ACTA N.º 50-2023

 

Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las trece horas y cincuenta minutos del veintiséis de octubre de dos mil veintitrés, con asistencia de los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica y Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

 

De conformidad con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

ARTÍCULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorporan al orden del día los siguientes asuntos:

·               Solicitud de compra mediante el Fondo General de Elecciones.

·               Participación de funcionarios en el Programa de Asesores Electorales.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 49-2023, con excepción de los señores Luis Antonio Bolaños Bolaños, Hugo Ernesto Picado León y Gustavo Román Jacobo quienes no participaron en dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe sobre dedicación exclusiva estudio de los puestos n.° 45867, n.° 46148 y n.° 45858. Del señor Jefferson Vargas Salas, Secretario General a. i. de la Dirección Ejecutiva, la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y el señor Vinicio Mora Mora, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conocen oficios n.° DE-2794-2023 y n.° DE-2795-2023 ambos del 16 de octubre de 2023, mediante los cuales rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter los puestos n.° 45867 y n.° 46148, Encargado/a de Unidad de Procesos de Identificación (clase Profesional Asistente 1) ubicados en la Sección de Documentos de Identidad y el puesto n.° 45858, Profesional Asistente en Administración 1 (clase Profesional Asistente 1) ubicado también en la Sección de Documentos de Identidad, al régimen de dedicación exclusiva.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. Elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar.

B) Estado de cumplimiento de la recomendación del informe n.° ICI-15-2020. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0334-2023 del 17 de octubre de 2023, mediante el cual se refiere al estado de cumplimiento de la recomendación del informe n.° ICI-15-2020 y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente manifiesta:

"En observancia del Plan Anual de Trabajo de Auditoría de 2023¹ proyecto n.° 11² y al numeral 16³ del Reglamento de seguimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas en los informes de la Auditoría Interna del Tribunal⁴, esta Dependencia realizó el seguimiento de la recomendación n.^° 4.1 del informe n.° ICI-15-2020⁵, cuya implantación se designó en su oportunidad a la instancia bajo su cargo.

En virtud de lo anterior, y una vez analizada la certificación del estado de cumplimiento⁶ entre otra información suministrada a esta Dependencia sobre la citada recomendación, se tiene por cumplida, cuyas razones se exponen en el anexo adjunto del presente oficio, por lo que, de acuerdo con el artículo 18 del Reglamento arriba citado, se comunica la finalización del seguimiento.".

Se dispone: Tomar nota de lo informado por el señor Auditor Interno al cual se le agradece.

C) Resultado de la ampliación del Registro de Elegibles de Conductor/a 1 concurso interno n.° 03-2018-I. De la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-3100-2023 del 13 de octubre de 2023, mediante el cual se refiere al resultado de la ampliación del Registro de Elegibles de Conductor/a 1 concurso interno n.° 03-2018-I y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente manifiesta:

 "Finalmente, es de relevancia informar a este cuerpo colegiado que se han detectado siete puestos de Conductor/a 1 de cargos fijos vacantes (45737, 45954, 97745, 97746, 353551, 382384 y 382385), ocupados interinamente, así las cosas, salvo superior criterio, los nombramientos se podrían realizar en el orden propuesto, según su número de puesto y en el orden de notas, una vez que se reanuden las propuestas de nombramientos al Superior, de acuerdo a la recomendación que efectúa el Departamento Legal a la consulta planteada mediante oficio DE-2657-2023 del 10 de los corrientes con el fin de tener un criterio respecto a los nombramientos de personal dado los inconvenientes actuales que existen con el sistema de pagos Integra del Ministerio de Hacienda, sin omitir que, por tratarse de una ampliación de un registro de elegibles debidamente conformado su fecha de caducidad establecida es el 6 de mayo de 2024.".

Se dispone: Tener por rendido el informe. Proceda el Departamento de Recursos Humanos con lo de su cargo.

D) Aprobación de justificación del señor Director General de Estrategia y Gestión Política-Institución a sesión del CDIR. De la señora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-2546-2023 del 17 de octubre de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 96-2023, celebrada el 17 de octubre de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobación de justificación de ausencia del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Política-Institucional a la sesión del Consejo de Directores celebrada el martes 10 de octubre de 2023.

Se dispone: Tomar nota.

E) Integración de la Comisión de Salud Ocupacional. De los señores Terry Sandoval Carballo, funcionario de la Dirección Ejecutiva, José Francisco Hernández Alpizar, Jefe de la Oficina Regional de Heredia,  de las señoras María Olga Torres Ortiz, Jefa de la Oficina Regional de Cartago, Hellen Victoria Ruiz Moya, Encargada de la Unidad de Almacenamiento y Laura Vanessa Quesada Ramírez, Jefa de la Sección del Archivo del Registro Civil, se conocen oficios números CSO-002-2023, ORHE-1210-2023 (Sustituir), ORCA-987-2023, PUA-077-2022 [sic] y ARC-156-2023 respectivamente, mediante los cuales, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 47-2023 celebrada el 3 de octubre de 2023 por este Colegiado, remiten la información requerida respecto a los nombramientos de los integrantes de la Comisión de Salud Ocupacional por centro de trabajo.

Se dispone: 1.- En virtud del vencimiento de la mayoría de los nombramientos en la citada comisión y lo recomendado por la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva en oficio n.° DE-2343-2023 del 31 de agosto de 2023, se propone con fundamento en el artículo 12 del Reglamento de Comisiones y Oficinas o Departamentos de Salud Ocupacional y el artículo 5 del Código de Trabajo, el nombramiento de los integrantes de las comisiones de Salud Ocupacional que se indican a continuación y que pertenecen a la parte patronal:

 

Para el caso de la conformación de las nuevas Comisiones de Salud Ocupacional en las Oficinas Regionales de Limón, Pococí y Puntarenas por esta única vez y conforme lo estipula el artículo 17 inciso b) del Reglamento antes mencionado, proceda cada jefatura con el acompañamiento del Departamento Legal a realizar la convocatoria a elección de los representantes de la parte trabajadora. 2.- Elévese al Superior con la recomendación de aprobar lo dispuesto por este Colegiado.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Ya con esto damos fin a estos nombramientos que ha estado un poco complicado.”.

F) Solicitud de traslado. Del señor Jeffrey Salazar Montero, Funcionario del Departamento Electoral, se conoce memorial del 5 de octubre de 2023, mediante el cual remite a consideración de este Colegiado, solicitud de ser trasladado a otra Dirección Institucional.

Se dispone: Remitir a las Direcciones Institucionales el memorial del señor Salazar Montero, para lo cual este Consejo estará anuente a recibir las propuestas que las señoras Directoras y señores Directores tenga a bien formular.

G) Solicitud de prórroga para atención del oficio CDIR-0392-2023. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-2815-2023 del 19 de octubre de 2023, mediante el cual en atención a lo requerido en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 48-2023 celebrada el 10 de octubre de 2023 por este Colegiado, solicita una prórroga de cinco días hábiles, para referirse a la solicitud planteada por la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnologica, sobre la ampliación del plazo de vigencia del Plan Estratégico de Tecnologías de Información y actualización del Portafolio de Proyectos.

Se dispone: 1.- Aprobar la prórroga conforme se solicita, misma que vence el 2 de noviembre de 2023.

H) Aprobación de propuesta de devolución al Ministerio de Hacienda del periodo presupuestario 2023. De la señora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-2567-2023 del 19 de octubre de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 97-2023, celebrada el 19 de octubre de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobación de propuesta de devolución al Ministerio de Hacienda del periodo presupuestario 2023.  

Se dispone: Tomar nota.

I)              Atención oficio n.° CDIR-0396-2023. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0341-2023 del 20 de octubre de 2023, mediante el cual atiende la solicitud de criterio respecto de la petición de la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva en oficio n.° DE-2691-2023 del 9 de octubre de 2023, de subsanación de reprogramación de cumplimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas por la Auditoría Interna pendientes de implementación.

Se dispone: Tener por rendido el criterio solicitado a la Auditoría Interna, el cual se acoge. Hágase de conocimiento de la Dirección Ejecutiva.

J) Solicitud de compra mediante el Fondo General de Elecciones. Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, se conoce oficio n.° PROV-0593-2023 del 24 de octubre de 2023, mediante el cual presenta una serie de consideraciones relacionadas con el acuerdo adoptado por este Colegiado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 48-2023 celebrada el 10 de octubre de 2023, sobre la compra de cámaras de seguridad mediante el Fondo General de Elecciones.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Para su estudio e informe en el plazo de 3 días hábiles pase al Departamento Legal.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “No sé si alguno o alguna de ustedes tenga algún tema que quiera que se trate en la presente sesión.”.

Interviene el señor Director Fernández Masís: “Yo, solo uno, se había pasado a estudio una solicitud para el préstamo de 10 funcionarios, ya yo lo conversé con Luis, de asesores electorales y no tomamos el acuerdo donde se daba como decir el visto bueno.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Acordémoslo.”.

Interviene el señor Director Fernández Masís: “Entonces para incorporarlo, porque ya yo les dije, ya hablé con Luis, no se si había algún otro Director, pero entonces ya eso se coordinó adecuadamente, dijo Luis que no tenía ningún inconveniente.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “¿Estaríamos de acuerdo que lo incorporáramos en la presente sesión?”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Sí por supuesto, es que eso, en estudio individual está y se pasó a los Directores por si alguien tenía algo que decir, yo no tenía nada que decir, no tener nada que decir era estar de acuerdo.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “En esos casos no hay ningún problema, cuando pasamos algo a estudio individual de los Directores.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Es que eso pasó varios días y si en esos días nadie dijo nada.”.

Interviene el señor Director Fernández Masís: “Ahorita es que hemos estado coordinando y es que algunos funcionarios dicen: es que del CDIR no han mandado todavía como la bendición, entonces le digo mejor ponerlo ahí antes de.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Entonces una vez que venza el plazo, yo no tengo ningún problema que una vez que venza el plazo lo incorporemos a la siguiente sesión, si no hay, que a mi me gustaría que hubiera criterio.”.

Interviene el señor Director Fernández Masís: “Tenerse por aprobado.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Entonces lo damos por aprobado y lo comunicaríamos.”.

Interviene el señor Director Fernández Masís: “Ese es el requisito nada más para que muchos estén tranquilos.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Lo podemos seguir haciendo así Glendita.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Ves por cinco días hábiles, ya en la sesión siguiente debió haberse conocido.”.

Interviene el señor Director Fernández Masís: “Sí, pero ves que, de previo a resolver, pero como CDIR no lo hemos resuelto.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Yo sé por eso no se si pasó una o dos sesiones después de eso.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Tal vez Luis y más que todo por orden yo diría que si las Direcciones concernidas como está en ese caso, no tuvieran nada que decir, entonces por lo menos un memo o correo en el que nos digan a nosotros, no, nos hemos puesto de acuerdo no tenemos nada más que decir, por favor incorpórese a la siguiente sesión, porque la ausencia del criterio no la podemos dejar así.”.

Interviene el señor Director Fernández Masís: “Pero lo importante es que el CDIR diga ya se aprueba o no se aprueba.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Exacto, con que ustedes digan no tenemos observaciones respecto a lo encomendado.”.

Interviene el señor Director Fernández Masís: “Yo diría que, en relación con ese acuerdo, nada más sería disponer aprobar lo solicitado.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Y descargar de los asuntos pendientes del Consejo.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Entonces agregaríamos ese último asunto a la presente sesión.”.

K) Participación de funcionarios en el Programa de Asesores Electorales. De los señores Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y la señora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, se conoce nuevamente oficio n.° DPE-366-2023 del 25 de setiembre de 2023, mediante el cual remiten propuesta, para que, previo visto bueno de las Direcciones respectivas, se designe a 10 funcionarios que mostraron interés de fungir como asesores electorales, en ese cargo pero desde sus puestos habituales.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar conforme se solicita. 3.- Descárguese de los asuntos pasados a estudio de las Direcciones concernidas.

  Por unanimidad declaremos la firmeza de todos los acuerdos.

 A las catorce horas y diez minutos terminó la sesión.