ACTA N.º 32-2023

 

Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las catorce horas con   cuarenta y tres minutos del dieciocho de julio de dos mil veintitrés, con asistencia de los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director  General del Registro Civil–; Jefferson Bernardo Vargas Salas, Director Ejecutivo a. i.; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica e Iván Gerardo Mora Barahona, Secretario General de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional en representación del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

 

De conformidad con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las señoras Directoras y señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

ARTÍCULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día el siguiente asunto:

·               Justificación de ausencia del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 31-2023.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Justificación de ausencia a sesión del Consejo de Directores. Del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, se conoce correo electrónico del 17 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Estimado don Luis, la presente es para excusarme de asistir el día de mañana, martes 18 de julio, a la sesión ordinaria del CDIR, esto debido a que estaré atendiendo una invitación del Programa Estado de la Nación para participar en el foro “Dinero, poder y lucha por la representación política”. Este será virtual y hasta las 3 pm, pero a la 4 pm debo atender otra reunión en CIAPA, Curridabat, esta sí presencial, de modo que ellos me facilitarán un espacio con conexión a Internet desde las 2:30 para atender la actividad del PEN. En mi lugar, asistirá al Consejo el señor Iván Mora, Secretario de la DGEGPI.".

Se dispone: Tener por justificada la referida ausencia. Se hace atento recordatorio a los señores Directores y señoras Directoras de la importancia de contar con la persona titular en las sesiones de este Colegiado. Hágase del conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones. ACUERDO FIRME.

B) Atención de Informe de Control Interno n.° ICI-001-2022. Del señor Richard Poveda Solorzano, Jefe de Seguridad Integral, se conoce oficio n.° SI-089-2023 del 10 de julio de 2023, mediante el cual en atención a la recomendación 4.1 del “Informe de Control Interno n.° ICI-001-2022 sobre los procesos operativos y de gestión de la Unidad de Transportes del TSE, concerniente al resguardo físico y los procesos de remate de los vehículos”, remite “Estudio para dotar de un servicio de CCTV la Unidad de Transportes y en zona de parqueo de vehículos” aprobado por la señora Dessireé González Zamora, Encargada de la Unidad de Transportes, los señores Mario Pereira Granados, Jefe de la Sección de Infraestructura Tecnológica y Richard Poveda Solorzano, Jefe de Seguridad Integral, y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente recomiendan:

"8 Recomendaciones

Por lo anterior se recomienda lo siguiente:

• Que la Dirección Ejecutiva valore –en lo conducente- la posibilidad de adquirir los recursos referidos en el presente estudio para el año 2024; o que la sección de Infraestructura presupuestará en su POA 2025, a fin de tener este mecanismo de seguridad y así evitar que se presente un incidente en el área de Transportes y parqueos aledaños y no se cuente con mecanismos que evidencien lo sucedido.".

Se dispone: 1.- Para su estudio e informe en el plazo de 10 días hábiles pase a la Dirección Ejecutiva. 2.- Hágase de conocimiento de la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.

C) Atención del oficio n.° CDIR-0263-2023. Del señor José Andrés Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.° AI-201-2023 del 10 de junio de 2023, mediante el cual en atención al acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 30-2023 celebrada por este Colegiado, se refiere sobre la solicitud de criterio sobre la propuesta presentada por la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica denominada “Programa para la actualización integral de los sistemas civiles” relacionada con el proyecto PETI-P03 en oficio n.° DGET-172-2023.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Aquí, José Andrés, lo que quiero comentarles antes de proponer la disposición, es que el Consejo le remitió el asunto en cuestión a ellos para que emitieran criterio y ellos están indicando que por sus competencias no le es posible emitir ese criterio. A mi me parece y no estuve en la sesión pasada, pero un poco de lo que me han comentado yo creo que lo que podríamos hacer para atender este asunto es que lo pasemos a estudio individual, ya lo pasamos a la Auditoría y la Auditoría dijo que no tiene competencia para emitir criterio, entonces si a ustedes les parece lo pasamos a estudio individual de cada uno de nosotros y a la siguiente sesión traemos una propuesta de acuerdo para atender eso, no sé qué pasó la semana pasada.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Esto debido a que Auditoría estaba consultando algo del P03, Xenia hizo una propuesta de como se va a atender todo lo que se dejó de atender con el PETI P03, entonces si ya le consultamos a la Auditoría y la Auditoría dice yo no me meto, entonces no hay dos, hay una que es aprobarlo.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “De esto yo rescaté algo que ahora que estaba hablándolo con Glendita me acordé, el PETI tiene una vigencia ¿cuál es?”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “27 ampliado.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “No, no se ha ampliado.”.

Interviene la señora Directora Guerrero Arias: “24, lo que pasa es que la solución que se está proponiendo no está circunscrita a un PETI, entonces eso más bien es una solución de orden institucional, porque el PETI 03, ese PETI se cerró, no lo vamos a volver a abrir creería yo.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Entonces el punto es si el PETI no existe, ¿cómo vamos a abordar el proyecto este del sistema civil?”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Fuera del PETI y fuera del PETI que sigue.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Y mi pregunta es ¿se puede hacer un proyecto tecnológico fuera del PETI?”.

Interviene la señora Directora Guerrero Arias: ¿Por qué no? Bueno no se la normativa, pero creo que sí.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Por eso yo quiero, pasémoslo a estudio individual.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Revisálo vos.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Sí yo lo puedo revisar, yo me quedaría un poco con esto, porque si hay una norma o si hay algo que a nosotros nos obligue a que cualquier proyecto de tecnología debe estar suscrito a una carpeta de proyectos por decirlo así a un PETI lo tendríamos que meter.”.

Interviene la señora Directora Guerrero Arias: “Pero entonces tendríamos que esperarnos a la nueva formulación de PETI que sería en el 2027,2026, en el 2024 se termina este.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “De esto es empezar ya.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Lo que quiero saber es, si nosotros podríamos tener la posibilidad de meterlo, si es que el PETI vence el 24 el 25 ver si nosotros lo podemos incluir en el PETI 24-25 después que se amplie con el 26 en adelante o si por el contrario no es obligatorio que esté dentro de un PETI, más que todo es eso, es una cosa muy técnica más que todo, con esto yo por lo menos quedaría tranquilo, de hecho yo ahora voy a pedir los antecedentes y ver si hay alguna cosa de esas y si no existe una obligatoriedad de incluir en un PETI lo aprobamos, ¿les parece?”.

Interviene el señor Secretario General a. i. Mora Barahona: “Me parece que este programa de actualización responde también a un informe de Auditoría, o sea con esto se atendía.”.

Interviene la señora Directora Guerrero Arias: “Responde a muchos informes de Auditoría.”.

Interviene el señor Secretario General a. i. Mora Barahona: “O sea hay que hacerlo, hay que hacerlo.”.

Interviene la señora Directora Guerrero Arias: “Lo que pasa es que la propuesta que estamos planteando, no hacer solo lo que la Auditoría dice, si no tomar todo lo de la parte del Registro Civil y tratarla de manera integral.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Yo estoy completamente de acuerdo, nada más que lo del PETI si mal no recuerdo, la Auditoría nos dice como lo vamos a meter en un PETI futuro, si no existe ni el PETI futuro ni el proyecto del PETI futuro, entonces es por ahí, lo que quiero ver es si hay alguna obligatoriedad, lo podemos sacar, ¿estamos de acuerdo?, entonces quedaría pase a estudio individual de los señores Directores y las señoras Directoras, si ustedes están de acuerdo.”.

Se dispone:  Pase a estudio individual de los señores Directores y las señoras Directoras. ACUERDO FIRME.

D) Justificación de ausencias del señor Director General de Estrategia y Gestión Política-Institucional en sesiones del Consejo de Directores. De la señora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-1708-2023 del 11 de julio de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.° 63-2023, celebrada el 11 de julio de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la justificación de ausencias del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional a las sesiones ordinarias n.° 30-2023 y n.° 31-2023 del Consejo de Directores.

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

E) Informe sobre estudio de dedicación exclusiva estudio de puesto en la Dirección General del Registro Civil. De la señora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-1709-2023 del 11 de julio de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.° 63-2023, celebrada el 11 de julio de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobación del informe sobre estudio de dedicación exclusiva del puesto n.° 45605 ubicado en la Dirección General del Registro Civil.

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

F) Informe sobre estudio de dedicación exclusiva de puesto en la Dirección Ejecutiva. De la señora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-1744-2023 del 13 de julio de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 64-2023, celebrada el 13 de julio de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobación del informe sobre estudio de dedicación exclusiva del puesto n.° 349941 ubicado en la Dirección Ejecutiva.

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

G) Atención del oficio n.° CDIR-0277-2023. Del señor José Andrés Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.° AI-185-2023 del 14 de julio de 2023, mediante el cual en atención al acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 31-2023 celebrada el 11 de julio de 2023 por este Colegiado, se refiere al criterio solicitado respecto de la certificación del estado de cumplimiento de las recomendaciones y acciones de mejora que derivaron del Informe de Control Interno n.° ICI-03-2011, remitida por la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, en oficio n.° DE-1740-2023 del 7 de julio de 2023.

Se dispone: Acusar recibo de lo indicado por el señor José Andrés Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., a quien se le agradece la aclaración brindada. ACUERDO FIRME.

H) Seguimiento de recomendaciones emitidas en los informes de control interno n.°s ICI-02-2018, ICI-04-2018, ICI-05-2019 e ICI-03-2020 en atención al oficio n.° CDIR-0258-2023. Del señor José Andrés Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.° AI-204-2023 del 14 de julio de 2023, mediante el cual en atención al acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 29-2023 celebrada el 27 de junio de 2023 por este Colegiado, rinde informe sobre al estado de cumplimiento de las recomendaciones emitidas en Informes de Control Interno de la Auditoría Interna y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente manifiesta:

"En virtud de lo señalado anteriormente; así como del seguimiento realizado por esta Auditoría Interna, se concluye que las recomendaciones 4.1,4.1,4.6 y 4.4 de los informes de control interno n.°s ICI-02-2018, ICI-04-2018, ICI-05-2019 e ICI-03-2020 -respectivamente-, están cumplidas, por lo que se recomienda el cierre de dichas recomendaciones.".

Interviene el señor Secretario General a. i. Mora Barahona: “Consulta ¿Ahí no hay que hacer algo con respecto al cierre?, veo que nada más dice tener por rendido el informe”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “No, porque ellos son los que lo cerraron fueron Auditoría, no nosotros.”.

Interviene el señor Secretario General a. i. Mora Barahona: Se recomienda, pensé que teníamos que darle cierre.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Se concluye más bien.”.

Interviene el señor Secretario General a. i. Mora Barahona: “Están cumplidas, por lo que se recomienda el cierre de dichas recomendaciones, sí está extraño.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Ellos son los que las abren deberían cerrarlas.”.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Sí exactamente.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Está mal dicho, tenés razón.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Está mal recomendado por decirlo así.”

Se dispone: Tener por rendido el informe, hágase de conocimiento del señor Jefferson Vargas Salas, Director Ejecutivo a. i. ACUERDO FIRME.

Por unanimidad se declara la firmeza de todos los acuerdos.

 A las catorce horas y cincuenta y nueve minutos terminó la sesión.