ACTA N.º 91-2026

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y veintinueve minutos del veintisiete de octubre de dos mil veintiséis, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría -quien preside-, el señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y la señora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 90-2026.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Solicitud de licencia con goce de salario al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley Marco de Empleo Público. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2691-2026 del 22 de octubre de 2026, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el funcionario Luis Diego Brenes Villalobos, Secretario Académico del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, con la cual solicita una prórroga de la licencia con goce de salario que actualmente disfruta, aprobada en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 33-2026, celebrada el 21 de abril de 2026 y comunicada mediante oficio STSE-0793-2026, de misma data, al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley Marco de Empleo Público, en virtud de las circunstancias expuestas.

Se dispone: Conceder la prórroga de la licencia con goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de recargo de funciones de la jefatura de la Sección de Personalización y Distribución de Documentos de Identidad. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0983-2026 del 22 de octubre de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-2676-2026 y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el trámite de recargos de funciones y la circular número STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideración de las señoras Magistradas y el señor Magistrado del Tribunal Supremo de Elecciones, el recargo de funciones que se detalla a continuación:

UNIDAD ADMINISTRATIVA

PUESTO

TITULAR

SUSTITUYE

PERIODO Y MOTIVO

Sección de

Personalización y

Distribución de

Documentos de Identidad

Jefatura

Ana Cecilia Zamora Solís

Francisco Javier Arguedas

Arguedas

Del 29 de octubre al 11 de noviembre de 2026 / vacaciones.

 

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

C) Renuncia por pensión de la funcionaria Roxana del Carmen Quesada Arroyo. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2705-2026 del 22 de octubre de 2026, mediante el cual remite a consideración nota suscrita en nombre de la funcionaria Roxana del Carmen Quesada Arroyo, destacada en el Archivo del Registro Civil, con la cual solicita se tenga por presentada su renuncia al cargo que ostenta, por los motivos que se sirve exponer, a partir del 15 de noviembre de 2026.

Se dispone: Tener por presentada la renuncia de la señora Quesada Arroyo, a quien se le agradecen los servicios prestados a estos organismos electorales; lo anterior, en los términos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. Procedan oportunamente con lo de sus cargos los departamentos de Contaduría, Legal y el propio de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

D) Sustitución del señor Director General del Registro Civil Luis Antonio Bolaños Bolaños. Informa el señor Secretario General de la comunicación del fallecimiento de la señora Flory Isabel Bolaños Arias, madre del señor Director General del Registro Civil, Luis Antonio Bolaños Bolaños, con la intención de encargar sus funciones en la señora Carolina Phillips Guardado, durante la respectiva licencia.

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. Este Tribunal manifiesta su sentido pésame al señor Bolaños Bolaños, por el fallecimiento de su señora madre. ACUERDO FIRME.     

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Lamentando mucho el deceso de la mamá de don Luis”.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.           

A) Acuerdo del Consejo de Directores respecto de autorización para el desarrollo de actividades en noviembre de la Unidad de Género. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0294-2026 del 21 de octubre de 2026, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 44-2026, celebrada el 21 de octubre de 2026, respecto a la solicitud de autorización realizada por la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, para que la Unidad de Género pueda desarrollar dos actividades en el mes de noviembre, una en el marco del Día de la Eliminación de Violencia contra las Mujeres, y la otra como una primera actividad general de la Red de Hombres Institucional, autorizando las actividades conforme solicita la señora Mora Navarro.

Se dispone: Tener por recibida la comunicación de lo acordado por ese Consejo. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Sumaria de actualización al Padrón Nacional Electoral del mes de setiembre 2026. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.° CE-252-2026 del 20 de octubre de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que por su digno medio se someta a consideración del Tribunal, me permito informar que mediante oficio n.° PE-0140-2026 del 07 de octubre de 2026, el señor Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección de Padrón Electoral, remitió a esta Contraloría Electoral los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padrón Nacional Electoral, correspondientes al mes de setiembre, de conformidad con el siguiente detalle:

PADRÓN NACIONAL ELECTORAL

 

TOTAL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL ANTERIOR

3.760.497

TOTAL INCLUSIONES

12.864

TOTAL EXCLUSIONES

11.121

VARIACIÓN NETA

1.743

PADRÓN NACIONAL ELECTORAL DEL MES

3.762.240

ELECTORES EN EL EXTRANJERO

67.456

TOTAL DE ELECTORES INSCRITOS EN EL PAÍS

3.694.784

 

Dichas cifras, en atención al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de Análisis y Padrón Electoral, así como con los informes diarios extraídos del SICI sobre la producción diaria del centro de impresión de la Sección de Personalización y Distribución de Documentos de Identidad.

Además, esa información se corroboró con lo expuesto en el oficio n.° DGRC0941-2026, del 08 de octubre de 2026, suscrito por el señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.° 87-2026, celebrada el 13 de octubre de 2026, cuya verificación resultó satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.                          

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.

A) Informe sobre documento de identificación de personas extranjeras para la celebración de matrimonio civil. Del señor Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-546-2026 del 19 de octubre de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo sexto de la sesión ordinaria n.° 85-2026, celebrada el 6 de octubre de 2026, rinde informe sobre la consulta realizada por una persona funcionaria, relativa a los documentos de identificación que pueden utilizar las personas extranjeras para la celebración de un matrimonio civil en el país.

Se dispone: Tener por rendido el informe del Departamento Legal, cuyas conclusiones y recomendaciones se acogen. En consecuencia, proceda la Dirección General del Registro Civil a revisar y armonizar los requisitos, manuales, instructivos y procedimientos relacionados con la celebración e inscripción de matrimonios en los que intervengan personas extranjeras, conforme a lo indicado por el Departamento Legal, para lo cual realizará los ajustes que correspondan y someterá a consideración de este Tribunal los que requieran su aprobación. Hágase del conocimiento de la persona gestionante. ACUERDO FIRME.                         

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.     

A) Atención del estudio especial IES-AI-005-2026 de la Auditoría Interna. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce nuevamente oficio n.° AI-0348-2026 del 29 de mayo de 2026, mediante el cual remite el Informe Especial n.° IES-AI-005-2026, sobre las gestiones de control relativas al aporte patronal que el Tribunal Supremo de Elecciones traslada a la Asociación Solidarista de Empleados del TSE (ASOTSE).

Asimismo, de los señores Jefferson Vargas Salas, Contador Institucional, y Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° CONT-0551-2026-Sustituir del 18 de setiembre de 2026, mediante el cual rinden informe conjunto en atención al oficio n.° AI-0526-2026 y al referido estudio especial.

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe conjunto del Departamento Legal y la Contaduría Institucional, cuyas conclusiones y recomendaciones se acogen. 2.- En consecuencia, ténganse por atendidas las recomendaciones del Informe Especial n.° IES-AI-005-2026, en los términos, alcances y las soluciones establecidas en el informe conjunto rendido mediante oficio n.° CONT-0551-2026-Sustituir. 3.- Hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva para que, en coordinación con las dependencias competentes, proceda con la implementación y seguimiento de las medidas correspondientes. ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold: “Nada más tengo una pregunta: dice “hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva para que, en coordinación con las dependencias competentes, proceda con la implementación y seguimiento de las medidas correspondientes”, ¿en eso existe algún plazo para la Dirección Ejecutiva que derive del informe del Auditor?”.

Interviene el señor Secretario General Chichilla Mora: “Ya estaría dado cuando se rindió la recomendación del Informe Especial, más que todo era poder continuar con lo que decía Contaduría y el Departamento Legal y poder ya armonizar toda la recomendación”.

B) Advertencia sobre los plazos legales para la atención de recomendaciones derivadas de los servicios de auditoría. Del señor Franklin Mora Gonzalez, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0609-2026 del 19 de octubre de 2026, mediante el cual con fundamento en el criterio de la Contraloría General de la República n.° DFOE-IAF-0168 (13234) del 30 de setiembre de 2026, advierte sobre el cumplimiento de los plazos legales para la atención de las recomendaciones derivadas de los informes de auditoría interna, según expone.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de cinco días hábiles, hágase del conocimiento del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.   

C) Resultados del análisis de la información financiera de ASOTSE correspondiente a agosto de 2026. Del señor Jefferson Vargas Salas, Contador, se conoce oficio n.° CONT-0624-2026 del 20 de octubre de 2026, mediante el cual remite los resultados del análisis de la información financiera relacionada con el aporte patronal transferido a la Asociación Solidarista de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (ASOTSE), correspondiente a agosto de 2026.

Se dispone: Tener por recibida la comunicación del Departamento de Contaduría, la cual se hace del conocimiento de la Junta Directiva de ASOTSE. ACUERDO FIRME.

D) Informe relativo a convenio para la utilización de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI) con la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE). De los señores Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, y de la señora Armenia Masís Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, se conoce oficio n.° DL-536-2026 del 14 de octubre de 2026, mediante el cual remiten informe relativo a la adenda al convenio para la utilización de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI), para el Sector Público entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE) y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluyen y recomiendan:

"III. Conclusión y recomendación.

A partir de lo dispuesto por el Superior en la sesión ordinaria n.° 13-2025, celebrada el 11 de febrero de 2025 y comunicado en oficio STSE-0249-2025 de esa misma fecha y, en concordancia con lo establecido en la Ley n.° 8968, los suscritos estimamos viable, desde la perspectiva jurídica, técnica y en materia de protección de datos personales, la solicitud presentada por el señor Efraín Miranda Carballo, Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Préstamos para Educación, a efecto de suscribir una adenda al citado convenio interinstitucional para que esa institución pueda continuar con el acceso a las bases de datos públicos y privados que resguarda el Tribunal Supremo de Elecciones, siempre y cuando se mantengan las garantías necesarias para salvaguardar los derechos de las personas involucradas, se respete de manera estricta el deber de confidencialidad y, que al generar las consultas por medio de dicha herramienta, no se divulguen datos que permitan identificar a las personas involucradas, ni se utilice para fines y condiciones distintas a las que se recabó.

En consecuencia, se recomienda aprobar la gestión habilitando a la señora Magistrada Presidenta para la suscripción del acuerdo y como es usual conforme a sus competencias, se encargue al Departamento Legal la debida formalización, con el propósito de asegurar que dicho instrumento jurídico se formule en estricto apego a las disposiciones normativas aplicables y que, a la vez, garantice la adecuada salvaguarda de los intereses institucionales.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión y recomendación se acogen. Se autoriza a la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría para que suscriba la respectiva adenda al Convenio para la utilización de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI), para el Sector Público entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE). Proceda el propio Departamento Legal con su formalización. ACUERDO FIRME.   

E) Aclaración sobre recomendación de estudio especial de la Auditoría Interna, informe especial n.° IES-AI-009-2026. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conocen oficios n.°s AI-0614-2026 CONFIDENCIAL y AI-0619-2026 CONFIDENCIAL, del 20 y 23 de octubre de 2026, respectivamente, mediante los cuales remite el informe especial n.° IES-AI-009-2026 CONFIDENCIAL y aclara un error material en su recomendación n.° 4.1.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de diez días hábiles, hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva y del Departamento de Recursos Humanos. Tomen nota los despachos concernidos del carácter confidencial de lo conocido, para su debida custodia y resguardo. ACUERDO FIRME.

F) Seguimiento del servicio de auditoría del informe especial n.° IES-006-2024. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0611-2026 CONFIDENCIAL del 19 de octubre de 2026, mediante el cual informa del seguimiento de las recomendaciones números 4.1, 4.2, 4.3 y 4.4 del informe especial n.° IES-006-2024 de esa Auditoría Interna, teniendo las 4.1, 4.2 por cumplidas; así como la recomendación 4.3 y 4.4 como “no aplican” de conformidad con el reglamento que cita, así como las razones que expone en anexos, por lo que, en consecuencia, se da por finalizado dicho seguimiento.

Se dispone: Tener por recibido el criterio, el cual se acoge. Hágase del conocimiento de los despachos concernidos, según corresponda. Tomen nota del carácter confidencial de lo que se conoce, para su debida custodia y resguardo. ACUERDO FIRME.

G) Informe del Departamento Legal respecto de la atención del informe de control interno de la Auditoría Interna número ICI-AI-003-2026. De los señores Gerardo Abarca Guzmán, para ese entonces Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, y Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-552-2026 del 21 de octubre de 2026, mediante el cual, en atención a lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo sétimo de la sesión ordinaria n.° 85-2026, celebrada el 6 de octubre de 2026, rinden informe en relación con el informe de Auditoría Interna n.° ICI-AI-003-2026, denominado “Estudio de control interno relativo a la gestión y controles establecidos por el Programa Voto Costarricense en el Extranjero para el proceso electoral de 2026”, específicamente en lo concerniente a las recomendaciones 4.1 y 4.2.

Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.                

H) Informe de control interno n.° ICI-01-2026 de la Auditoría Interna. Del señor Gerardo Abarca Guzmán, para ese entonces Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, y de la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DGRE-810-2026 del 21 de octubre de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo sétimo de la sesión ordinaria n.º 85-2026, celebrada el 6 de octubre de 2026, rinden informe relativo a las recomendaciones contenidas en el informe de control interno n.° ICI-AI-001-2026 de la Auditoría Interna.

Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio al respecto la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.

I) Informe del sondeo de opinión en oficinas centrales de 2026. Del señor Max Solórzano Alvarado, Contralor de Servicios, se conoce oficio n.° CS-205-2026 del 22 de octubre de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Conforme con las atribuciones establecidas en el artículo tercero del Reglamento de esta Contraloría de Servicios y a lo dispuesto en el artículo 14 de la ley N°. 9158, este despacho adjunta para lo que a bien estime el Superior, el informe del Sondeo de Opinión de Oficinas Centrales 2026, en el cual se evaluó la percepción de los usuarios respecto a la prestación del servicio, en las áreas de servicio de atención al público en sede central del Tribunal Supremo de Elecciones.

De acuerdo con los resultados obtenidos, se indica que el Índice Global de Satisfacción logrado por la institución para este año, alcanzó los 9,54 puntos de un máximo de 10 puntos, lo cual evidencia la muy buena percepción que poseen nuestros usuarios respecto del servicio que ofrece cada una de las áreas de servicio, dado el esmero y la eficiencia que los compañeros brindan día a día en su labor, sin detrimento de posibles acciones de mejora que pudieran implementarse.

Conforme dicho índice, los resultados obtenidos en cada una de las áreas de servicio evaluadas fueron los siguientes:

Área de Servicio

 

Índice Global de Satisfacción

Actos Jurídicos

9,54

Certificación de Hechos Civiles y Vitales

9.69

Documentos de Identidad

9,40

Distribución Documentos

(Entrega Cédulas de Identidad y TIM)

9,94

Opciones y Naturalizaciones

9,08

Tarjeta de Identidad de Menores

9,57

 

Si a bien lo tiene el Superior se sugiere remitir atenta felicitación a los funcionarios de las áreas de servicio evaluadas por los resultados generales obtenidos en el presente sondeo, quedando demostrado la actitud, esfuerzo y voluntad en cada uno de ellos para con la atención de las personas usuarias, siendo estos aspectos una constante, para mejorar los servicios ofrecidos por el Tribunal, sin detrimento de la implementación de posibles acciones de mejora.".

Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold “Me permito sugerir, a Comunicación, que difunda internamente los resultados; porque me parece que es muy relevante y además es un muy buen estímulo para quienes están trabajando con muchísima mística, en situaciones muy complejas en el Tribunal”.

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamoa Chavarría “De acuerdo, me parece muy bien, tomamos nota para el acuerdo.”

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se acoge. Este Tribunal felicita a las personas funcionarias integrantes de las unidades administrativas que se indican, por los resultados obtenidos en el sondeo que se conoce, el cual refleja la mística y responsabilidad con que todas y todos ejercen sus labores al servicio público de nuestro país. Proceda la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional a su oportuna divulgación interna. ACUERDO FIRME.

J) Informes sobre Ciberseguridad de la Infraestructura, entregables II, III y IV. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0616-2026 sustituir del 22 de octubre de 2026, mediante el cual remite informes especiales n.° IES-010-2026, sobre la Evaluación de la Ciberseguridad de la Infraestructura Crítica II. II Entregable: Tecnologías Emergentes; n.° IES-011-2026, sobre la Evaluación de la Ciberseguridad de la Infraestructura Crítica II. III Entregable: Administración de respaldo y gestión de riesgos; y n.° IES-012-2026, sobre la Evaluación de la Ciberseguridad de la Infraestructura Crítica II. IV Entregable: Privacidad de datos personales, servicios en la nube y gestión de riesgos.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de diez días hábiles, hágase del conocimiento de los despachos concernidos, según corresponda, los cuales tomarán nota del carácter confidencial de los asuntos que se conocen, para el debido resguardo y custodia de la información. ACUERDO FIRME.

K) Solicitud de autorización para participar en capacitación técnica en Panamá. Del señor Mario Pereira Granados, Jefe de la Sección de Infraestructura Tecnológica, se conoce oficio n.° ITI-410 -2026 del 21 de octubre de 2026, mediante el cual, solicita autorización para que los señores Eric Quirós Jiménez, Marvin Morales Abarca y Wilfred Mejía Villalobos, funcionarios de la Sección de Infraestructura Tecnológica, participen en una capacitación en administración y mantenimiento operativo de equipos Check Point, que se impartirá en Panamá, del 24 al 27 de noviembre de 2026, como parte de la ejecución de la contratación 2026LY-000005-0012300001, denominada “Extensión de Garantía para equipos Check Point”, según detalla.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de tres días hábiles, hágase del conocimiento de la Unidad de Fiscalización de Ejecución Contractual de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

L) Advertencia sobre los Instrumentos de gestión utilizados por las Direcciones y sus dependencias. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0618-2026 del 23 de octubre de 2026, mediante el cual remite advertencia sobre aspectos de control interno relativos a los instrumentos de gestión utilizados por las direcciones generales y sus dependencias, en relación con el deber de dirección, control, supervisión y vigilancia de estas.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de cinco días hábiles, hágase de conocimiento de las direcciones generales institucionales. ACUERDO FIRME.

M) Solicitud de modificación de la Política Institucional de Comunicación. Del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, se conoce oficio n.° DEGP-0222-2026 del 22 de octubre de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciba de previo un cordial saludo. Por este medio se somete a consideración de la Magistratura la modificación del apartado 4.2 de la Política Institucional de Comunicación, la cual tiene como fin fortalecer las disposiciones relacionadas con la gestión comunicacional de temas críticos, lineamiento que está siendo desarrollado mediante un protocolo de actuación, según lo indicado por la Auditoría Interna en la recomendación 4.5 del Informe Especial n.° IES-004-2025 sobre la “evaluación de la ciberseguridad: Infraestructura Crítica II en las oficinas regionales -Primer Informe-“. [sic]

Se propone que dicho apartado, en adelante, se lea de la siguiente manera:

4.2. Sobre la gestión comunicacional de temas críticos

4.2.1. El TSE deberá contar con un Protocolo para la Gestión Comunicacional Temas Críticos, dirigido, gestionado y actualizado periódicamente por la DEGP a través de las dependencias a su cargo. Dicho protocolo deberá contener mecanismos de identificación temprana, así como herramientas para la gestión expedita de riesgos reputacionales.

4.2.2. La DEGP, a través de las dependencias a su cargo, deberá hacer un seguimiento constante de actividades tendientes a la desinformación electoral o contra la imagen institucional, que permitan la detección de temas críticos y la generación de insumos para la toma de decisiones y atención temprana de estos.

4.2.3. Para la atención de temas críticos, el TSE contará con un Equipo de Atención Rápida (EAR), de carácter permanente, integrado por las dependencias y personas funcionarias que, de acuerdo con sus competencias, resulten necesarias para apoyar la valoración, coordinación y atención comunicacional de situaciones que requieran una respuesta institucional articulada.

4.2.3.1. La DEGP deberá formalizar la integración del EAR ante el Superior con carácter previo a la ocurrencia de cualquier tema crítico y revisará, al menos una vez al año, su integración y funcionamiento, así como la necesidad de realizar los ajustes correspondientes.

4.2.3.2. La DEGP comunicará proactivamente a todo el personal institucional la persona enlace del equipo EAR, con el fin de que tengan conocimiento de la persona funcionaria a la que deben notificar temas críticos.

4.2.3.3. La activación y funcionamiento del EAR, así como el flujo de trabajo, las responsabilidades, los mecanismos de coordinación y los tiempos de respuesta aplicables a cada situación, se regirán por lo establecido en el Protocolo para la Gestión Comunicacional de Temas Críticos.

4.2.4. La gestión de temas críticos se realizará de manera articulada con las dependencias institucionales competentes y de conformidad con las disposiciones de esta Política y los instrumentos institucionales que se establezcan para su aplicación.

4.2.5. La DEGP será responsable de promover la actualización y articulación de los instrumentos relacionados con la gestión comunicacional de temas críticos, de acuerdo con las necesidades institucionales y las condiciones del entorno.".

Se dispone: Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.   

ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitación a evento “Del diálogo al diseño: perspectivas internacionales y comunitarias para la construcción de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias Electorales”. De la señora Laura Díaz de León Fernández de Castro, Jefa de la Unidad de Asuntos Internacionales y Encargada del Despacho de la Dirección General de Relaciones Institucionales Internacionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México, se conoce oficio n.º TEP JF-DGRII-377/2026 del 9 de octubre de 2026, mediante el cual remite invitación a la señora Magistrada Bou Valverde, para participar en el evento “Del diálogo al diseño: perspectivas internacionales y comunitarias para la construcción de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias Electorales”, que se celebrará de manera presencial el 12 de noviembre de 2026, de las 10:00 a las 15:30 horas, en la Sala Superior del Tribunal Electoral, en Ciudad de México. Indica que ese Tribunal asumiría los gastos de transporte aéreo, traslados internos, hospedaje y alimentación, por el periodo que dure la visita (día del arribo, día del evento y un día después).

Se dispone: Agradecer a la señora Díaz de León Fernández de Castro, la invitación que cursa. Para atenderla se designa a la señora Diana Rucavado Rojas, Letrada de este Tribunal.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:

 

Nombre completo de la persona funcionaria

Cargo que desempeña

País por visitar

Período del viaje

Objetivos del viaje

Monto del adelanto de gastos de viaje y justificación

Gastos conexos y justificación

Diana Rucavado Rojas

Letrada del TSE

Estados Unidos Mexicanos

Del 11 al 13 de noviembre de 2026

“Del diálogo al diseño: perspectivas internacionales y comunitarias para la construcción de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias Electorales”

Ninguno.

Ninguno.

 

ACUERDO FIRME.               

ARTÍCULO OCTAVO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Lineamientos para la Incorporación de Nuevas Instituciones con Convenio y Actualización de Acreditaciones de Oficiales de Datos. De la señora Lisseth Rodríguez Garita, Directora Ejecutiva a. i. del Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado (SINIRUBE), se conoce oficio n.° IMAS-SINIRUBE-1570-2026 del 14 de setiembre de 2026, recibido en esta Secretaría General el 23 de octubre de 2026, mediante el cual comparte orientaciones institucionales para las entidades con convenio vigente, en relación con los Lineamientos para la Incorporación de Nuevas Instituciones con Convenio y Actualización de Acreditaciones de Oficiales de Datos Conforme al Procedimiento PR-SINIRUBE-021, según enumera.

Se dispone: Para lo que corresponda, hágase del conocimiento de las direcciones Ejecutiva y General del Registro Civil. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO NOVENO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Consulta legislativa del proyecto de “Reforma del artículo 14 bis de la Ley sobre el desarrollo de la comunidad (DINADECO)”, expediente n.º 25.731. De la señora Diorela Rojas Méndez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.º AL-CPASOC-1133-2026 del 22 de octubre de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisión Permanente de Asuntos Sociales, aprobó una moción que ha dispuesto consultar su criterio sobre el Expediente N.º 25.731, “REFORMA DEL ARTÍCULO 14 BIS DE LA LEY SOBRE EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD (DINADECO) DE 07 DE ABRIL DE 1967.”, cuyo texto me permito copiar de forma adjunta.

De conformidad con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se les agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vence el 4 de noviembre y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital. […]".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta –el cual habrá de rendirse a más tardar el 30 de octubre de 2026– pase al señor Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 10:30 horas del 29 de octubre de 2026. Tomen nota el referido funcionario y la Secretaría General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 4 de noviembre de 2026. ACUERDO FIRME.

A las once horas y un minuto terminó la sesión.

 

 

 

Eugenia María Zamora Chavarría

 

 

 

 

Max Alberto Esquivel Faerron

 

 

 

 

Mary Anne Mannix Arnold