Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las trece horas con veintitrés minutos del miércoles ocho de octubre de dos mil veinticinco, con asistencia de los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica e Iván Gerardo Mora Barahona Secretario General a. i. de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional en representación de Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

 

De conformidad con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión ordinaria, que incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y de los señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

ARTÍCULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) No hay documentos para incorporar.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta correspondiente a la sesión ordinaria n.° 47-2025.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Participación de personas funcionarias en el Programa de Asesores Electorales. Del señor Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y de la señora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales,  se conoce oficio n.° DPE-257-2025 del 29 de setiembre de 2025, mediante el cual se solicita que, para el proceso electoral de 2026, las personas funcionarias mencionadas en el oficio de cita puedan participar en el Programa de Asesores Electorales con sus propias plazas, conforme a lo dispuesto por el Superior en sesión ordinaria n.° 82-2018 celebrada el 23 de agosto de 2018.

Se dispone: 1.- Aprobar conforme se solicita. 2.- Elevar a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar. 

B) Propuesta de mejora MB Image Enhance. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, y de las señoras Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva y Mariana Gómez Bolaños, Encargada de la Unidad de Fiscalización de la Ejecución Contractual, se conoce oficio n.° DGRC-0798-2025 del 29 de setiembre de 2025, mediante el cual, en atención al acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 45-2025, celebrada el 24 de setiembre de 2025 por este Consejo, rinden informe respecto de la recomendación de aceptación de la propuesta presentada por la empresa Mühlbauer, denominada MB Image Enhance, para optimizar la calidad de las imágenes utilizadas en los documentos personalizados.

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe, el cual se acoge. 2.- Procedan las Direcciones General del Registro Civil, de Estrategia Tecnológica y el órgano técnico de la contratación n.° 2023LY-000001-0012300001, denominada Solución para el Servicio Integral para la emisión de Documentos de Identidad, con lo que corresponda.

C) Identidad Digital Costarricense. De las señoras Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica; Armenia Masís Soto, Jefa del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones; Ana Cecilia Zamora Solís, Jefa de la Sección de Personalización y Distribución de Documentos de Identidad; y Mariana Gómez Bolaños, Encargada de la Unidad de Fiscalización de la Ejecución Contractual, se conoce oficio n.° DGET-318-2025 del 1.° de octubre de 2025, mediante el cual, en atención al acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 45-2025, celebrada el 24 de setiembre de 2025 por este Consejo, rinden informe respecto de la ejecución de los ajustes tecnológicos del proyecto sobre la cédula digital (Identidad Digital Costarricense) y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente recomienda:

"V. Recomendación.

1.- Que se informe al Superior que durante este periodo de un mes de estabilización de la solución, la parte técnica ha realizado en conjunto con la contratista las adecuaciones o afinamientos propios de un servicio de tan alta complejidad y de novedad, se han solventado aspectos como la parametrización del tiempo de validez del QR de activación, informar al ciudadano cuando se haya revocado su IDC, realizar pruebas de concepto para verificaciones en línea, así como brindar la funcionalidad del SDK para que el personal del TSE pueda crear nuevos casos de uso. Además, se incluyó la publicación de la IDC para dispositivos Android, situación que solventó el contratista.".

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe, cuya recomendación se acoge. 2.- Hágase de conocimiento del Superior.

D) Solicitud de certificación de información expediente electrónico Sistema Integrado Compras Públicas (SICOP) n. ° 2024LD-000070-0012300001. Del señor Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-390-2025 del 1.° de octubre de 2025, mediante el cual remite informe con ocasión de la solicitud planteada por la Notaría del Estado de la Procuraduría General de la República, relativa a la emisión de una certificación de conocimiento del expediente electrónico n. ° 2024LD-000070-0012300001, que consta en el Sistema de Compras Públicas (SICOP), esto como parte de los requisitos y formalidades para la elaboración de escrituras públicas correspondientes al traspaso de vehículos del Estado.

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe, el cual se acoge. 2.-Remítase la respectiva certificación digital, así como sus adjuntos al Departamento Legal.

E) Elección de coordinador de la Comisión de Ética y Valores del TSE. Del señor Noel José Henríquez García, Profesional Ejecutivo 1 de la Dirección Ejecutiva, se conoce oficio n.° CEV-044-2025 del 29 de setiembre de 2025, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en la sesión n.° 9 de la Comisión de Ética y Valores del TSE, relacionado con su nombramiento como Coordinador de dicha Comisión.

Se dispone: Aprobar el nombramiento del señor Noel José Henríquez García como Coordinador de la Comisión de Ética y Valores del TSE, a quien se le expresan las felicitaciones y los mejores deseos en el desempeño de sus nuevas responsabilidades.

F) Envío de oficio n.° DGET-320-2025. De la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnologica, se conoce memorando n.° DGET-063-2025 del 2 de octubre de 2025, mediante el cual remite oficio n.° DGET-320-2025 Confidencial del 2 de octubre de 2025, relacionado con lo dispuesto en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 35-2025 celebrada el 13 de agosto de 2025 por el Consejo de Directores, respecto de la atención del informe especial n.° IES-0002-2025.

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe el cual se acoge. 2.- Se instruye a las Secciones de Infraestructura Tecnológica, Riesgo y Seguridad de la Información y el Archivo Central la atención de las recomendaciones emitidas en el Informe Especial n.° IES-0002-2025, para lo cual deberán rendir informe en el plazo de 10 días hábiles a este Consejo.

G) Autorización de lanzamiento y puesta en producción del servicio adjudicado mediante la Licitación Mayor 2023LY-000001-0012300001. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce copia del oficio n.° DGRC-0807-2025 del 5 de octubre de 2025, mediante el cual autoriza el lanzamiento y puesta en producción del servicio adjudicado mediante la Licitación Mayor n.° 2023LY-000001-0012300001, y literalmente indica:

"Visto el informe denominado “Cédula de identidad – Prueba Controlada” del día de hoy, rendido por el señor Tommy Aguilar Peralta, en su calidad de Administrador del Proyecto PETI-P09 “Implementación integral del servicio de emisión de documentos de identidad- Centro de personalización de documentos de identidad”, así como el Acta de Aceptación respectiva, considerándolo oportuno para la adecuada prestación del servicio de emisión de documentos de identidad, me permito autorizar el lanzamiento y puesta en producción –en la sede central del TSE– del servicio adjudicado mediante la Línea #1 de la Licitación Mayor 2023LY-000001-0012300001, a partir del próximo lunes 06 de octubre de 2025." 

Se dispone: 1.- Tener por recibida la comunicación del señor Bolaños Bolaños. 2.- Hágase de conocimiento del Superior.

H) Prevención confidencial de las trece horas cinco minutos del veintidós de setiembre de 2025. De las señoras Magistradas y los señores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, Eugenia María Zamora Chavarría, Max Alberto Esquivel Faerron, Zetty María Bou Valverde, Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y Héctor Enrique Fernández Masís, se conoce nuevamente prevención confidencial dictada a las trece horas cinco minutos del veintidós de setiembre de dos mil veinticinco, en relación con la solicitud de informe elevada a este Consejo sobre un caso particular vinculado con el acuerdo comunicado por el Superior mediante circular n.° STSE-0011-2025, referente al conflicto de interés.

Se dispone: 1.- De previo a resolver pase a la Dirección Ejecutiva, para que en el plazo de 10 días hábiles remita informe respecto de los alcances de la circular n.° STSE-0011-2025. 2.- Descárguese de los asuntos pasados a estudio individual de los señores Directores y las señoras Directoras.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.

A) Informe de recomendación del acto final, trámite 2025LE-000006-0012300001 “Compra de servidores y unidad de respaldos”. Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.° PROV-0446-2025 del 1.° de octubre de 2025, mediante el cual remite informe de recomendación del acto final trámite n.° 2025LE-000006-0012300001, denominado “Compra de servidores y unidad de respaldos”, y literalmente manifiesta:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir los trámites del procedimiento de contratación administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendación del acto final, conforme al siguiente detalle:

*Monto que se refleja en SICOP

En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretaría General de la Dirección Ejecutiva, del Departamento Legal, de la Unidad de Fiscalización y Ejecución Contractual (para la Administración del Contrato), de los señores Luis Fernando Andrade Méndez y Adrián Cascante Rojas, Contrapartes Técnicas, así como de la Auditoría Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer."

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda.

Por unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos.

A las trece horas con treinta y ocho minutos terminó la sesión.

Luis Guillermo Chinchilla Mora

Luis Antonio Bolaños Bolaños        Sandra Mora Navarro

Gerardo Felipe Abarca Guzmán         Hugo Ernesto Picado León

Xenia Guerrero Arias        Iván Gerardo Mora Barahona