ACTA N.º 75-2026

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y treinta y un minuto del tres de setiembre de dos mil veintiséis, con asistencia del señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron -quien preside- y las señoras Magistradas Zetty María Bou Valverde y Mary Anne Mannix Arnold. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

Interviene el señor Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron “Buenos días, primero señalar que hoy se integra al Pleno la Magistrada Mary Anne Mannix Arnold, que sustituye a Doña Eugenia quien estará de vacaciones durante todas la sesiones del mes de setiembre.”

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorporan al orden del día los siguientes asuntos:

        Criterios de la Auditoría Interna respecto de la atención del estudio especial n.° IES-AI-005-2026 sobre las gestiones de control relativas al aporte patronal que el Tribunal Supremo de Elecciones traslada a ASOTSE.

        Solicitud de encargo de funciones del señor Oficial Mayor a. i. del Departamento Electoral.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 74-2026, excepto por la señora Mary Anne Mannix Arnold, quien no participó de dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Renuncia del funcionario Adrián Andrés Mora Delgado de la Sección de Ingeniería de Software. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2257-2026 del 28 de agosto 2026, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el funcionario Adrián Andrés Mora Delgado, destacado en la Sección de Ingeniería de Software, con la cual solicita se tenga por presentada su renuncia al cargo que ostenta, por los motivos que se sirve exponer, a partir del 1.º de octubre de 2026.

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del funcionario Mora Delgado, a quien se le agradecen los servicios prestados; lo anterior, en los términos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de licencia con goce de salario según lo establecido en el artículo 39 de la Ley Marco de Empleo Público. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2261-2026 del 28 de agosto de 2026, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por la funcionaria Karla Yireth Monge Zamora, destacada en Servicios Médicos, con la cual solicita que se le conceda una licencia con goce de salario, a la luz de lo establecido en el artículo 39 de la Ley Marco de Empleo Público, según las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Conceder la licencia con goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Solicitudes de encargos de funciones de las jefaturas del Archivo del TSE y del Departamento de Programas Electorales. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1736-2026 del 27 de agosto de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por las respectivas jefaturas, así como al análisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante los oficios n.° RH-2251-2026 y RH-2252-2026, y por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me permito proponer los siguientes encargos de funciones:

1.- De la señora Adriana Mena Aguilar, Jefa del Archivo del TSE, en la señora Katia Zamora Guzmán, Jefa del Archivo Central, del 11 al 14 de setiembre de 2026.

2.- De la señora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, en el señor Gerardo Abarca Guzmán, Secretario General de la Dirección General Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Políticos, del 7 al 11 de setiembre de 2026.".

Se dispone: Aprobar los encargos de funciones conforme se solicitan. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de encargo de funciones del señor Oficial Mayor a. i. del Departamento Electoral. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0824-2026 del 3 de setiembre de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-2297-2026 recibido el día de ayer a las 17:01 horas y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el trámite de recargos de funciones y la circular número STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideración de las señoras Magistradas y el señor Magistrado del Tribunal Supremo de Elecciones, el encargo de funciones que se detalla a continuación:

UNIDAD ADMINISTRATIVA

PUESTO

TITULAR

SUSTITUYE

PERIODO Y MOTIVO

Departamento Electoral

Jefatura

Nicolás Prado Hidalgo

Kattya Susana

Miranda

Torrentes

Del 07 al 14 de setiembre de 2026 / vacaciones.

 

 

 Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Solicitud de autorización para requerir ampliación de plazo para el cumplimiento de las disposiciones D1 y D3 del informe n.° DFOE-GOB-IAD-00003-2025 emitido por la Contraloría General de la República. Del señor Ronald Chacón Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DFPP-1034-2026 del 28 de agosto de 2026, mediante el cual solicita la autorización para requerir al ente contralor la ampliación de los plazos previstos para el cumplimiento de las disposiciones D1 y D3 del informe n.° DFOE-GOB-IAD-00003-2025 emitido por la Contraloría General de la República, según las razones que expone.

Se dispone: Autorizar la solicitud para requerir la ampliación del plazo, de conformidad con lo indicado por el señor Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, a quien se instruye para la preparación del documento respectivo. ACUERDO FIRME.

B) Criterio de la Auditoría Interna en relación con el Informe IES-002-2026 sobre el Sistema de Información de Recursos Humanos -SIRH-. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0522-2026 del 28 de agosto de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.º 69-2026, celebrada el 13 de agosto de 2026, rinde informe criterio sobre oficio n.° DGET-318-2026, en relación con el Informe IES-002-2026 sobre el Sistema de Información de Recursos Humanos −SIRH−.

Se dispone: Tener por rendido el criterio, el cual se acoge. Hágase de conocimiento de la Dirección General de Estrategia Tecnológica. ACUERDO FIRME.

C) Criterios de la Auditoría Interna respecto de la atención del estudio especial n.° IES-AI-005-2026 sobre las gestiones de control relativas al aporte patronal que el Tribunal Supremo de Elecciones traslada a ASOTSE. Del señor Franklin Mora González Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0489-2026 del 5 de agosto de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.º 60-2026, celebrada el 16 de julio de 2026, rinde criterio acerca del estudio especial n.° IES-AI-005-2026 sobre las gestiones de control relativas al aporte patronal que el Tribunal Supremo de Elecciones traslada a ASOTSE.

Asimismo, se conoce conjuntamente el oficio n.° AI-0526-2026 también del señor Mora González, mediante el cual se refiere a lo manifestado en el oficio n.° CONT-0382-2026 del 19 de junio de 2026, suscrito por los señores Jefferson Vargas Salas, Contador Institucional, y Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, mediante el cual rindieron informe conjunto relacionado con el referido estudio especial.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día ambos oficios. 2.- Tener por rendidos los criterios de la Auditoría Interna, así como el informe conjunto rendido por el Departamento Legal y la Contaduría Institucional mediante oficio n.° CONT-0382-2026. 3.- De previo a resolver, para su estudio e informe conjunto, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de ocho días hábiles, hágase del conocimiento del Departamento Legal y de la Contaduría Institucional el oficio n.° AI-0526-2026, a fin de que se refieran, en el ámbito de sus respectivas competencias, a las observaciones formuladas por la Auditoría Interna respecto del citado informe conjunto. 4.- En atención a lo señalado por la Auditoría Interna mediante oficio n.° AI-0489-2026, proceda la Dirección General de Estrategia Tecnológica a definir, dentro de tres días hábiles, un plazo cierto e improrrogable para la conclusión de las etapas pendientes y la puesta en producción del Sistema de Validación de Planillas. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitación como Observador Electoral Internacional en la Misión de Observación de las Elecciones Regionales y Municipales 2026 de Perú. Del señor Roberto Rolando Burneo Bermejo, Presidente del Jurado Nacional de Elecciones de la República del Perú, se conoce oficio n.° 000208-2026-MOERM/JNE del 21 de agosto de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Tengo el agrado de dirigirme a usted para expresarle el cordial saludo del Jurado Nacional de Elecciones de la República del Perú y, a la vez, extenderle una atenta invitación para integrar la Misión de Observación Electoral Internacional de la Unión Interamericana de Organismos Electorales - UNIORE, con ocasión de las Elecciones Regionales y Municipales 2026, programada para el domingo 4 de octubre de 2026.

En el marco de nuestra cooperación institucional con UNIORE, y con el propósito de fortalecer los lazos entre organismos electorales, sería un alto honor contar con su participación en dicha misión, o con la de la autoridad que usted tenga a bien designar en su representación.

El Jurado Nacional de Elecciones, asumirá los gastos de los pasajes aéreos internacionales, hospedaje, alimentación y traslados internos de una (01) persona. El arribo de los Observadores está programado para el miércoles 30 de setiembre y la salida el lunes 05 de octubre de 2026.

Mucho agradeceremos se sirva confirmar su participación, así como cualquier consulta adicional, a través de la Oficina General de Cooperación y Relaciones Internacionales, al correo electrónico […].".

Se dispone: Agradecer al señor Burneo Bermejo la invitación que cursa. Para atenderla se designa al señor Gerardo Abarca Guzmán, Secretario General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, en los términos indicados.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:

Nombre completo de la persona funcionaria

Cargo que desempeña

País por visitar

Período del viaje

Objetivos del viaje

Monto del adelanto de gastos de viaje y justificación

Gastos conexos y justificación

Gerardo Abarca Guzmán

Secretario General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos

República del Perú

Del 30 de setiembre al 5 de octubre de 2026

Misión de Observación Electoral Internacional

Ninguno.

Ninguno.

 

ACUERDO FIRME.

B) Comunicación de renuncia de la señora Mónica Aralí Soto Fregoso al cargo de Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México. De la señora Mónica Aralí Soto Fregoso, para entonces Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de los Estados Unidos Mexicanos, se conoce oficio nota del 26 de agosto de 2026, mediante la cual literalmente manifiesta:

"Le saludo cordialmente para comunicarle que, en días pasados, he presentado mi renuncia al cargo de Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con efectos al 31 de agosto de 2026.

Durante los casi 10 años que he ejercido esta responsabilidad, he buscado aportar criterios jurídicos que amplíen el ejercicio de los derechos político-electorales de la ciudadanía y, particularmente, que contribuyeran a la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.

En este periodo también tuve el privilegio de colaborar con usted y con la comunidad internacional a través de proyectos colaborativos, publicaciones, misiones de observación y otras acciones dirigidas al fortalecimiento de las democracias. Le agradezco la confianza y generosidad intelectual que aportó a estos trabajos.

Aprovecho para expresarle mi reconocimiento por los aportes realizados como integrante de la Asociación de Magistradas Electorales de las Américas (AMEA). Su valiosa colaboración ha contribuido a fortalecer y dar continuidad a los esfuerzos encaminados a consolidar democracias más inclusivas, representativas e igualitarias.

Le reitero mi completa disposición para seguir aportando a nuestra agenda común, desde el lugar que el futuro nos depare.".

Se dispone: Agradecer a la señora Soto Fregoso sus gentiles manifestaciones y la valiosa colaboración brindada durante el ejercicio de su cargo; asimismo, desearle éxitos en sus futuros proyectos y reiterarle la disposición de este Tribunal para continuar contando con sus aportes y experiencias en iniciativas de interés común. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y cuarenta y dos minutos terminó la sesión.

 

 

 

Max Alberto Esquivel Faerron

 

 

 

 

Zetty María Bou Valverde

 

 

 

 

Mary Anne Mannix Arnold