ACTA N.º 49-2023

 

Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las catorce horas y seis minutos del diecisiete de octubre de dos mil veintitrés, con asistencia de los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. de la Dirección General del Registro Civil en representación de la señora Carolina Phillips Guardado, Directora General a. i. del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia en representación del señor Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica e Iván Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional en representación del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

 

De conformidad con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

ARTÍCULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día los siguientes asuntos:

·               Propuesta de devolución del periodo presupuestario 2023.

·               Sustitución de la señora Carolina Phillips Guardado en sesión del CDIR.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 48-2023, con excepción de los señores Nicolás Prado Hidalgo y Rodrigo Abdel Brenes Prendas quienes no participaron en dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Respuesta a oficio n.° STSE-2182-2023, información para subsanar el oficio DGET-103-2023. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0750-2023 del 5 de octubre de 2023, mediante el cual, en atención a lo solicitado por el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del TSE y Coordinador de este Consejo, en oficio n.° STSE-2182-2023 del 14 de setiembre de 2023, relativo a la solicitud de traslado de la atención de las recomendaciones de los informes de control interno e informes especiales relacionados con el proyecto PETI-P03, en el sentido de que no cumple con los requisitos previstos en el artículo 14 del “Reglamento para el Seguimiento de Recomendaciones y acciones de mejora emitidas en los informes de la Auditoría Interna del TSE”, literalmente manifiesta:

"Ahora bien, sobre el caso que nos ocupa relacionado con el avance del Proyecto PETI 03, teniendo en consideración lo señalado en los oficios DGRC-0392-2023 (punto 1) y DGRC-0444-2023 (punto 3) y siendo que a la fecha no existen nuevos elementos de conocimiento de este despacho que permitan una variación en el criterio vertido en ambos oficios, no se dispone a nivel del Registro Civil de información que permita subsanar la petición de prórroga realizada mediante oficio DGET-103-2023. Esto sin demérito de los aportes que, desde el ámbito de su competencia, pueda exponer la DGET de conformidad con lo establecido en el artículo 14 del "Reglamento para el Seguimiento de Recomendaciones y acciones de mejora emitidas en los informes de Auditoría Interna del TSE”.

Así las cosas, con base [sic] expuesto anteriormente, el suscrito mantendrá la posición de que, cuando se analicen informes de la Auditoría Interna relacionados con el Registro Civil, que contengan recomendaciones alusivas y/o asociadas a la implementación de desarrollos o soluciones de índole tecnológica, se dividan los roles de cada Dirección, de manera que se garantice que el cumplimiento de [sic] una [sic] ellas, no dependa del cumplimiento de las actividades que son competencia de la otra.".

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Aquí es importante que nosotros incluimos lo de la Auditoría Interna, porque don Luis quiere hacer la separación de las funciones en las recomendaciones, sería sano y creo que sería prudente también conocer cuál sería el criterio de la Auditoría Interna en relación con esas separaciones, para ellos son dos ámbitos completamente diferentes y podría ser de las resultas que nos haga llegar la Auditoría Interna, sería necesario que nos informe cuando nos toque ese tipo de acompañamiento con la DGET si es que haya que hacer algún tipo de separación o no, eso va a depender de lo que nos diga el informe de la Auditoría Interna.”.

Se dispone: 1.- Tomar nota de lo informado por el señor Director Bolaños Bolaños. 2.- Hágase de conocimiento del señor Secretario General Chinchilla Mora y de la Auditoría Interna. 

B) Sobre la subsanación de reprogramación de cumplimiento generada en oficio n.° DE-1051-2023. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-2691-2023 del 9 de octubre de 2023, mediante el cual, en atención a lo solicitado por el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del TSE y Coordinador de este Consejo, en oficio n.° STSE-2184-2023 del 14 de setiembre de 2023, se refiere a la subsanación de reprogramación de cumplimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas por la Auditoría Interna pendientes de implementación.

Se dispone: De previo a resolver y de conformidad con lo dispuesto por el Tribunal Supremo de Elecciones en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 80-2023, celebrada el 5 de setiembre de este año, respecto de las solicitudes de prórrogas para atender recomendaciones de los Informes Especiales y de Control Interno, emita criterio al respecto la Auditoría Interna.

C) Aprobación del Estudio administrativo para el fortalecimiento de la Sección de Servicios Generales. De la señora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-2470-2023 del 10 de octubre de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.° 94-2023, celebrada el 10 de octubre de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobación del Estudio administrativo para el fortalecimiento de la Sección de Servicios Generales.

Se dispone: Tomar nota.

D) Estado de cumplimiento de la recomendación 4.3 del informe n.° ICI-06-2011 sobre el proceso registral de la Sección de Opciones y Naturalizaciones. De la señora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-2472-2023 del 10 de octubre de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo sexto de la sesión ordinaria n.° 94-2023, celebrada el 10 de octubre de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el que hace de conocimiento de este Colegiado, el cumplimiento de la recomendación 4.3 del Informe n.° ICI-06-2011 sobre el proceso registral de la Sección de Opciones y Naturalizaciones.

Se dispone: Tomar nota.

E) Aprobación de solicitud del Consejo de Directores de compra de cámaras de seguridad a través del Fondo General de Elecciones. De la señora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-2525-2023 del 12 de octubre de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo séptimo de la sesión ordinaria n.° 95-2023, celebrada el 12 de octubre de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relacionado con la aprobación de la solicitud remitida por este Colegiado para la compra de cámaras de seguridad a través del Fondo General del Elecciones.

Se dispone: Tomar nota.

F) Justificación de Ausencia a sesión del CDIR. Del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, se conoce correo electrónico del 13 de octubre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Estimado don Luis, por este medio le solicito excuse mi ausencia a la sesión del CDIR del próximo martes 17 de octubre. Estoy convocado la tarde del martes a la Corte para la entrevista dentro del proceso de selección de magistratura suplente del TSE. En mi lugar asistirá el señor Iván Mora.".

Se dispone: 1.- Tener por justificada la referida ausencia. 2.- Hágase del conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones.

G) Justificación de Ausencia a sesión del CDIR. Del señor Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, se conoce correo electrónico del 13 de octubre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los efectos consiguientes, me permito informarle que del 16 al 18 de octubre próximos estaré participando en una gira de capacitación del IFED destinada a jóvenes de la región Atlántica.  Esto forma parte de una serie de eventos conjuntos con la Fundación Konrad Adenauer y la organización Territorios Seguros.  Dado que en esta oportunidad los jerarcas de esas dos instituciones han confirmado que se desplazarán a los distintos lugares que visitaremos, resulta también importante mi presencia.  

Por ende, ruego se me excuse de asistir a la sesión ordinaria de CDIR del próximo martes, así como a cualquier extraordinaria que se convoque entre el 16 y el 18, para cuyos efectos me sustituirá don Rodrigo Abdel Brenes Prendas, en su condición de Secretario General del IFED.".

Se dispone: 1.- Tener por justificada la referida ausencia. 2.- Hágase del conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones.

H) Propuesta de devolución del periodo presupuestario 2023. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-2790-2023 del 16 de octubre de 2023, mediante el cual presenta propuesta de devolución de recursos del periodo presupuestario 2023 al Ministerio de Hacienda.

 Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar conforme se propone. 3.- Elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar.

I) Sustitución de la señora Carolina Phillips Guardado en sesión del CDIR. De la señora Carolina Phillips Guardado, Directora General a. i. de la Dirección General del Registro Civil, se conoce correo electrónico del 16 de octubre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a la convocatoria a la Reunión para e [sic]18 de octubre a la 1 y 30 con los señores y señoras Magistrados y a la reunión del CDIR de mañana martes, con todo respeto le informo que aún cuando estoy realizando un encargo durante los días 17 ,18 y 19, ya que don Luis Antonio Bolaños estará atendiendo fuera del país asuntos de su cargo,  por motivos de salud comunicados a mis superiores , a la reunión y al Consejo el día de mañana, estaría asistiendo en representación de la Dirección General el Lic. Nicolás Prado ya que estaré realizando TRO toda ésta semana.  Lo anterior cuenta con la anuencia del señor Prado y de Don Luis Antonio Bolaños.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Tener por justificada la referida ausencia. 3.- Hágase del conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones.

  Por unanimidad declaremos la firmeza de todos los acuerdos.

 A las catorce horas y dieciocho minutos terminó la sesión.