ACTA N.º
91-2026
Sesión ordinaria
celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y veintinueve minutos
del veintisiete de octubre de dos mil veintiséis, con asistencia de la
señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría -quien preside-, el señor
Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y la señora Magistrada Mary Anne Mannix
Arnold. Asiste
también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario
General del Tribunal Supremo de Elecciones.
ARTÍCULO
PRIMERO.
APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se tiene por leído y aprobado el orden del
día de la presente sesión ordinaria.
B) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la
sesión ordinaria n.° 90-2026.
ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS
DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
A) Solicitud de licencia con goce de salario al
amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley Marco de Empleo Público. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i.
del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.°
RH-2691-2026 del 22 de octubre de 2026, mediante el cual remite a consideración
nota suscrita por el funcionario Luis Diego Brenes Villalobos, Secretario
Académico del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, con la cual
solicita una prórroga de la licencia con goce de salario que actualmente
disfruta, aprobada en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 33-2026,
celebrada el 21 de abril de 2026 y comunicada mediante oficio STSE-0793-2026,
de misma data, al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley Marco de
Empleo Público, en virtud de las circunstancias expuestas.
Se dispone: Conceder la prórroga de la licencia con goce de
salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
B) Solicitud de recargo de funciones de la jefatura
de la Sección de Personalización y Distribución de Documentos de Identidad. Del señor Luis Antonio
Bolaños Bolaños, Director General
del Registro Civil, se conoce oficio n.°
DGRC-0983-2026 del 22 de octubre de 2026, mediante el cual literalmente
manifiesta:
"En
virtud de lo expuesto en el oficio RH-2676-2026 y de conformidad con lo
establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el trámite de
recargos de funciones y la circular número STSE-0030-2016 del 19 de julio del
2016, respetuosamente, someto a consideración de las señoras Magistradas y el
señor Magistrado del Tribunal Supremo de Elecciones, el recargo de funciones
que se detalla a continuación:
|
UNIDAD
ADMINISTRATIVA |
PUESTO |
TITULAR |
SUSTITUYE |
PERIODO Y MOTIVO |
|
Sección de Personalización
y Distribución de Documentos de Identidad |
Jefatura |
Ana Cecilia Zamora Solís |
Francisco Javier Arguedas Arguedas |
Del 29 de octubre al 11 de noviembre de 2026 / vacaciones. |
Quedo atento a lo que bien
estime disponer el Superior.".
Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se solicita.
ACUERDO FIRME.
C) Renuncia por pensión de la funcionaria Roxana
del Carmen Quesada Arroyo. De la señora Kattya Varela
Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos
Humanos, se conoce oficio n.° RH-2705-2026 del 22 de
octubre de 2026, mediante el cual remite a consideración nota suscrita en
nombre de la funcionaria Roxana del Carmen Quesada Arroyo, destacada en el
Archivo del Registro Civil, con la cual solicita se tenga por presentada su
renuncia al cargo que ostenta, por los motivos que se sirve exponer, a partir
del 15 de noviembre de 2026.
Se dispone: Tener por presentada la renuncia de la señora
Quesada Arroyo, a quien se le agradecen los servicios
prestados a estos organismos electorales; lo anterior, en los términos
indicados por el Departamento de Recursos Humanos. Procedan oportunamente con
lo de sus cargos los departamentos de Contaduría, Legal y el propio de Recursos
Humanos. ACUERDO
FIRME.
D) Sustitución del señor Director
General del Registro Civil Luis Antonio Bolaños Bolaños. Informa el señor Secretario
General de la comunicación del fallecimiento de la señora Flory Isabel
Bolaños Arias, madre del señor Director General del
Registro Civil, Luis Antonio Bolaños Bolaños, con la
intención de encargar sus funciones en la señora Carolina Phillips Guardado,
durante la respectiva licencia.
Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se
solicita. Este Tribunal manifiesta su sentido pésame al señor Bolaños Bolaños, por el fallecimiento de su señora madre. ACUERDO FIRME.
Interviene la señora Magistrada Presidenta
Zamora Chavarría: “Lamentando mucho el deceso de la mamá de don Luis”.
ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS
DEL CONSEJO DE DIRECTORES.
A) Acuerdo del Consejo de Directores
respecto de autorización para el desarrollo de actividades en noviembre de la
Unidad de Género. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho del Consejo de
Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0294-2026 del
21 de octubre de 2026, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo,
en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 44-2026, celebrada el 21 de
octubre de 2026, respecto a la solicitud de autorización realizada por la señora
Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, para que la Unidad de Género pueda
desarrollar dos actividades en el mes de noviembre, una en el marco del Día de
la Eliminación de Violencia contra las Mujeres, y la otra como una primera
actividad general de la Red de Hombres Institucional, autorizando las
actividades conforme solicita la señora Mora Navarro.
Se dispone: Tener por recibida la comunicación de lo acordado
por ese Consejo. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL
ELECTORAL.
A) Sumaria de actualización al Padrón Nacional
Electoral del mes de setiembre 2026. Del señor Erick Adrián
Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.° CE-252-2026 del 20 de octubre de 2026, mediante el cual
literalmente manifiesta:
"Para
los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal
Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que por su digno medio se
someta a consideración del Tribunal, me permito informar que mediante oficio n.° PE-0140-2026 del 07 de octubre de 2026, el señor Carlos
Arguedas Rojas, Jefe de la Sección de Padrón Electoral, remitió a esta
Contraloría Electoral los archivos con el resumen de las actualizaciones al
Padrón Nacional Electoral, correspondientes al mes de setiembre, de conformidad
con el siguiente detalle:
|
PADRÓN NACIONAL ELECTORAL |
|
|
TOTAL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL ANTERIOR |
3.760.497 |
|
TOTAL INCLUSIONES |
12.864 |
|
TOTAL EXCLUSIONES |
11.121 |
|
VARIACIÓN NETA |
1.743 |
|
PADRÓN NACIONAL ELECTORAL DEL MES |
3.762.240 |
|
ELECTORES EN EL
EXTRANJERO |
67.456 |
|
TOTAL DE ELECTORES INSCRITOS EN EL PAÍS |
3.694.784 |
Dichas cifras, en atención
al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto,
se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de
Análisis y Padrón Electoral, así como con los informes diarios extraídos del
SICI sobre la producción diaria del centro de impresión de la Sección de
Personalización y Distribución de Documentos de Identidad.
Además, esa información se
corroboró con lo expuesto en el oficio n.°
DGRC0941-2026, del 08 de octubre de 2026, suscrito por el señor Luis Antonio
Bolaños Bolaños, Director General
del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones
en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.°
87-2026, celebrada el 13 de octubre de 2026, cuya verificación resultó
satisfactoria.".
Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando
sobre el particular. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.
A) Informe sobre documento de identificación de
personas extranjeras para la celebración de matrimonio civil. Del señor Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-546-2026 del 19 de octubre de 2026, mediante el
cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo sexto de la
sesión ordinaria n.° 85-2026, celebrada el 6 de
octubre de 2026, rinde informe sobre la consulta realizada por una persona
funcionaria, relativa a los documentos de identificación que pueden utilizar
las personas extranjeras para la celebración de un matrimonio civil en el país.
Se dispone: Tener por rendido el informe del Departamento
Legal, cuyas conclusiones y recomendaciones se acogen. En consecuencia, proceda
la Dirección General del Registro Civil a revisar y armonizar los requisitos,
manuales, instructivos y procedimientos relacionados con la celebración e
inscripción de matrimonios en los que intervengan personas extranjeras,
conforme a lo indicado por el Departamento Legal, para lo cual realizará los
ajustes que correspondan y someterá a consideración de este Tribunal los que
requieran su aprobación. Hágase del conocimiento de la persona gestionante. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Atención del estudio especial IES-AI-005-2026 de
la Auditoría Interna. Del señor Franklin Mora
González, Auditor Interno, se conoce nuevamente oficio n.°
AI-0348-2026 del 29 de mayo de 2026, mediante el cual remite el Informe
Especial n.° IES-AI-005-2026, sobre las gestiones de
control relativas al aporte patronal que el Tribunal Supremo de Elecciones
traslada a la Asociación Solidarista de Empleados del TSE (ASOTSE).
Asimismo,
de los señores Jefferson Vargas Salas, Contador Institucional, y Ronny
Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del
Departamento Legal, se conoce oficio n.°
CONT-0551-2026-Sustituir del 18 de setiembre de 2026, mediante el cual rinden
informe conjunto en atención al oficio n.°
AI-0526-2026 y al referido estudio especial.
Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe conjunto del
Departamento Legal y la Contaduría Institucional, cuyas conclusiones y
recomendaciones se acogen. 2.- En consecuencia, ténganse por atendidas las
recomendaciones del Informe Especial n.°
IES-AI-005-2026, en los términos, alcances y las soluciones establecidas en el
informe conjunto rendido mediante oficio n.°
CONT-0551-2026-Sustituir. 3.- Hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva
para que, en coordinación con las dependencias competentes, proceda con la
implementación y seguimiento de las medidas correspondientes. ACUERDO FIRME.
Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold: “Nada más tengo una pregunta:
dice “hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva para que, en
coordinación con las dependencias competentes, proceda con la implementación y
seguimiento de las medidas correspondientes”, ¿en eso existe algún plazo para
la Dirección Ejecutiva que derive del informe del Auditor?”.
Interviene el señor Secretario
General Chichilla Mora: “Ya estaría dado cuando se rindió la recomendación
del Informe Especial, más que todo era poder continuar con lo que decía
Contaduría y el Departamento Legal y poder ya armonizar toda la recomendación”.
B) Advertencia sobre los plazos legales para la
atención de recomendaciones derivadas de los servicios de auditoría. Del señor Franklin Mora Gonzalez, Auditor Interno,
se conoce oficio n.° AI-0609-2026 del 19 de octubre
de 2026, mediante el cual con fundamento en el criterio de la Contraloría
General de la República n.° DFOE-IAF-0168 (13234) del
30 de setiembre de 2026, advierte sobre el cumplimiento de los plazos legales
para la atención de las recomendaciones derivadas de los informes de auditoría
interna, según expone.
Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de
rendirse dentro del plazo de cinco días hábiles, hágase del conocimiento del
Departamento Legal. ACUERDO FIRME.
C) Resultados del análisis de la información
financiera de ASOTSE correspondiente a agosto de 2026. Del señor Jefferson Vargas Salas, Contador, se
conoce oficio n.° CONT-0624-2026 del 20 de octubre de
2026, mediante el cual remite los resultados del análisis de la información
financiera relacionada con el aporte patronal transferido a la Asociación
Solidarista de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (ASOTSE),
correspondiente a agosto de 2026.
Se dispone: Tener por recibida la comunicación del Departamento
de Contaduría, la cual se hace del conocimiento de la Junta Directiva de
ASOTSE. ACUERDO
FIRME.
D) Informe relativo a convenio para la utilización
de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI) con la Comisión Nacional de
Préstamos para Educación (CONAPE). De los señores Ronny Jiménez
Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, y de la
señora Armenia Masís Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnologías de
Información y Comunicaciones, se conoce oficio n.°
DL-536-2026 del 14 de octubre de 2026, mediante el cual remiten informe relativo
a la adenda al convenio para la utilización de la Plataforma de Servicios
Institucional (PSI), para el Sector Público entre el Tribunal Supremo de
Elecciones y la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE) y, con
fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluyen y
recomiendan:
"III.
Conclusión y recomendación.
A partir de lo dispuesto por
el Superior en la sesión ordinaria n.° 13-2025,
celebrada el 11 de febrero de 2025 y comunicado en oficio STSE-0249-2025 de esa
misma fecha y, en concordancia con lo establecido en la Ley n.°
8968, los suscritos estimamos viable, desde la perspectiva jurídica, técnica
y en materia de protección de datos personales, la solicitud presentada por
el señor Efraín Miranda Carballo, Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional
de Préstamos para Educación, a efecto de suscribir una adenda al citado
convenio interinstitucional para que esa institución pueda continuar con el
acceso a las bases de datos públicos y privados que resguarda el Tribunal
Supremo de Elecciones, siempre y cuando se mantengan las garantías necesarias
para salvaguardar los derechos de las personas involucradas, se respete de
manera estricta el deber de confidencialidad y, que al generar las consultas
por medio de dicha herramienta, no se divulguen datos que permitan identificar
a las personas involucradas, ni se utilice para fines y condiciones distintas a
las que se recabó.
En consecuencia, se
recomienda aprobar la gestión habilitando a la señora Magistrada Presidenta para la suscripción del acuerdo y como es usual
conforme a sus competencias, se encargue al Departamento Legal la debida
formalización, con el propósito de asegurar que dicho instrumento jurídico se
formule en estricto apego a las disposiciones normativas aplicables y que, a la
vez, garantice la adecuada salvaguarda de los intereses institucionales.".
Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión y
recomendación se acogen. Se autoriza a la señora Magistrada Presidenta
Zamora Chavarría para que suscriba la respectiva adenda al Convenio para la
utilización de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI), para el Sector
Público entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Comisión Nacional de
Préstamos para Educación (CONAPE). Proceda el propio Departamento Legal con su
formalización. ACUERDO FIRME.
E) Aclaración sobre recomendación de estudio
especial de la Auditoría Interna, informe especial n.°
IES-AI-009-2026. Del señor Franklin Mora
González, Auditor Interno, se conocen oficios n.°s
AI-0614-2026 CONFIDENCIAL y AI-0619-2026 CONFIDENCIAL, del 20 y 23 de octubre
de 2026, respectivamente, mediante los cuales remite el informe especial n.° IES-AI-009-2026 CONFIDENCIAL y aclara un error material
en su recomendación n.° 4.1.
Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de
rendirse dentro del plazo de diez días hábiles, hágase del conocimiento de la
Dirección Ejecutiva y del Departamento de Recursos Humanos. Tomen nota los
despachos concernidos del carácter confidencial de lo conocido, para su debida
custodia y resguardo. ACUERDO FIRME.
F) Seguimiento del servicio de auditoría del
informe especial n.° IES-006-2024. Del señor Franklin Mora
González, Auditor Interno, se conoce oficio n.°
AI-0611-2026 CONFIDENCIAL del 19 de octubre de 2026, mediante el cual informa
del seguimiento de las recomendaciones números 4.1, 4.2, 4.3 y 4.4 del informe
especial n.° IES-006-2024 de esa Auditoría Interna,
teniendo las 4.1, 4.2 por cumplidas; así como la recomendación 4.3 y 4.4 como
“no aplican” de conformidad con el reglamento que cita, así como las razones
que expone en anexos, por lo que, en consecuencia, se da por finalizado dicho
seguimiento.
Se dispone: Tener por recibido el criterio, el cual se acoge.
Hágase del conocimiento de los despachos concernidos, según corresponda. Tomen
nota del carácter confidencial de lo que se conoce, para su debida custodia y
resguardo. ACUERDO FIRME.
G) Informe del Departamento Legal respecto de la
atención del informe de control interno de la Auditoría Interna número
ICI-AI-003-2026. De los señores Gerardo
Abarca Guzmán, para ese entonces Director General a. i. del Registro
Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, y Ronny Jiménez Padilla,
Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.°
DL-552-2026 del 21 de octubre de 2026, mediante el cual, en atención a lo
ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo sétimo de la sesión ordinaria n.° 85-2026, celebrada el 6 de octubre de 2026, rinden
informe en relación con el informe de Auditoría Interna n.°
ICI-AI-003-2026, denominado “Estudio de control interno relativo a la gestión y
controles establecidos por el Programa Voto Costarricense en el Extranjero para
el proceso electoral de 2026”, específicamente en lo concerniente a las
recomendaciones 4.1 y 4.2.
Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio la Auditoría
Interna. ACUERDO
FIRME.
H) Informe de control interno n.°
ICI-01-2026 de la Auditoría Interna. Del señor Gerardo Abarca
Guzmán, para ese entonces Director General a. i. del Registro Electoral
y de Financiamiento de Partidos Políticos, y de la señora Sandra Mora Navarro,
Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.°
DGRE-810-2026 del 21 de octubre de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en
el acuerdo adoptado en el artículo sétimo de la sesión ordinaria n.º 85-2026,
celebrada el 6 de octubre de 2026, rinden informe relativo a las recomendaciones
contenidas en el informe de control interno n.°
ICI-AI-001-2026 de la Auditoría Interna.
Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio al respecto la
Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.
I) Informe del sondeo de opinión en oficinas
centrales de 2026. Del señor Max Solórzano
Alvarado, Contralor de Servicios, se conoce oficio n.°
CS-205-2026 del 22 de octubre de 2026, mediante el cual literalmente
manifiesta:
"Conforme
con las atribuciones establecidas en el artículo tercero del Reglamento de esta
Contraloría de Servicios y a lo dispuesto en el artículo 14 de la ley N°. 9158, este despacho adjunta para lo que a bien estime
el Superior, el informe del Sondeo de Opinión de Oficinas Centrales 2026, en el cual se evaluó la
percepción de los usuarios respecto a la prestación del servicio, en las áreas
de servicio de atención al público en sede central del Tribunal Supremo de
Elecciones.
De acuerdo con los
resultados obtenidos, se indica que el Índice Global de Satisfacción logrado por la institución para este año, alcanzó los
9,54 puntos de un máximo de 10 puntos, lo cual evidencia la muy buena
percepción que poseen nuestros usuarios respecto del servicio que ofrece cada
una de las áreas de servicio, dado el esmero y la eficiencia que los compañeros
brindan día a día en su labor, sin detrimento de posibles acciones de mejora
que pudieran implementarse.
Conforme dicho índice, los
resultados obtenidos en cada una de las áreas de servicio evaluadas fueron los
siguientes:
|
Área de Servicio |
Índice Global de Satisfacción |
|
Actos Jurídicos |
9,54 |
|
Certificación de Hechos Civiles y Vitales |
9.69 |
|
Documentos de Identidad |
9,40 |
|
Distribución Documentos (Entrega Cédulas de Identidad y TIM) |
9,94 |
|
Opciones y Naturalizaciones |
9,08 |
|
Tarjeta de Identidad de Menores |
9,57 |
Si a bien lo tiene el
Superior se sugiere remitir atenta felicitación a los funcionarios de las áreas
de servicio evaluadas por los resultados generales obtenidos en el presente
sondeo, quedando demostrado la actitud, esfuerzo y voluntad en cada uno de ellos
para con la atención de las personas usuarias, siendo estos aspectos una
constante, para mejorar los servicios ofrecidos por el Tribunal, sin detrimento
de la implementación de posibles acciones de mejora.".
Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold “Me permito sugerir, a
Comunicación, que difunda internamente los resultados; porque me parece que es
muy relevante y además es un muy buen estímulo para quienes están trabajando
con muchísima mística, en situaciones muy complejas en el Tribunal”.
Interviene la señora Magistrada Presidenta
Zamoa Chavarría “De acuerdo, me parece muy bien, tomamos nota para
el acuerdo.”
Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se acoge. Este
Tribunal felicita a las personas funcionarias integrantes de las unidades
administrativas que se indican, por los resultados obtenidos en el sondeo que
se conoce, el cual refleja la mística y responsabilidad con que todas y todos
ejercen sus labores al servicio público de nuestro país. Proceda la Dirección
General de Estrategia y Gestión Político-Institucional a su oportuna
divulgación interna. ACUERDO FIRME.
J) Informes sobre Ciberseguridad de la
Infraestructura, entregables II, III y IV. Del señor Franklin Mora
González, Auditor Interno, se conoce oficio n.°
AI-0616-2026 sustituir del 22 de octubre de 2026, mediante el cual remite
informes especiales n.° IES-010-2026, sobre la
Evaluación de la Ciberseguridad de la Infraestructura Crítica II. II
Entregable: Tecnologías Emergentes; n.° IES-011-2026,
sobre la Evaluación de la Ciberseguridad de la Infraestructura Crítica II. III
Entregable: Administración de respaldo y gestión de riesgos; y n.° IES-012-2026, sobre la Evaluación de la Ciberseguridad
de la Infraestructura Crítica II. IV Entregable: Privacidad de datos
personales, servicios en la nube y gestión de riesgos.
Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de
rendirse dentro del plazo de diez días hábiles, hágase del conocimiento de los
despachos concernidos, según corresponda, los cuales tomarán nota del carácter
confidencial de los asuntos que se conocen, para el debido resguardo y custodia
de la información. ACUERDO FIRME.
K) Solicitud de autorización para participar en
capacitación técnica en Panamá. Del señor Mario Pereira
Granados, Jefe de la Sección de Infraestructura Tecnológica, se conoce oficio n.° ITI-410 -2026 del 21 de octubre de 2026, mediante el
cual, solicita autorización para que los señores Eric Quirós Jiménez, Marvin
Morales Abarca y Wilfred Mejía Villalobos, funcionarios de la Sección de
Infraestructura Tecnológica, participen en una capacitación en administración y
mantenimiento operativo de equipos Check Point, que se impartirá en Panamá, del
24 al 27 de noviembre de 2026, como parte de la ejecución de la contratación
2026LY-000005-0012300001, denominada “Extensión de Garantía para equipos Check
Point”, según detalla.
Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de
rendirse dentro del plazo de tres días hábiles, hágase del conocimiento de la
Unidad de Fiscalización de Ejecución Contractual de este Tribunal. ACUERDO FIRME.
L) Advertencia sobre los Instrumentos de gestión
utilizados por las Direcciones y sus dependencias. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno,
se conoce oficio n.° AI-0618-2026 del 23 de octubre
de 2026, mediante el cual remite advertencia sobre aspectos de control interno
relativos a los instrumentos de gestión utilizados por las direcciones
generales y sus dependencias, en relación con el deber de dirección, control,
supervisión y vigilancia de estas.
Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de
rendirse dentro del plazo de cinco días hábiles, hágase de conocimiento de las
direcciones generales institucionales. ACUERDO FIRME.
M) Solicitud de modificación de la Política
Institucional de Comunicación. Del señor Gustavo Román
Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión
Político-Institucional, se conoce oficio n.°
DEGP-0222-2026 del 22 de octubre de 2026, mediante el cual literalmente
manifiesta:
"Reciba
de previo un cordial saludo. Por este medio se somete a consideración de la
Magistratura la modificación del apartado 4.2 de la Política Institucional de
Comunicación, la cual tiene como fin fortalecer las disposiciones relacionadas
con la gestión comunicacional de temas críticos, lineamiento que está siendo
desarrollado mediante un protocolo de actuación, según lo indicado por la
Auditoría Interna en la recomendación 4.5 del Informe Especial n.° IES-004-2025 sobre la “evaluación de la ciberseguridad:
Infraestructura Crítica II en las oficinas regionales -Primer Informe-“. [sic]
Se propone que dicho
apartado, en adelante, se lea de la siguiente manera:
4.2. Sobre la gestión comunicacional de temas críticos
4.2.1. El TSE deberá contar
con un Protocolo para la Gestión Comunicacional Temas Críticos, dirigido,
gestionado y actualizado periódicamente por la DEGP a través de las
dependencias a su cargo. Dicho protocolo deberá contener mecanismos de
identificación temprana, así como herramientas para la gestión expedita de
riesgos reputacionales.
4.2.2. La DEGP, a través de
las dependencias a su cargo, deberá hacer un seguimiento constante de
actividades tendientes a la desinformación electoral o contra la imagen
institucional, que permitan la detección de temas críticos y la generación de
insumos para la toma de decisiones y atención temprana de estos.
4.2.3. Para la atención de
temas críticos, el TSE contará con un Equipo de Atención Rápida (EAR), de
carácter permanente, integrado por las dependencias y personas funcionarias
que, de acuerdo con sus competencias, resulten necesarias para apoyar la valoración,
coordinación y atención comunicacional de situaciones que requieran una
respuesta institucional articulada.
4.2.3.1. La DEGP deberá
formalizar la integración del EAR ante el Superior con carácter previo a la
ocurrencia de cualquier tema crítico y revisará, al menos una vez al año, su
integración y funcionamiento, así como la necesidad de realizar los ajustes correspondientes.
4.2.3.2. La DEGP comunicará
proactivamente a todo el personal institucional la persona enlace del equipo
EAR, con el fin de que tengan conocimiento de la persona funcionaria a la que
deben notificar temas críticos.
4.2.3.3. La activación y
funcionamiento del EAR, así como el flujo de trabajo, las responsabilidades,
los mecanismos de coordinación y los tiempos de respuesta aplicables a cada
situación, se regirán por lo establecido en el Protocolo para la Gestión Comunicacional
de Temas Críticos.
4.2.4. La gestión de temas
críticos se realizará de manera articulada con las dependencias institucionales
competentes y de conformidad con las disposiciones de esta Política y los
instrumentos institucionales que se establezcan para su aplicación.
4.2.5. La DEGP será
responsable de promover la actualización y articulación de los instrumentos
relacionados con la gestión comunicacional de temas críticos, de acuerdo con
las necesidades institucionales y las condiciones del entorno.".
Se dispone: Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS DE ORGANISMOS
ELECTORALES INTERNACIONALES.
A) Invitación a evento “Del diálogo al diseño:
perspectivas internacionales y comunitarias para la construcción de Mecanismos
Alternativos de Solución de Controversias Electorales”. De la señora Laura Díaz de
León Fernández de Castro, Jefa de la Unidad de Asuntos Internacionales y
Encargada del Despacho de la Dirección General de Relaciones Institucionales
Internacionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de
México, se conoce oficio n.º TEP JF-DGRII-377/2026 del 9 de octubre de 2026,
mediante el cual remite invitación a la señora Magistrada Bou Valverde, para
participar en el evento “Del diálogo al diseño: perspectivas internacionales y
comunitarias para la construcción de Mecanismos Alternativos de Solución de
Controversias Electorales”, que se celebrará de manera presencial el 12 de
noviembre de 2026, de las 10:00 a las 15:30 horas, en la Sala Superior del
Tribunal Electoral, en Ciudad de México. Indica que ese Tribunal asumiría los
gastos de transporte aéreo, traslados internos, hospedaje y alimentación, por
el periodo que dure la visita (día del arribo, día del evento y un día
después).
Se dispone: Agradecer a la señora Díaz de León Fernández de
Castro, la invitación que cursa. Para atenderla se designa a la señora Diana
Rucavado Rojas, Letrada de este Tribunal.
De
conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo
cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008,
en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:
|
Nombre
completo de la persona funcionaria |
Cargo que
desempeña |
País por
visitar |
Período del
viaje |
Objetivos
del viaje |
Monto del
adelanto de gastos de viaje y justificación |
Gastos
conexos y justificación |
|
Diana Rucavado Rojas |
Letrada del TSE |
Estados Unidos Mexicanos |
Del 11 al 13 de noviembre de 2026 |
“Del diálogo al diseño: perspectivas internacionales y comunitarias
para la construcción de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias
Electorales” |
Ninguno. |
Ninguno. |
ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO OCTAVO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Lineamientos para la Incorporación de Nuevas
Instituciones con Convenio y Actualización de Acreditaciones de Oficiales de
Datos. De la señora Lisseth
Rodríguez Garita, Directora Ejecutiva a. i. del Sistema Nacional de
Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado (SINIRUBE), se conoce
oficio n.° IMAS-SINIRUBE-1570-2026 del 14 de
setiembre de 2026, recibido en esta Secretaría General el 23 de octubre de
2026, mediante el cual comparte orientaciones institucionales para las
entidades con convenio vigente, en relación con los Lineamientos para la
Incorporación de Nuevas Instituciones con Convenio y Actualización de
Acreditaciones de Oficiales de Datos Conforme al Procedimiento PR-SINIRUBE-021,
según enumera.
Se dispone: Para lo que corresponda, hágase del conocimiento de
las direcciones Ejecutiva y General del Registro Civil. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO NOVENO. ASUNTOS ELECTORALES.
A) Consulta legislativa del proyecto de “Reforma
del artículo 14 bis de la Ley sobre el desarrollo de la comunidad (DINADECO)”,
expediente n.º 25.731. De la señora Diorela Rojas
Méndez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II de
la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.º AL-CPASOC-1133-2026 del 22 de
octubre de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:
"La
Comisión Permanente de Asuntos Sociales, aprobó una moción que ha dispuesto
consultar su criterio sobre el Expediente N.º 25.731, “REFORMA
DEL ARTÍCULO 14 BIS DE LA LEY SOBRE EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD (DINADECO) DE
07 DE ABRIL DE 1967.”, cuyo texto me permito copiar de forma adjunta.
De conformidad con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la
Asamblea Legislativa se les agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho
días hábiles que vence el 4 de noviembre y, de ser posible, enviar
el criterio de forma digital. […]".
Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de
respuesta –el cual habrá de rendirse a más tardar el 30 de octubre de 2026–
pase al señor Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del
Departamento Legal. Para su examen se fijan las 10:30 horas del 29 de octubre
de 2026. Tomen nota el referido funcionario y la Secretaría General de este
Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 4 de
noviembre de 2026. ACUERDO FIRME.
A las once horas y un minuto terminó la sesión.
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Eugenia
María Zamora Chavarría |
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Max
Alberto Esquivel Faerron |
Mary
Anne Mannix Arnold |