ACTA N.º 42-2023

 

Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las catorce horas y cuarenta y dos minutos del doce de setiembre de dos mil veintitrés, con asistencia de los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Directobuer General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica e Iván Gerardo Mora Barahona, Director General a. i. de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

 

De conformidad con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

ARTÍCULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) No hay documentos para incorporar.

C) Se tienen por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 41-2023 con excepción de los señores Luis Antonio Bolaños Bolaños e Iván Gerardo Mora Barahona quienes no participaron en dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe sobre dedicación exclusiva estudio del puesto n.° 55693. Del señor Jefferson Vargas Salas, Secretario General a. i. de la Dirección Ejecutiva, la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y el señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DE-2094-2023 del 17 de agosto de 2023, mediante el cual rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter el puesto n.° 55693, Profesional Administrativo (clase Profesional en Gestión 2) ubicado en la Secretaría General del TSE, al régimen de dedicación exclusiva.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. Elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.

B) Requerimientos de servicios de auditoría para el Plan Anual de Trabajo de 2024. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0269-2021 del 5 de setiembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En observancia a lo dispuesto en la Ley General de Control Interno, artículo 22, inciso f), y las Normas para el Ejercicio de la Auditoría en el Sector Público1 numeral 2.2 que, disponen como parte de las competencias de las auditorías internas, la elaboración de su plan anual de trabajo, en adhesión con los lineamientos promulgados por la Contraloría General de la República y la planificación estratégica, esta Dependencia está elaborando su Plan Anual de Trabajo correspondiente al periodo 2024, por lo que en virtud de lo anterior y con el propósito de contribuir a la mejora continua y agregar valor a los procesos Institucionales, se les solicita atentamente informar si existe algún tema en particular que la Auditoría en el marco de sus competencias pueda atender.

Cabe señalar que, la Auditoría al conformar y atender su plan, considerará la dotación de los recursos disponibles y será proporcionado frente a las condiciones imperantes en la Institución, y consonante con las regulaciones dispuestas por los órganos competentes sobre el particular. Por lo señalado supra, mucho se les agradecerá que, se nos indique en un plazo razonable, las necesidades de servicios de auditoría de ese Colegiado, las que serán valoradas para su eventual inclusión en el citado Plan.".

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Más que todo este tema va muy dirigido a las jefaturas, a los departamentos, nosotros como Consejo no estaríamos en esa condición, si les parece.”.

Se dispone: Este Consejo agradece los valiosos esfuerzos de la Auditoría Interna, no teniendo, en esta ocasión, tema en particular para su atención. ACUERDO FIRME.

C) Consulta sobre carnet de vacunación COVID-19 para personas estudiantes. Del señor Carlos Fabián Jiménez Murillo, Coordinador del Equipo de Apoyo Institucional por la Pandemia COVID-19, se conoce oficio n.° DE-2387-2023 del 5 de setiembre de 2023, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 39-2023 celebrada el 29 de agosto de 2023 por este Colegiado, remite criterio relacionado con la obligatoriedad del esquema de vacunación contra el COVID-19 a estudiantes universitarios que se postulan para hacer prácticas profesionales, TCU o pasantía en el TSE y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente manifiesta:

"Por otra parte, atendiendo nueva instrucción, se procedió a direccionar consulta a los señores Juan Manuel Bolaños Sancho y Deiver Castro Ulate, en su orden anterior citado, en lo oportuno de conocer su experto criterio.

Una vez expuesto lo indicado por los profesionales anteriormente citados, en dirección al tema consultado, por parte de esta Coordinación, se sugiere proceder conforme a lo instruido por la Presidencia de la República y el Ministerio de Salud, mediante el Decreto Ejecutivo supra indicado. A la vez, respetuosamente, se recomienda establecer lo mencionado en los puntos 3, 4 y 5, como de oportunidad organizacional y de interés en su acatamiento por parte de las personas estudiantes mencionadas.".

Interviene el señor Director General a. i. Mora Barahona: “De acuerdo, pero yo quizás lo enviaría a la Comisión, hay una Comisión que aprueba esto.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “De ahí viene, de la Comisión.”.

Interviene el señor Director General Bolaños Bolaños: “¿Esa Comisión quien la creó?”.

Interviene el señor Secretario General: “Se creó por pandemia en el 2020.”.

Interviene el señor Director General Bolaños Bolaños: “No se puede disolver?”.

Interviene el señor Secretario General: “Podríamos evaluarlo.”.

Interviene el señor Director General Picado León: “Siguen apareciendo asuntos así.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Sí digamos esta consulta que hizo Ileana, la vez pasada vos no estabas creo, el tema era que le estábamos exigiendo a los estudiantes de pasantías, de TCU y de cualquier cosa, el esquema de vacunación completa, que creo que también lo estamos exigiendo en Recursos Humanos.”.

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Aplicar entonces también el tema de los nombramientos, porque todavía están haciendo nombramientos y se revisa si tiene todo el esquema de vacunación.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Podríamos indicar aquí también como punto número 4, hágase del conocimiento del Departamento de Recursos Humanos, si les parece.”.

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Exactamente.”.

Interviene el señor Director General Bolaños Bolaños: “¿No decir nada de lo que dice Sandra?”.

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Pero como, hágase de conocimiento respecto del Departamento de Recursos Humanos.”.

Interviene el señor Director General Bolaños Bolaños: “Este acuerdo es específico para TCU y esas cosas.”.

Interviene el señor Director General a. i. Mora Barahona: “Cierto.”.

Interviene el señor Director General Picado León: “No, pero lo abarca también.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Sí porque aquí estamos diciendo que tenemos por acreditado que el decreto ya eliminó el plan de vacunación y solo lo exige para personal médico, entonces con ese punto dos lo haríamos de conocimiento del Departamento de Recursos Humanos, para que apliquen ese punto dos que estamos autorizando, aprobando.”.

Interviene el señor Director General a. i. Mora Barahona: “Lo que pasa es que creo que había un acuerdo del Tribunal que también pedía el esquema de vacunación.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Lo podemos valorar.”.

Interviene el señor Director General a. i. Mora Barahona: “Sí revisarlo.”.

Interviene el señor Director General a. i. Mora Barahona: “Está bien.”.

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe. 2.- Conforme lo dispone el decreto número 43971-S emitido por la Presidencia de la República y el Ministerio de Salud, será obligatoria la vacuna del COVID-19 únicamente para los funcionarios y trabajadores de la salud que participan en la atención directa a pacientes; tanto del Sector Público como del Sector Privado. Lo anterior con excepción de aquellos funcionarios y trabajadores que, por contraindicación médica debidamente declarada, no les sea posible recibir la vacuna contra el Covid-19. 3.- Hágase de conocimiento de la señora Ileana Aguilar Olivares, Secretaria Académica a. i. del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, para que en adelante a todos aquellos estudiantes universitarios que son aceptados para hacer prácticas profesionales, Trabajo Comunitario Universitario o pasantía en el Tribunal Supremo de Elecciones se les informe sobre las recomendaciones vinculantes a las medidas preventivas para evitar contagios, tal y como lo sugiere el señor Jiménez Murillo. 4.- Hágase de conocimiento del Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

D) Criterio de la Auditoría Interna respecto de lo informado por el Departamento Legal sobre prórrogas en informes. De la señora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-2157-2023 del 6 de setiembre de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.° 80-2023, celebrada el 5 de setiembre de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo al criterio de la Auditoría Interna respecto de lo informado por el Departamento Legal sobre el otorgamiento de prórrogas para el cumplimiento de las recomendaciones de los informes de esa Auditoría. 

Se dispone: Este Colegiado toma nota de lo dispuesto por el Superior. ACUERDO FIRME.

E) Perjuicio por eliminación de línea 859 PAPA 2023. Del señor Richard Poveda Solorzano, Jefe de la Oficina de Seguridad Integral, se conoce oficio n.° SI-103-2023 del 11 de setiembre de 2023, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 41-2023 celebrada el 5 de setiembre de 2023 por este Colegiado, se refiere al perjuicio ocasionado al proyecto que lleva a cabo la Oficina de Seguridad Integral, para actualizar y dejar en óptimas condiciones el circuito cerrado de televisión (CCTV) institucional con la eliminación de la línea “859 del PAPA 2023”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Yo creo que con esto lo que hacemos es explicarle a don Richard cual fue la conveniencia institucional para poder eliminar eso y que no se cause un perjuicio en cuanto a lo que es la implementación del CCTV, ¿de acuerdo?”.

Se dispone: Proceda la Dirección Ejecutiva en el plazo de 5 días hábiles, a informar a este Colegiado las razones que llevaron a la eliminación de la línea “859 del PAPA 2023”, mencionada por el señor Richard Poveda Solorzano, Jefe de la Oficina de Seguridad Integral. ACUERDO FIRME.

F) Alcance de la resolución 002-CDIR-2023 respecto a la póliza de Riesgos del Trabajo. Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, se conoce el oficio n.° PROV-0451-2023 Sustituir del 7 de setiembre de 2023, mediante el cual en atención a la resolución n.° 0002-CDIR-2023 relacionada con el recurso de revocatoria interpuesto por la empresa Componentes El Orbe S. A., contra el acto de adjudicación de la línea 1 de la Licitación Menor n.° 2023LE-000005-0012300001, solicita a este Colegiado ampliar criterio con respecto del momento procesal en que debe estar establecido en el cartel la presentación de la póliza de Riesgos del Trabajo.

 Se dispone:  Para su estudio e informe en el plazo de 5 días hábiles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

G) Justificación de ausencia a sesión extraordinaria del Consejo de Directores. De la señora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-2189-2023 del 7 de setiembre de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 81-2023, celebrada el 7 de setiembre de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la justificación de ausencia del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, a la sesión extraordinaria de este Consejo celebrada el 4 de setiembre de 2023.

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

H) Justificación de ausencia a sesión ordinaria n.° 42-2023 del Consejo de Directores. Del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, se conoce correo electrónico del 10 de setiembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Estimado don Luis, por este medio le informo que a la sesión ordinaria del CDIR del próximo martes 12 de setiembre asistirá en representación de la DGEGPI el señor Iván Mora, pues estaré atendiendo las jornadas de las conferencias de Tikal y Uniore en la República de Panamá.".

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “De previo a esto quiero decirles que el Tribunal aprobó en sesión la asistencia de don Gustavo Román a las jornadas de Tikal y Uniore y en consecuencia está habilitado don Iván para asistir como Director General a. i.”.

Se dispone: 1.- Tener por justificada la referida ausencia. 2.- Hágase del conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones. ACUERDO FIRME.

  Por unanimidad declaremos la firmeza de todos los acuerdos.

 A las catorce horas y cincuenta y cinco minutos terminó la sesión.