ACTA N.º 7-2022

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las trece horas treinta minutos del primero de febrero de dos mil veintidós, con asistencia de los señores Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Franklin Mora González, Director Ejecutivo; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Ileana Cristina Aguilar Olivares, Directora General a. i. del Instituto de Formación y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se leyeron y aprobaron las actas de las sesiones ordinaria y extraordinaria inmediatas anteriores.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Estudio administrativo para la transformación de la plaza n.° 104983 de la Auditoría Interna. Del señor Franklin Mora González, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-00146-2022 del 21 de octubre de 2021, recibido el mismo día en la Coordinación de este Consejo el 24 de enero de 2022, mediante el cual remite estudio administrativo para la transformación y traslado definitivo del puesto n.° 104983 perteneciente a la Auditoría Interna y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente recomienda:

"8. Recomendaciones

8.1 Que se transforme el puesto 104983, de manera que pase de su clasificación actual Asistente Administrativo 1, Oficinista 1, a la clase Profesional Ejecutor 3, puesto Profesional en Servicios Administrativos, lo que cuenta con el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos, y a lo que se le daría contenido presupuestario con cargo al disponible de la coletilla 180 de la subpartida 00101 “Sueldos para cargos fijos” del subprograma 850-01.

8.2 Que la Secretaría General del Tribunal Supremo de Elecciones y el Departamento de Recursos Humanos, preparen el proyecto de redacción de la resolución respectiva, para que se remita a la Dirección General de Presupuesto Nacional, a efecto de que a esta modificación se le dé contenido económico, de manera que pueda regir a partir del 15 de febrero de 2022.

8.3 Que el Departamento de Recursos Humanos, proceda con la actualización del perfil del puesto Profesional en Servicios Administrativos, con plazo a febrero de 2022, lo eleve a la Dirección Ejecutiva para el trámite de formalización correspondiente y su posterior incorporación al Manual Descriptivo de Clases de Puestos del TSE.

8.4 Que la Auditoría Interna se asegure de que la persona que se llegue a proponer para ocupar en propiedad el puesto de Profesional en Servicios Administrativos, cumpla con los requisitos establecidos en el Manual Descriptivo de Clases de Puestos, una vez que se cuente con el perfil actualizado.

8.5 Que en caso de que la Auditoría Interna estime necesario que el puesto a transformar requiera contar con la compensación correspondiente a Dedicación Exclusiva, tal y como se indicó en la conclusión n.° 7.11, deberá presentar la solicitud respectiva, de acuerdo con el procedimiento establecido para tales efectos, una vez que cuente con el perfil actualizado en el Manual Descriptivo de Clases de Puestos.

8.6 Que el Departamento de Recursos Humanos incluya el seguimiento ocupacional del puesto 104983 dentro de la programación respectiva, con el propósito de verificar que efectivamente se estén ejecutando las labores que motivaron su transformación.

8.7 Que la Dirección Ejecutiva, tome nota para los efectos de la actualización de la Relación de Puestos.".

Se dispone: Elevar al Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.

B) Propuesta de “Reglamento para la autorización de libros por parte de la Auditoría Interna del Tribunal Supremo de Elecciones”. De la señora Adriana María Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-0224-2022 del 25 de enero de 2022, recibido el mismo día en la Coordinación de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.° 8-2022, celebrada el 25 de enero de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el que se dispuso promulgar el Reglamento para la autorización de libros por parte de la Auditoría Interna del Tribunal Supremo de Elecciones.

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

C) Informe seguimiento de colegiados. De la señora Kattya Marcela Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0130-2022 del 26 de enero de 2022, recibido en la Coordinación de este Consejo el 28 de enero de 2022, mediante el cual informa sobre los resultados obtenidos del seguimiento y control del pago de la colegiatura de los funcionarios profesionales adscritos a los diferentes colegios, según corresponda a su profesión.

Se dispone: Tomar nota. Continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de consideración para la aplicación de una excepción al horario de trabajo del lunes siguiente al día de la elección. De los señores Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Secretario General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, se conoce oficio n.° DPE-027-2022 del 28 de enero de 2022, recibido en la Coordinación de este Consejo el 31 de enero de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Como es de su conocimiento, en el acta N.º 4-2022 celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones el 13 de enero del 2022, el Superior comunicó el horario de trabajo para los días, 5, 6, 7 de febrero de 2022, que entre otras cosas indica que el próximo día lunes 7 de febrero de 2022, se presentan a trabajar los funcionarios que ejecutan sus labores en los edificios del Thor y de San Pedro, así como en la bodega de Desamparados.

En punto a ello, el programa de Distribución y Recolección de Material Electoral en oficio PDR-012-2022 de fecha 24 de enero de 2022, informa de las situaciones que se presentaron en pasados procesos electorales con los funcionarios que laboran en los edificios del Thor y San Pedro y en la bodega de Desamparados, que colaboran con diferentes programas electorales el día de las elecciones, donde sus jornadas finalizan a partir de media noche (12:00 am) y sus jefaturas, en apego a lo establecido por el Superior, les solicitan presentarse a trabajar al día siguiente en jornada ordinaria (según el horario actualmente vigente a las 7:00 am).

Lo anterior, ha repercutido en el reclutamiento de personal que cuenta con experiencia en las labores de la logística electoral que involucran la noche de la elección, porque prefieren apoyar actividades que no contemplen trabajo en horario nocturno, o bien, quedar como parte de los funcionarios contingentes que están disponibles por si requieren apoyar las labores de las JRV.

En virtud de lo indicado, le solicitamos respetuosamente se sirva someter a consideración del CDIR, para que a su vez en caso de que la señora y señores directores lo consideran procedente le recomienden al Superior incluir dentro de la excepción para trabajar el lunes 7 de febrero, aquellos funcionarios que laboren hasta las 12:00 media noche del día de la elección en los programas electorales.".

Se dispone: Elevar al Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.

 E) Plan de acción para hallazgos de la Auditoría de Carácter Especial en Liderazgo y Cultura realizada por la Contraloría General de la República en el TSE. Del señor Franklin Mora González, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-0344-2022 del 28 de enero de 2022, recibido en la Coordinación de este Consejo el 31 de enero de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En oficio O-DE-2987-2021 CDIR del 29 de octubre de 2021 y sesión del 02 de noviembre de 2021 del Consejo de Directores (CDIR) se aprobó el Plan de Ejecución para la Auditoría de Carácter Especial de la Contraloría General de la República sobre Liderazgo y Cultura en el TSE, como parte de las recomendaciones aprobadas en esa sesión se tienen las siguientes:

“…5.3 Que la Dirección Ejecutiva, atienda las actividades de monitoreo y seguimiento a efectos que se cuente con información oportuna para las verificaciones programadas por la CGR en febrero, junio y diciembre del año 2022.

5.4 Que la Dirección Ejecutiva informe al Consejo de Directores sobre el avance en la ejecución del plan con base en los resultados de las verificaciones del ente contralor…”

En consecuencia, con base en el monitoreo y seguimiento aplicado a dicho plan, hasta la fecha, se procede a informar al CDIR algunos ajustes necesarios de aplicar sobre tal programación, las cuales responden a las acotaciones y observaciones de cada unidad gestora en procura de cumplir con las metas proyectadas.

Así las cosas, se adjunta el citado plan actualizado para la aprobación respectiva; el cual cabe indicar, vendrá a constituir la base de verificación por parte de la Contraloría General de la República, esto según la calendarización comunicada en su oportunidad por dicho ente fiscalizador, según informe N° DFOE-CAP-IF-00004-2021 que reza:

“…Remitir a la Contraloría General, a más tardar el 28 de febrero de 2022, una certificación, en donde se acredite que dichas acciones fueron definidas, oficializadas y divulgadas mediante un plan de ejecución. Asimismo, se requiere remitir informes sobre el avance en la implementación de dicho plan al 30 de junio de 2022 y al 16 de diciembre de 2022. Ver párrafos del 2.1 al 2.34…”

Así mismo dado que el ente contralor ha solicitado la divulgación de este Plan de Ejecución a nivel institucional, se requiere que Departamento de Comunicación y Relacione [sic] Públicas por intermedio de la Oficina de Comunicación Organizacional proceda con su divulgación de modo que la población electoral sea informada sobre el particular, esto con plazo máximo al 25 de febrero de 2022.".

Se dispone: Aprobar conforme se requiere. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.

A) Trámite para declarar infructuoso procedimiento n.° 2021LN-000004-0012300001, “Alquiler de local pro construir par la Sede Regional de Tribunal Supremo de Elecciones en Puntarenas. Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.° PROV-0014-2022 del 25 de enero de 2022, recibido el mismo día en la Coordinación de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jurídico, esta Proveeduría -con plena competencia para conducir los trámites del procedimiento de contratación administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE declarar infructuoso el trámite.

Partida No.	Objeto	Declararlo
Única	Alquiler de local por construir para la Sede Regional de Tribunal Supremo de Elecciones en Puntarenas.	Infructuoso

 

En caso de aprobar dicha recomendación, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretaría General de la Dirección Ejecutiva, de la señora Herminda Morales Arroyo en calidad de Administradora del Contrato, de la señorita Karla Villalta Medina y del señor Alcides Chavarría Vargas órgano técnico, así como de la Auditoría Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

A las trece horas cuarenta y cinco minutos terminó la sesión.