ACTA N.º 68-2026

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y treinta y cuatro minutos del once de agosto de dos mil veintiséis, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría -quien preside-, el señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 67-2026, con excepción de la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde, quien no participó de dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. INFORMES DE LOS SEÑORES MAGISTRADOS.

A) Informe final de gestión del señor Héctor Fernández Masís como Magistrado Propietario del Tribunal Supremo de Elecciones para el proceso electoral de 2026. Del señor Héctor Enrique Fernández Masís, se conoce nota del 31 de julio de 2026, mediante la cual rinde informe final de su gestión como Magistrado Propietario, durante el periodo 2025-2026.

Se dispone: Tener por rendido el informe. Hágase de conocimiento de la Corte Suprema de Justicia, del Departamento de Recursos Humanos y del Administrador de la página web de este Tribunal para lo pertinente. ACUERDO FIRME. 

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Consulta de resolución de traslado temporal de plaza a la Sección de Opciones y Naturalizaciones. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce en consulta resolución n.° DGRA-0252-2026 de las ocho horas y diez minutos del cinco de agosto de dos mil veintiséis, mediante la cual literalmente manifiesta:

"De común acuerdo entre la señora Gerlyn Raquel Vargas Ocampo y los señores Néstor Cordero López y German Alberto Rojas Flores, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 15 y 16 de la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 37 de su respectivo reglamento, por razones de conveniencia institucional, se dispone efectuar el traslado temporal, por un espacio de 6 meses prorrogables, de la plaza número 45845, de la clase Asistente Funcional 3, a partir de la firmeza del acuerdo que así lo autorice, de la Sección de Documentos de Identidad a la Sección de Opciones y; Naturalizaciones.

Consúltese al Superior.".

Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.

B) Propuesta de modificación del enfoque metodológico del trabajo final de graduación. De la señora Tatiana Sancho Vargas, Encargada del Area de Auditoría de TI de la Auditoría Interna, se conoce nota del 4 de agosto de 2026, mediante la cual solicita la valoración y aprobación de una modificación en el enfoque metodológico del Trabajo Final de Graduación, en relación con su planteamiento inicial.

Se dispone: Autorizar la modificación del enfoque del trabajo final de graduación, aprobado en la sesión ordinaria 32-2026, de conformidad con lo indicado por la señora Sancho Vargas. Hágase del conocimiento del Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de modificación de fecha de regreso a puesto en propiedad de persona funcionaria. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2066-2026 del 5 de agosto de 2026, mediante el cual solicita la aprobación del adelanto de la fecha de regreso a su puesto en propiedad del señor Esteban Somarribas Zamora, a partir del 1.° de agosto de 2026, según detalla.

Se dispone: Aprobar conforme lo recomienda el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

D) Manifestación respecto de traslado de plaza. De la señora Adriana Espinoza Sibaja, funcionaria de este Tribunal, se conoce nota del 5 de agosto de 2026, mediante la cual presenta una manifestación formal relacionada con el traslado de su plaza aprobado mediante el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 66-2026, celebrada el 4 de agosto de 2026 y, entre otras cosas, solicita se indique la fecha a partir de la cual se da el traslado aludido.

Se dispone: Tener por recibida la nota de la señora Espinoza Sibaja, la cual se agregará al antecedente respectivo. La vigencia del traslado será a partir del 16 de agosto de 2026. ACUERDO FIRME.

E) Solicitud de encargo de funciones de la jefatura de la Sección de Opciones y Naturalizaciones. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0705-2026 del 6 de agosto de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-2089-2026 y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el trámite de recargos de funciones y la circular número STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideración de las señoras Magistradas y el señor Magistrado del Tribunal Supremo de Elecciones, el encargo de funciones que se detalla a continuación:

UNIDAD ADMINISTRATIVA

PUESTO

TITULAR

SUSTITUYE

PERIODO Y MOTIVO

Sección de

Opciones y

Naturalizaciones

Jefatura

German Rojas Flores

Paola Arguedas Castellón

Del 17 al 25 de agosto de 2026 / vacaciones.

 

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

Sale del salón de sesiones la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría.

F) Solicitud de vacaciones de la señora Magistrada Presidenta Eugenia María Zamora Chavarría. La señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría, solicita se le conceda el disfrute de vacaciones los días 13 y 14 de agosto de 2026.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Vamos a iniciar con el sorteo para conocer quien sustituirá a doña Eugenia. Es el sorteo número 591 y, como se indica en el sistema, que ustedes pueden ver en la pantalla, el motivo es el disfrute del periodo de vacaciones de la señora Magistrada Presidenta. En este caso vamos a proceder a procesar la Magistrada a sustituir y, para esta ocasión, pueden participar como Magistrados suplentes en este concurso el señor Luis Diego Brenes Villalobos, la señora Mary Anne Mannix Arnold, el señor Hugo Ernesto Picado León, el señor Héctor Enrique Fernández Masís y la señora Wendy de los Ángeles González Araya. A todos ellos los vamos a incorporar en este sorteo, como motivo de las observaciones del sorteo, estamos indicando que es sustitución por periodo de vacaciones de la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría, los días 13 y 14 de agosto de este año.

Para esta ocasión la persona favorecida del sorteo es el señor Hugo Ernesto Picado León.”

G) Sustitución por vacaciones de la señora Magistrada Presidenta Eugenia María Zamora Chavarría. Se dispone: Para sustituir a la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría, durante su ausencia por vacaciones -autorizadas en esta misma sesión- los días 13 y 14 de agosto de 2026, previo sorteo de rigor, el número 591, se designa al señor Magistrado Hugo Ernesto Picado León. Para sustituir al señor Picado León, en la Dirección General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, se designa al señor Rodrigo Abdel Prendas Brenes, Secretario General de ese Instituto. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Propuesta de agenda e invitación a la magistratura para sesión de agosto del Sistema Nacional de Ética y Valores (SNEV). De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, y del señor Armando Vinicio Machado Aguilar, Coordinador de la Comisión de Ética y Valores, se conoce oficio n.° DE-1876-2026 del 21 de julio de 2026, mediante el cual remiten la propuesta de agenda e invitación a la magistratura para la próxima sesión del Sistema Nacional de Ética y Valores (SNEV).

Se dispone: Tener por recibida la propuesta de agenda de la sesión programada, la cual se aprueba. Hacer del conocimiento de la señora Mora Navarro y del señor Machado Aguilar que, a dicha sesión, en esta ocasión, acudirán el señor Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron y la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde. ACUERDO FIRME.

B) Informe relativo a las Directrices para la conformación de registros de elegibles para puestos de servicios especiales en procesos consultivos y electorales. Del señor Gerardo Abarca Guzmán, para entonces Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, y de la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos se conoce oficio n.° RH-2014-2026 del 30 de julio de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.° 54-2026, celebrada el 25 de junio de 2026, rinden informe relativo a las observaciones y solicitud del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), respecto de la revisión integral de las Directrices para la conformación de registros de elegibles para puestos de servicios especiales en procesos consultivos y electorales.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se acoge. Hágase del conocimiento del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE). ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de aprobación de la Política de Gestión Ambiental. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1987-2026 del 4 de agosto de 2026, mediante el cual remite la propuesta de la Política Institucional de Gestión Ambiental, para su aprobación definitiva.

Se dispone: Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

D) Informe relativo a la Advertencia sobre la reforma a las Normas de Control Interno para el Sector Público (N-2-2009-CO-DFOE). De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1985-2026 del 4 de agosto de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 62-2026, celebrada el 23 de julio de 2026, rinde informe relativo a la advertencia sobre la reforma a las Normas de Control Interno para el Sector Público (N-2-2009-CO-DFOE) formulada por la Auditoría Interna.

Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Comunicado de integración de la junta directiva de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles para el periodo 2026-2028. De las señoras Ilenia Linoa Ortiz Ceciliano y Wendy Arias Chacón, Secretaria General y Secretaria de Actas, respectivamente del Sindicato Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio n.° UNEC-007-2026 del 5 de agosto de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"El pasado 5 de mayo de 2026, esta organización sindical realizó la Asamblea de inicio de periodo 2026-2028, en la cual se eligió la nueva Junta Directiva, por lo que, se comunica la conformación de la misma:

Nombre

Puesto

 

 

Ilenia Linoa Ortiz Ceciliano

Secretaria General

Arling Castro Jiménez

Secretaria General Adjunta

Wendy Arias Chacón

Secretaria de Actas

Raquel Vargas Ocampo

Secretario de Finanzas

Christian Arias Acosta

Secretaria de Conflictos

Julio César Arroyo López

Secretario de Educación

Margarita Loría Chaves

Secretaria de Organización

Alexander Porras Guerrero

Secretario de Salud Laboral

Félix Mora Gamboa

Suplente

Mónica Espinoza Rodríguez

Fiscal.".

 

Se dispone: Tener por recibida la comunicación. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Resultado de evaluación del informe anual del Programa de Gestión Ambiental Institucional (PGAI), del TSE. Del señor Álvaro Salas Picado, Coordinador de la Unidad de Producción y Consumo Sostenibles del Ministerio de Ambiente y Energía, se conoce oficio n.° DIGECA-380-2026 del 4 de agosto de 2026, mediante el cual remite el resultado de la evaluación del informe anual del Programa de Gestión Ambiental Institucional (PGAI), del Tribunal Supremo de Elecciones.

Se dispone: Para lo que corresponda, hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

B) Resolución de la Sala Constitucional que declara inevacuable consulta facultativa de constitucionalidad respecto de solicitud de referéndum. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia se conoce resolución n.º 2025037499 de las trece horas con diez minutos del doce de noviembre de dos mil veinticinco, que declara inevacuable la consulta facultativa de constitucionalidad respecto de la solicitud de referéndum que se tramita ante el Tribunal Supremo de Elecciones bajo el expediente número 17-2025, para convocar a referéndum por iniciativa ciudadana el proyecto de ley denominado "Ley de Nuevas Garantías Sociales".

Se dispone: Hágase del conocimiento de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, así como del Cuerpo de Letrados y del señor Jefe de Despacho de la Presidencia de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

C) Consulta sobre cumplimiento de la Ley de Protección del derecho a la nacionalidad costarricense de la persona indígena transfronteriza y garantía de integración de la persona indígena transfronteriza. Del señor José María Villalta Flórez-Estrada, Diputado del Partido Frente Amplio, se conoce oficio n.° AL-FPFA-14-OFI-0026-2026 del 5 de agosto de 2026, mediante el cual remite consulta sobre el cumplimiento de la Ley N.° 9710, “Protección del derecho a la nacionalidad costarricense de la persona indígena transfronteriza y garantía de integración de la persona indígena transfronteriza”.

Se dispone: Para su oportuna atención, hágase del conocimiento de la Dirección General del Registro Civil y del Departamento de Coordinación de Servicios Regionales. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de permiso para atención de asuntos sindicales. De la señora Fanny Sequeira Mata, Secretaria General de la Confederación de Trabajadoras y Trabajadores Rerum Novarum, se conoce oficio n.° CTRN N°051-2026 del 7 de agosto de 2026, mediante el cual solicita autorización para que el funcionario Julio Arroyo López, participe el jueves 13 de agosto de 2026, en la actividad sindical que se indica.

Se dispone: Autorizar la participación del señor Arroyo López en la actividad indicada. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, así como la jefatura inmediata del funcionario. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y cincuenta y cinco minutos terminó la sesión.

 

 

 

Eugenia María Zamora Chavarría

 

 

 

 

Max Alberto Esquivel Faerron

 

 

 

 

Zetty María Bou Valverde