo otorgado a este Consejo para el análisis del proyecto de directriz. 3.- Descárguese de los asuntos pasados a estudio individual de los señores Directores y de las señoras Directoras.

C) Informe sobre el traslado definitivo del puesto de cargos fijos n.° 45929. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0879-2026 del 13 de abril de 2026, mediante el cual remite informe sobre el traslado definitivo del puesto de cargos fijos n.° 45929, y en lo conducente recomienda:

“Recomendaciones

Si a bien lo tiene el Consejo de Directores, se propone:

1.  Aprobar y recomendar al Tribunal Supremo de Elecciones el traslado definitivo del puesto de cargos fijos n.° 45929, clase Profesional en Gestión 1, desde el Departamento de Coordinación de Servicios Regionales hacia la Dirección General del Registro Civil.

2.  Disponer que cualquier ajuste de nomenclatura o clasificación del puesto sea tramitado mediante solicitud formal de la Dirección General del Registro Civil a la Dirección Ejecutiva, conforme al procedimiento establecido, una vez se formalice el traslado definitivo.

3.  Establecer que, hasta tanto no se resuelva formalmente la eventual transformación del puesto, este no podrá ser objeto de nombramiento en la unidad de destino bajo una clasificación distinta a la vigente.

4.  Que, a partir de lo que disponga el CDIR sobre el traslado definitivo de la plaza de cargos fijos n.° 45929 y con base en la resolución de traslado y el acuerdo del Superior, la Dirección Ejecutiva tome nota para los efectos correspondientes de la actualización en la Relación de Puestos ante el Ministerio de Hacienda.”                       

Se dispone: 1.- Aprobar conforme se recomienda. 2.- Elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar.

D) Matrícula para el curso “Inteligencia Artificial para el Sector Público. De la señora Yessenia Campos Álvarez, funcionaria de la Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Administración de la Justicia (CONAMAJ), se conoce correo electrónico del 15 de abril de 2026, mediante el cual comunica la apertura de matrícula para el curso denominado “Inteligencia Artificial para el Sector Público”, gestionado por el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones, mismo que se estaría impartiendo los días 11,12 y 13 de mayo de 2026.

Se dispone: Para su atención pase a la Dirección General de Estrategia Tecnológica, el Instituto de Formación y Estudios en Democracia y a la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, para que indiquen las personas funcionarias que participarían en dicho curso.

E) Asueto por Traspaso de Poderes. Se dispone: Debido al traspaso de poderes el próximo 8 de mayo de 2026 y con fundamento en el decreto ejecutivo n.° 45680-MGP del 24 de marzo de 2026, publicado en La Gaceta n.° 69 del 16 de abril de 2026, se dispone, conceder asueto ese día a todas las personas funcionarias de estos organismos electorales -tanto los que laboran en la sede central como en las oficinas regionales-. Se exceptúan de la anterior disposición a los funcionarios de la Oficina de Seguridad Integral necesarios para resguardar los bienes e instalaciones de estos organismos electorales, a los de la Dirección General de Estrategia Tecnológica que se requieran para el adecuado mantenimiento de los equipos y sistemas institucionales y a los que, a criterio de los Directores institucionales, deban prestar sus servicios durante tal fecha. Proceda el Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas con la inmediata difusión del presente acuerdo. Elévese a conocimiento del Superior.

F) Gestión de adenda del acuerdo comercial RACSA-TSE. Del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-142-2026 del 20 de abril de 2026, mediante el cual en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 14-2026 celebrada el 15 de abril de 2026 por este Consejo, rinde informe respecto de la propuesta de adenda para prorrogar acuerdo comercial de asociación empresarial entre RACSA y el TSE y con fundamento en una serie de consideraciones concluye:

"III. Conclusión.

De conformidad con lo expuesto, se concluye que la suscripción de la adenda al Acuerdo Comercial de Asociación Empresarial entre Radiográfica Costarricense S.A. y el Tribunal Supremo de Elecciones resulta jurídicamente viable, en tanto la propuesta de enmienda incluye dos aspectos de modificación, el primero relacionado a la información de contacto de RACSA y el segundo a la incorporación de una prórroga adicional al plazo de vigencia, sin alterar los demás elementos sustanciales, por razones debidamente justificadas de carácter técnico, operativo y administrativo, lo que permite garantizar la continuidad del servicio para la verificación de identidad de los ciudadanos, el cual contribuye a la seguridad jurídica y a la protección de la información. ".

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe presentado por el señor Jiménez Padilla, el cual se acoge. 2.- Elevar a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar.

G) Estado de cumplimiento de recomendación 4.1 del informe n.° ICI-03-2021. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0278-2026 del 20 de abril de 2026, mediante el cual se refiere al estado de cumplimiento de la recomendación 4.1 del informe n.° ICI-03-2021 específicamente sobre el “Estudio Administrativo del Oficial de Seguridad de la Información en el Tribunal Supremo de Elecciones.

Se dispone: Para su informe en el plazo de diez días hábiles, pase a la Dirección Ejecutiva.

H) Remisión de información. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del TSE y Coordinador de este Consejo, se conoce copia del oficio n.° CDIR-0097-2026 del 20 de abril de 2026, mediante el cual en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 14-2026 celebrada el 15 de abril de 2026, remite a la Auditoría Interna el oficio n.° DGET-162-2026 del 17 de abril de 2026, suscrito por la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, relacionado con el estado de cumplimiento de las recomendaciones 4.3 y 4.4 del informe n.° ICI-03-2021.

Se dispone: Tomar nota.

I) Remisión de recurso de apelación. De la señora Mariana Gómez Bolaños, Encargada de la Unidad de Fiscalización de la Ejecución Contractual, se conoce oficio n.° DE-0969-2026 del 21 de abril de 2026, mediante el cual hace de conocimiento de este Consejo la resolución n.° 003-UFEC-2026 relacionada con el Recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por Mühlbauer ID Services GMBH contra la resolución n.° 002-UFEC-2026, al imponer una multa por el atraso en la resolución del incidente medio n.° 2026010881000122.

Se dispone: Para su análisis e informe a más tardar el viernes 24 de abril de 2026, pase al Departamento Legal.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

A) Informe de recomendación para el acto final, trámite 2026LY-000002-0012300001 “Solución de seguridad en la nube para detección, monitoreo y mitigación de ataques DoSDDoS”. Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, se conoce oficio n.° PROV-00106-2026 del 21 de abril de 2026, mediante el cual remite informe de recomendación del acto final del trámite n.° 2026LY-000002-0012300001 denominado “Solución de seguridad en la nube para detección, monitoreo y mitigación de ataques DoSDDoS” y literalmente recomienda:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir los trámites del procedimiento de contratación administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendación del acto final, conforme al siguiente detalle:

                                                                                                                          

En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretaría General de la Dirección Ejecutiva, del Departamento Legal, de la Unidad de Fiscalización y Ejecución Contractual (para la Administración del Contrato), del señor José Francisco Jiménez Quirós, Contraparte Técnica, así como de la Auditoría Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar conforme se recomienda.

Por unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos.

A las once horas con treinta y siete minutos terminó la sesión.