ACTA N.º 8-2023

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las catorce horas con ocho minutos del veintitrés de febrero de dos mil veintitrés, con asistencia de los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones  –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil–; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Secretario General de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos en representación del señor Héctor Enrique Fernández Masis, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica.

 

 

De conformidad con el orden del día aprobado por el Coordinador para esta sesión ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

De previo a iniciar con el punto número uno, darle nuestra más cordial felicitación a nuestro compañero Hugo Picado quien fue reelecto como magistrado suplente por la corte plena en esta semana y a quien  le auguramos el mayor de los éxitos en el ejercicio de esta función que no nos cabe la menor duda que como ha sido siempre obtendremos de esta noble persona un legado de experiencia y de humanismo en el ejercicio de la magistratura así que me uno junto con el saludo que también nuestros señores magistrados me dijeron de desearle la mas cordial felicitación a don Hugo.

Interviene el señor Director Picado León: “Muchas gracias querido Luis por esas palabras y gracias a ustedes compañeras y compañeros, es un honor claro, es un honor y un compromiso ante Dios, ante la Corte Suprema de Justicia y ante el Tribunal Supremo de Elecciones ante todas ustedes, todos ustedes, compañeros y amigos que  me honran con su amistad, con su cariño y vamos para adelante seis años más aquí en la magistratura suplentes como lo ha dispuesto la Corte Suprema y con mucho entusiasmo renovado a seguir adelante y a seguir en esa línea de mejoramiento continuo que ha caracterizado a nuestra institución desde siempre, muchas gracias Luisito por tus palabras.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “No a vos Hugo por acompañarnos con tu legado de experiencia siempre con nosotros la verdad es que como persona como compañero siempre te hemos admirado en esa profesionalismo y humildad que tenés con todos nosotros, la verdad que sí.”.

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) No hay documentos para incorporar.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria anterior n.° 7-2023.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe preliminar del Diagnóstico de Necesidades de Capacitación para el 2023. De las señoras Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y Mónica Rosales Menjívar, Encargada del Área de Capacitación se conoce nuevamente oficio n.° RH-0547-2023 del 27 de enero de 2023, recibido en la Coordinación de este Consejo el 30 de enero de 2023, mediante el cual remiten informe preliminar del Diagnóstico de Necesidades de Capacitación para el año 2023 y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente concluyen y recomiendan:

"IV. Conclusiones

1.  El presente Diagnóstico de Necesidades de Capacitación (DNC) fue recopilado mediante la herramienta de Gestión del Desempeño durante el 2022 e incluye 164 diferentes temas de capacitación dirigidos a 560 personas funcionarias, contabilizando 1393 registros en total, ya que se registran dos o más requerimientos por persona.

2.  De acuerdo con la experiencia de los primeros ciclos evaluativos, se ha determinado que es necesario que la recopilación de los requerimientos técnicos se realice, en lo sucesivo, en la “etapa de evaluación” del ciclo de gestión del desempeño, que va de enero a mayo de cada año, pues es en ese momento que las jefaturas pueden detectar oportunidades de mejora o deficiencias en los conocimientos y habilidades técnicas del personal. Asimismo, las actividades técnicas pueden ser asignadas al personal, aun cuando obtenga evaluaciones del desempeño sobresalientes y no posea brechas en sus competencias transversales, con ello, se procura actualizar conocimientos y potenciar sus habilidades y destrezas. En virtud de lo anterior, es fundamental que las personas cuenten con los beneficios de la capacitación de forma expedita, procurando de este modo la optimización de su desempeño.

3.  La inversión económica de este diagnóstico asciende a un total de ₡42.650.000,00, con lo que se pretende dar atención a aquellos temas catalogados como medianamente críticos y muy críticos por cada jefatura, sin demérito de que surjan otras necesidades prioritarias de acuerdo con la dinámica institucional y los cambios en el entorno. Esta inversión no incluye los temas de capacitación denominados mandatorios, ni los requerimientos previamente definidos mediante estudios especiales y ya conocidos por el Tribunal.

V. Recomendaciones

1.  Que el Consejo de Directores, salvo Superior criterio, apruebe y eleve a la Magistratura Electoral para su aprobación el presente Diagnóstico de Necesidades de Capacitación para el año 2023.

2.  Una vez aprobado por el Superior el presente diagnóstico, que el Área de Capacitación proceda a elaborar el Plan de Capacitación de 2023, incluyendo tales requerimientos y considerando los recursos económicos aprobados para el presente año, a fin de atender los requerimientos solicitados por las jefaturas durante el 2022, procurando de una forma más diligente la atención de las necesidades de capacitación del personal institucional.

3.  Que Dirección Ejecutiva valore la inclusión de los recursos definidos en este diagnóstico dentro del presupuesto de 2024 -incluidos en el POA del Departamento de Recursos Humanos-, considerando este monto como una proyección económica para la subpartida 10701 de Actividades de Capacitación. Para ello, se sugiere que se distribuya de forma equitativa entre los dos subprogramas presupuestarios (850-01 y 850-02), bajo el nombre de “Capacitación Gestión del Desempeño”.".

Se dispone: 1.- Elevar a consideración del Superior con la recomendación de aprobar. 2.- Proceda el Departamento de Recursos Humanos y la Oficina de Seguridad Integral a realizar las coordinaciones necesarias a fin de que en el próximo Diagnóstico de Necesidades de Capacitación se incluyan capacitaciones para los oficiales de seguridad institucional en el manejo de armas. ACUERDO FIRME.

B) Aprobación del Informe y solicitud de prórroga respecto de la recomendación 4.1 derivada del informe de seguimiento n.° SRIEE-01-2022. De la señora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-0338-2023 del 14 de febrero de 2023, recibido el día siguiente en la Coordinación de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 13-2023, celebrada el 14 de febrero de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobación del Informe y solicitud de prórroga respecto de la recomendación 4.1 derivada del informe de seguimiento n.° SRIEE-01-2022.

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

C) Aprobación de solicitud de modificación a la fecha de cumplimiento del Informe de control interno n.º   ICI-01-2023 en la recomendación n.° 4.11. De la señora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-0339-2023 del 14 de febrero de 2023, recibido el día siguiente en la Coordinación de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 13-2023, celebrada el 14 de febrero de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobación de la solicitud de modificación a la fecha de cumplimiento del Informe de control interno n.° ICI-01-2023 en la recomendación n.° 4.11.

Se dispone: Tomar nota. Hágase del conocimiento de la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.

Interviene el señor director Chinchilla Mora: “Esta fue la juramentación que ustedes me delegaron para lo que eran los miembros de la Comisión de Ética, ya ellos fueron debidamente juramentados en presencia de una señora que es la representante a nivel nacional de esta Comisión.”.

D) Informe sobre propuesta de reforma a las “Directrices para reforzar los criterios objetivos para realizar nombramientos en la institución”. Del señor Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal,  se conoce nuevamente oficio n.° DL-53-2023 del 8 de febrero de 2023, recibido el día siguiente en la Coordinación de este Consejo, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 3-2023 celebrada el 18 de enero de 2023 por este Colegiado, rinde informe sobre la propuesta de reforma a las “Directrices para reforzar los criterios objetivos para realizar nombramientos en la institución”, y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente concluye y recomienda: 

"V. Conclusión y Recomendación.

Conforme lo expuesto, este Departamento concluye que resulta jurídicamente viable la reforma a los incisos a, b y c, de la “Directrices para reforzar los criterios objetivos para realizar nombramientos en la institución” propuesta por la Directora Ejecutiva. Sin embargo, este despacho recomienda trasladar la propuesta en estudio al Departamento de Recursos Humanos, a efecto de que esa dependencia, en el ejercicio de sus funciones, realice las consideraciones que estime convenientes para su implementación.".

Interviene el señor director Picado León: “Luis yo tenía ahí una duda, porque como el Departamento Legal recomienda pasarlo a Recursos Humanos habíamos conversado hace ocho días de que ya este expediente, esta documentación había pasado por ese trámite de Recursos Humanos que era innecesario, ¿no sería importante señalarlo ahí en el acuerdo?, tal vez no en el se dispone, pero antes decir algo sobre el particular se comenta creo que fue Sandra la que hizo ese comentario la Directora Ejecutiva comenta que la documentación ya había sido revisada por Recursos Humanos como para que no vaya a llegar al Tribunal y el Tribunal diga se les olvidó o se brincaron, el Consejo de directores  omitió  trasladar la propuesta a Recursos Humanos tal vez por un olvido, una desatención consulto ¿si será necesario o si simplemente lo dejamos así?”.

Interviene el señor director Chinchilla Mora: “Te comento Huguito que y valga la aclaración este informe lo habíamos conocido la sesión anterior y habíamos dispuesto tener por rendido el informe sin embargo por un error en el conocimiento de la Secretaría se dijo tener por rendido el informe el cual se acoge y entonces aquí estábamos acogiendo la recomendación de Legal, de que se fuera para Recursos Humanos donde en nuestra discusión habíamos dicho que no era necesario entonces la redacción que le estamos dando ahora es: tenemos por rendido el informe de Legal, pero acogemos lo que recomienda la Dirección Ejecutiva que en ese momento nos dijo que no era necesario pasarlo a Recursos Humanos y que se vaya a la elevación del Superior con la recomendación de aprobar.”.

Interviene el señor Picado León: “Me queda claro, perfecto, gracias.”.

Interviene el señor director Chinchilla Mora: “A usted Huguito mas bien.”.

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe presentado por el Departamento Legal. 2.- Aprobar conforme lo recomienda la Dirección Ejecutiva y elévese al Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.

A las catorce horas y veinte minutos terminó la sesión.