Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y dos minutos del dieciséis de julio de dos mil veintiséis, con asistencia del señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron -quien preside, las señoras Magistradas Zetty María Bou Valverde y Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y el señor Magistrado Héctor Enrique Fernández Masís. Asiste también la señora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

Interviene el señor Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron: “Para comenzar, comienzo aclarando que no nos acompaña hoy la Magistrada Presidenta porque está preparando la información para la comparecencia que tiene hoy, en la Asamblea Legislativa, en la Comisión de Ingreso y Gasto Público, entonces vamos a iniciar sin ella.”

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorporan al orden del día los siguientes asuntos:

•       Informe relativo a advertencia formulada por la Auditoría Interna.

•       Invitación a la Reunión Regional de la Red Mundial de Justicia Electoral.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 59-2026. 

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Opinión jurídica sobre pago de anualidades en el Tribunal Supremo de Elecciones. Del señor Vinicio Mora Mora, para ese entonces Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-339-2026 del 9 de julio de 2026, mediante el cual rinde opinión jurídica con el objeto de sustentar y determinar la procedencia de la consulta que se está coordinando con la Defensoría de los Habitantes y se elevará ante la Procuraduría General de la República (PGR) sobre la aplicación y pago de las anualidades, a propósito de lo dispuesto en la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (n.° 9635), el Reglamento al Título III y los lineamientos señalados por la PGR en el dictamen C-075-2022.

Se dispone: Tener por rendido el informe. En consecuencia, se autoriza a la señora Eugenia María Zamora Chavarría, Magistrada Presidenta de este Tribunal, para realizar la consulta correspondiente ante la Procuraduría General de la República. Proceda el mismo Departamento Legal a elaborar el proyecto respectivo. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de licencia con goce de salario. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1861-2026 del 13 de julio de 2026, mediante el cual remite a consideración nota del funcionario Claudio Alvarado Brenes, con la que solicita una licencia con goce de salario, a la luz de lo establecido en el artículo 39 de la Ley Marco de Empleo Público, en virtud de los motivos que se sirve indicar.

Se dispone: Conceder la licencia en los términos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Renuncia de la funcionaria Fiorella Lucía Norori Alvarado. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1867-2025 [sic] del 13 de julio de 2026, mediante el cual remite a consideración nota de la señora Fiorella Lucía Norori Alvarado, con la que presenta su renuncia al cargo que ocupa en el Archivo del TSE, a partir del 6 de julio de 2026.

Se dispone: Tener por presentada la renuncia de la señora Norori Alvarado, de conformidad con lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de recargo de funciones en el Cuerpo de Letrados del TSE. Del señor Juan Luis Rivera Sánchez, Coordinador del Cuerpo de Letrados de este Tribunal, se conoce oficio n.° CL-004-2026 del 13 de julio de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Debido a que la letrada Karen Núñez Víquez disfrutará de diez días hábiles de vacaciones (del 16 al 29 de julio de 2026), agradezco poner en conocimiento del Pleno del Tribunal esta solicitud de vacaciones a fin de que se valore, durante ese lapso, recargar las funciones de la citada letrada en el funcionario José Manuel Rojas Ramírez, quien se desempeña en la Secretaría del Tribunal y ha venido realizando este tipo de sustituciones.

Asimismo, se hace ver que la presente solicitud cuenta con el visto bueno de la Dirección Ejecutiva y el aval presupuestario de la Contaduría institucional.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

E) Solicitud para dejar sin efecto licencia sin goce de salario del señor José Manuel Zamora Jarquín. Del señor Carlos Gómez Gómez, Subjefe a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1873-2026 del 14 de julio de 2026, mediante el cual remite a consideración nota del señor José Manuel Zamora Jarquín, funcionario de la oficina regional de estos organismos electorales en Los Chiles, con la cual solicita que se deje sin efecto la licencia sin goce de salario, autorizada mediante acuerdo del 4 de junio de 2026, de conformidad con lo expuesto.

Se dispone: Dejar sin efecto la licencia concedida, de conformidad con lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Sumaria de actualización al Padrón Nacional Electoral al mes de junio 2026. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.° CE-179-2026 del 13 de julio de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que por su digno medio se someta a consideración del Tribunal, me permito informar que mediante oficio n.° PE-0102-2026 del 06 de julio de 2026, la señora Eugenia Calderón Calderón, Jefa a.i. de la Sección de Padrón Electoral, remitió a esta Contraloría Electoral los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padrón Nacional Electoral, correspondientes al mes de junio, de conformidad con el siguiente detalle:

 

 Dichas cifras, en atención al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de Análisis y Padrón Electoral, así como con los informes diarios extraídos del SICI sobre la producción diaria del centro de impresión de la Sección de Personalización y Distribución de Documentos de Identidad.

Además, esa información se corroboró con lo expuesto en el oficio n.° DGRC-0576-2026, del 06 de julio de 2026, suscrito por el señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 58-2026, celebrada el 9 de julio de 2026, cuya verificación resultó satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.

A) Informe de la Dirección Ejecutiva sobre estudio de reubicación de la Oficina Regional de Jicaral. De la señora Marilyn Bravo Cordero, Directora Ejecutiva a. i., se conoce oficio n.° DE-1739-2026 del 10 de julio de 2026, mediante el cual, en atención a la conclusión 14.9 y recomendación 15.5 del Informe Técnico MRC-5, denominado “Estudio administrativo integral de las 32 Oficinas Regionales del TSE – Mejoras en el Registro Civil 2.ª etapa”, remite el estudio administrativo realizado sobre la eventual reubicación de la Oficina Regional de Jicaral y, con fundamento en las razones que expone, recomienda lo que se transcribe a continuación:

"7. RECOMENDACIONES

7.1. Mantener la sede de la Oficina Regional en su ubicación actual en Jicaral, dado que, aunque Paquera presenta una ubicación geográfica más favorable para atender a las comunidades del sur de la península, las actuales limitaciones de conectividad terrestre y de transporte público reducen la viabilidad técnica y operativa de su traslado.

7.2. Aumentar la frecuencia de visita en los puntos fijos destacados en los distritos de Paquera y Cóbano, mediante ajustes en el programa de regionalización en esas locaciones, con el propósito de mejorar el acceso a los servicios registrales civiles y de identificación para poblaciones usuarias de esos distritos y poblados aledaños, para lo que se sugiere que el Departamento de Coordinación de Servicios Regionales indague y coordine lo que corresponda con los Consejos de Distrito.

7.3. Fortalecer la comunicación con la ciudadanía mediante una estrategia de divulgación activa, oportuna y focalizada, que promueva el conocimiento y la utilización de los servicios registrales civiles y de identificación disponibles en los puntos fijos de atención.".

Se dispone: Tener por rendido el informe relativo al estudio sobre la eventual reubicación de la Oficina Regional de Jicaral, cuyas recomendaciones se acogen. En consecuencia, manténgase la referida oficina regional en su ubicación actual y procedan el Departamento de Coordinación de Servicios Regionales y la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, en el ámbito de sus respectivas competencias, a atender las acciones recomendadas en dicho informe. Hágase del conocimiento de la Dirección General del Registro Civil. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Criterio de la Dirección General de Estrategia Tecnológica en atención al estudio especial n° IES-AI-005-2026 de la Auditoría Interna. De la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, se conoce oficio n.° DGTE-282-2026 del 13 de julio de 2026, mediante el cual, en atención a lo dispuesto en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.° 54-2026, rinde criterio respecto del informe de los departamentos Legal y de Contaduría, en referencia al estudio especial n.° IES-AI-005-2026 de la Auditoría Interna.

Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio la Auditoría Interna, tanto de lo informado por la señora Guerrero Arias en esta ocasión, como del informe rendido por los departamentos Legal y de Contaduría, conocido en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.° 54-2026. ACUERDO FIRME.

B) Informe relativo a advertencia formulada por la Auditoría Interna. De la señora Marilyn Bravo Cordero, Directora Ejecutiva a. i., y del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.° DE-1810-2026 del 15 de julio de 2026, mediante el cual rinden informe relativo a la advertencia formulada por la Auditoría Interna, sobre la asignación de activos a funcionarios por parte de las instancias institucionales.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- De previo a resolver, rinda criterio la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitación a la Reunión Regional de la Red Mundial de Justicia Electoral. De la señora Rosa Mariella Josabeth Rivera Acevedo, Magistrada Presidenta del Tribunal Supremo Electoral de la República de Guatemala, se conoce oficio n.° PRES 390-2026 del 6 de julio de 2026, mediante el cual cursa invitación a la señora Magistrada Presidenta Eugenia María Zamora Chavarría para participar en la Reunión Regional de la Red Mundial de Justicia Electoral que se llevará a cabo del 10 al 13 de agosto de 2026 y como ponente en el panel denominado “Principios constitucionales de la justicia electoral y su relación con el sistema judicial ordinario”, según detalla. Indica la señora Magistrada Presidenta Rivera Acevedo que esa organización asumirá los gastos de boletos aéreos, hospedaje, alimentación, transporte interno y demás actividades oficiales programadas durante el evento.

Del señor Alberto Guevara Castro, en su condición de Secretario Técnico de la Red Mundial de Justicia Electoral, se conoce correo electrónico del 13 de julio de 2026, mediante el cual informa que, del 10 al 13 de agosto de 2026, tendrá lugar la Reunión Regional de esa Red, por lo que solicita compartir la disponibilidad para asistir al evento.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día ambos asuntos. 2.- Autorizar la participación de la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría, quien se hará acompañar de la señora Ileana Aguilar Olivares, Profesional Especializada del Instituto de Formación y Estudios en Democracia. En tanto los organizadores cubren los gastos de la primera, procedan los despachos concernidos con la adquisición del tiquete aéreo de la señora Aguilar Olivares, así como de la asignación de los viáticos necesarios para la atención de la actividad. Hágase del conocimiento del señor Guevara Castro la disposición de estos organismos electorales para participar en dicha actividad.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:

 

ACUERDO FIRME.

A las diez horas y doce minutos terminó la sesión.

Max Alberto Esquivel Faerron
Zetty María Bou Valverde	Luz de los Ángeles Retana Chinchilla
Héctor Enrique Fernández Masís