ACTA N.º 45-2025

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las doce horas con cuarenta y seis minutos del miércoles veinticuatro de setiembre de dos mil veinticinco, con asistencia de los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Director General a. i. del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica y Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

 

De conformidad con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión ordinaria, que incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y de los señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

ARTÍCULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) No hay documentos para incorporar.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta correspondiente a la sesión 44-2025 con excepción del señor Rodrigo Abdel Brenes Prendas, quien no participó en dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Identidad Digital Costarricense. Del señor José Manuel Rojas Ramírez, en ese momento Prosecretario General a. i. del TSE, se conoce oficio n.° STSE-2079-2025 del 16 de setiembre de 2025, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.° 75-2025, celebrada en esa misma fecha por el Tribunal, relacionado con la solicitud de intervención de este Consejo de Directores en la verificación de la correcta ejecución de los ajustes tecnológicos del proyecto sobre la cédula digital (Identidad Digital Costarricense).

Asimismo, de la señora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del TSE, se conoce oficio n.° STSE-2113-2025 del 18 de setiembre de 2025, en el que comunica el acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.° 76-2025, celebrada en esa misma fecha por el Tribunal, mediante el cual se hace del conocimiento de este Consejo la nota remitida por el señor Joshua M. Mármol, en su condición de Representante del Consorcio Identidad del Futuro, en la que solicita audiencia.

Se dispone: 1.- Tener por recibidas ambas comunicaciones. 2.- Con el propósito de atender lo requerido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el plazo de cinco días hábiles, informe conjunto a este Consejo la Unidad de Fiscalización de la Ejecución Contractual, el órgano técnico y la Dirección General de Estrategia Tecnologica. 3.- Conceder audiencia al señor Joshua M. Marmol el jueves 2 de octubre de 2025, a la 1:30 pm, a su vez se convoca la participación de las señoras Armenia Masís Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones; Ana Cecilia Zamora Solís, Jefa de la Sección de Personalización de Documentos de Identidad; Mariana Gómez Bolaños, Encargada de la Unidad de Fiscalización de la Ejecución Contractual y el señor Tommy Aguilar Peralta, Coordinador de Gestión de Estrategia Tecnológica y Administrador del Proyecto.

B) Informe sobre dedicación exclusiva estudio del puesto n.° 361342. De la señora Marilyn Bravo Cordero, Secretaria General a. i. de la Dirección Ejecutiva y de los señores Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal y Carlos Damid Gómez Gómez, Subjefe a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° DE-2451-2025 del 16 de setiembre de 2025, mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 20-2019, celebrada el 30 de abril 2019, rinden informe relativo a la solicitud de prórroga al régimen de dedicación exclusiva del puesto n.° 361342, Encargado/a de Área Administrativa (clase Profesional en Gestión 1), adscrito al Departamento de Recursos Humanos y, con base en una serie de consideraciones, se concluye que existen razones de conveniencia institucional que respaldan recomendar la prórroga del referido puesto bajo dicho régimen.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión se acoge. Elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar.

C) Informe sobre dedicación exclusiva estudio del puesto n.° 45755. De las señoras Marilyn Bravo Cordero, Secretaria General a. i. de la Dirección Ejecutiva y Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DE-2388-2025 del 9 de setiembre de 2025, mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 20-2019, celebrada el 30 de abril 2019, rinden informe relativo a la solicitud de incorporación al régimen de dedicación exclusiva del puesto n.° 45755, Encargado/a de Unidad de Procesos de Identificación (clase Profesional Asistente 1), adscrito al Departamento Electoral y, con base en una serie de consideraciones, se concluye que existen razones de conveniencia institucional que respaldan recomendar la incorporación del referido puesto bajo dicho régimen.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión se acoge. Elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar.

D) Informe sobre dedicación exclusiva estudio de los puestos n.° 357883, 353722 y 104991. De las señoras Marilyn Bravo Cordero, Secretaria General a. i. de la Dirección Ejecutiva; Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DE-2498-2025 del 19 de setiembre de 2025, mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 20-2019, celebrada el 30 de abril 2019, rinden informe relativo a la solicitud de prórroga al régimen de dedicación exclusiva de los puesto n.°s 357883, 353722 y 104991, Profesional en Recursos Humanos  (clase Profesional Ejecutor 3), adscritos al Departamento de Recursos Humanos y, con base en una serie de consideraciones, se concluye que existen razones de conveniencia institucional que respaldan recomendar la prórroga de los referidos puestos bajo dicho régimen.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión se acoge. Elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar.

E) Referente CDIR-266-2025. De las señoras Armenia Masís Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones; Ana Cecilia Zamora Solís, Jefa de la Sección de Personalización de Documentos de Identidad y del señor Tommy Aguilar Peralta, Coordinador de Gestión de Estrategia Tecnológica y Administrador del Proyecto, se conoce oficio n.° DTIC-268-2025 del 16 de setiembre de 2025, mediante el cual, en atención al acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 42-2025 celebrada el 10 de setiembre de 2025 por este Colegiado, proponen la fecha de puesta en operación de la “Solución para el Servicio Integral para la emisión de Documentos de Identidad”.

Se dispone: Tener por recibido el informe.

F) Suspensión del teletrabajo para jefaturas institucionales. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del TSE, se conoce copia del oficio n.° STSE-2121-2025 del 19 de setiembre de 2025, mediante el cual remite a este Consejo de Directores la respuesta brindada a la nota presentada por varias jefaturas institucionales, relacionada con la suspensión temporal de la modalidad de teletrabajo y trabajo remoto por objetivos.

Se dispone: Tener por recibida la comunicación del señor Chinchilla Mora.

G) Solicitud de devolución de recurso a préstamo. De la señora Arlene Castro Jiménez, Jefa de la Sección de Análisis, se conoce oficio n.° AN-114-2025 del 17 de setiembre de 2025, mediante el cual solicita la devolución de la funcionaria cedida en calidad de préstamo al Programa de Inscripción de Candidaturas, por las razones expuestas en dicho oficio.

Se dispone: Para lo que corresponda remítase a la señora Marta Castillo Viquez, Jefa del Departamento de Registro de Partidos Políticos.

H) Propuesta de mejora MB Image Enhance. De las señoras Armenia Masís Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, Ana Cecilia Zamora Solís, Jefa de la Sección de Personalización de Documentos de Identidad y del señor Tommy Aguilar Peralta, Coordinador de Gestión de Estrategia Tecnológica y Administrador del Proyecto, se conoce oficio n.° PDI-126-2025 del 20 de setiembre de 2025, mediante el cual, en el marco del proyecto de producción de documentos de identidad, recomiendan a este Consejo la aceptación de la propuesta presentada por la empresa Mühlbauer, denominada MB Image Enhance, para optimizar la calidad de las imágenes utilizadas en los documentos personalizados.

Se dispone: De previo a resolver, emita criterio en conjunto las Direcciones General del Registro Civil y Ejecutiva y la Unidad de Fiscalización de la Ejecución Contractual, en el plazo de cinco días hábiles.

I) Informe de avance. De las señoras Armenia Masís Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, Ana Cecilia Zamora Solís, Jefa de la Sección de Personalización de Documentos de Identidad y del señor Tommy Aguilar Peralta, Coordinador de Gestión de Estrategia Tecnológica y Administrador del Proyecto, se conoce oficio n.° DTIC-278-2025 del 22 de setiembre de 2025, mediante el cual remiten, para conocimiento de este Consejo, el informe quincenal sobre el avance del proyecto de identidad digital y del nuevo centro de personalización de documentos de identidad, correspondiente a la contratación n.° 2023LY-000001-0012300001, denominada “Solución para el Servicio Integral para la emisión de Documentos de Identidad.”

Se dispone: Tener por rendido el informe. Continúese informando sobre el particular.

J) Referente CDIR-0237-2025. De las señoras Armenia Masís Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, Ana Cecilia Zamora Solís, Jefa de la Sección de Personalización de Documentos de Identidad y del señor Tommy Aguilar Peralta, Coordinador de Gestión de Estrategia Tecnológica y Administrador del Proyecto, se conoce oficio n.° DTIC-279-2025 del 22 de setiembre de 2025, mediante el cual, en atención al acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 38-2025 celebrada el 27 de agosto de 2025 por este Colegiado, se hace de conocimiento el cronograma de trabajo presentado por el Consorcio para el inicio de la prestación del servicio de impresión de documentos de identidad. 

Se dispone: Tener por recibida la comunicación.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.

A) Informe de recomendación del acto final, trámite 2025LE-000011-0012300001, “SERVICIO DE IMPRESIÓN, COMPAGINADO, ENCUADERNACIÓN DEL PADRÓN E IMPRESIÓN LISTAS DEFINITIVAS DE ELECTORES EN TAMAÑO CARTA Y PLOTTER, ELECCIONES PRESIDENCIALES 2026”. Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.° PROV-0343-2025 del 17 de setiembre de 2025, mediante el cual remite Informe de recomendación del acto final, trámite 2025LE-000011-0012300001, “Servicio de impresión, compaginado, encuadernación del padrón e impresión listas definitivas de electores en tamaño carta y plotter, elecciones presidenciales 2026 “ y literalmente manifiesta:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir los trámites del procedimiento de contratación administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendación del acto final, conforme al siguiente detalle:

Partida

Descripción genérica pliego de condiciones

Adjudicar a

Monto de adjudicación $

-incluye I.V.A.- 

1

Servicio de impresión, compaginado, encuadernación del padrón e impresión listas definitivas de electores en tamaño carta y plotter, Elecciones Presidenciales 2026

PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA) SOCIEDAD ANONIMA, cédula jurídica 3101009515

177.942,23

*Monto que se refleja en SICOP.

En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretaría General de la Dirección Ejecutiva, de la Unidad de Fiscalización y Ejecución Contractual (para la Administración del Contrato), del señor Carlos Arguedas Rojas, Contraparte Técnica, de la Auditoría Interna y del Departamento Legal.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer."

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda.

B) Informe de recomendación del acto final, trámite 2025LD-000088-0012300001, “Servicio de envío y recepción de material y documentación electoral desde y hacia el extranjero, elecciones 2026”. Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.° PROV-0346-2025 del 19 de setiembre de 2025, mediante el cual remite informe de recomendación del acto final, trámite 2025LD-000088-0012300001, “Servicio de envío y recepción de material y documentación electoral desde y hacia el extranjero, elecciones 2026” y literalmente manifiesta:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir los trámites de contratación administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendación del acto final, licitación tramitada con fundamento en lo dispuesto en los artículos 62 LGCP n°9986 y art. 154 RLGCP, y art. 304 del Código Electoral. Ley No. 8765, conforme al siguiente detalle:

Partida

Descripción genérica pliego de condiciones

Adjudicar a

Monto de adjudicación 

-incluye I.V.A.- 

1

SERVICIO DE COURIER NACIONAL O INTERNACIONAL (Cuba)

CORREOS DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA, cédula jurídica 3101227869

$953,494

2

SERVICIO DE COURIER NACIONAL O INTERNACIONAL (Varios Países)

AGENCIA ADUANAL SAMESA SOCIEDAD ANONIMA, cédula jurídica 3101093323

$23.676,1329

*Monto que se refleja en SICOP.

En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretaría General de la Dirección General del Registro Electoral, Secretaría General de la Dirección Ejecutiva, de la Unidad de Fiscalización y Ejecución Contractual (para la Administración del Contrato), del señor William Villalobos Fernández, Contraparte Técnica, así como de la Auditoría Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer."

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda.

Por unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos.

A las trece horas con dos minutos terminó la sesión.

 

 

 

 

 

 

Luis Guillermo Chinchilla Mora


Luis Antonio Bolaños Bolaños        Sandra Mora Navarro


Gerardo Felipe Abarca Guzmán         Rodrigo Abdel Brenes Prendas


Xenia Guerrero Arias        Gustavo Román Jacobo