ACTA N.º 46-2026

 

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y treinta minutos del dos de junio de dos mil veintiséis, con asistencia de las señoras Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría -quien preside-, y Zetty María Bou Valverde, el señor Magistrado Héctor Enrique Fernández Masís y las señoras Magistradas Mary Anne Mannix Arnold y Wendy de los Ángeles González Araya. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día el siguiente asunto:

       Solicitudes de encargos y recargos de funciones en distintas unidades administrativas.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 45-2026, excepto por las señoras Magistradas Zamora Chavarría y Mannix Arnold, quienes no participaron de dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Criterio solicitado respecto de las vacaciones acumuladas de funcionario que renuncia. Del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-201-2026 del 26 de mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 42-2026, celebrada el 19 de mayo de 2026, rinde criterio solicitado respecto a las vacaciones adelantadas de un funcionario de la Sección de Ingeniería y Arquitectura que presentó su renuncia y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye:

"e) Conclusión.

Del análisis realizado, se concluye que el patrono es quien ostenta el poder de definir en qué momento otorga vacaciones a sus subalternos, y que en caso de concederlas adelantadas asume el riesgo de remunerarlas en forma completa, teniendo en cuenta que si por alguna razón el contrato termina antes de que se completen las cincuenta semanas no podrá cobrarlas, pues dicho reconocimiento se dio en virtud de su consentimiento y bajo su propio riesgo.".

Se dispone: Tener por rendido el criterio, cuya conclusión se acoge. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de prórroga para rendir opinión jurídica sobre anualidades. Del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-203-2026 del 27 de mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 39-2026, celebrada el 12 de mayo de 2026, solicita una prórroga para rendir formalmente la referida opinión jurídica que propone realizar a la Procuraduría General de la República, de manera conjunta con la Defensoría de los Habitantes de la República.

Se dispone: Conceder la prórroga en los términos indicados. Hágase del conocimiento de los despachos concernidos. ACUERDO FIRME.

C) Gestión sobre presentación de informe de acumulación de períodos de vacaciones. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1273-2026 del 25 de mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.º 91-2018, celebrada el 20 de setiembre de 2018, eleva a conocimiento de este Tribunal, que ese despacho no ha recibido el informe de seguimiento correspondiente al mes de abril 2026 de los saldos acumulados de vacaciones de cada una de las personas que labora en la institución.

Se dispone: Tener por recibida la comunicación de la Dirección Ejecutiva, proceda el Departamento de Recursos Humanos, en el plazo de tres días hábiles, a informar al respecto. ACUERDO FIRME.

D) Consulta de resolución de traslado temporal de plaza a la Inspección Electoral. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce en consulta resolución n.° 0040-STSE-2026 de las once horas del veinte de mayo de dos mil veintiséis, mediante la cual literalmente manifiesta:

"El suscrito Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 15 y 16 de nuestra Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y los artículos 37, 38 y 39 de su reglamento, y considerándolo oportuno para un mejor servicio público, dispongo efectuar el traslado temporal de la plaza n.° 353688, de Profesional Asistente 2, Profesional Asistente en Derecho 2, ocupada por la señora María Auxiliadora Calvo Serrano, de la Secretaria General del TSE a la Inspección Electoral, a partir del 1.° de mayo de 2026 y hasta por seis meses, prorrogables.

Consúltese al Superior.".

Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.

E) Solicitudes de encargos y recargos de funciones en distintas unidades administrativas. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1087-2026 del 2 de junio de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por las respectivas jefaturas, así como al análisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos -mediante oficios n.° RH-1523-2026, RH-1525-2026, RH-1528-2026, RH-1530-2026 y RH-1531-2026 por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me permito proponer lo siguiente:

1.- El encargo de funciones de la señora Viviana Alfaro Vargas, Jefa a. i. de la Oficina de Proyectos Tecnológicos, en el señor Cleimer Gerardo Vargas Cedeño, Coordinador de Estudios y Gestión de Proyectos en esa misma unidad administrativa, del 29 de junio y el 3 de julio de 2026.

2.- El encargo de funciones del señor Mario Pereira Granados, Jefe de la Sección de Infraestructura, en el señor Luis Andrés Camacho Montero, Administrador de Servidores en esa misma unidad administrativa, a partir de la firmeza del acuerdo del Tribunal que así lo apruebe y hasta el 5 de junio de 2026.

3.- El encargo de funciones del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, en el señor Iván Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de Estrategia y Gestión Político-Institucional, el 9 de junio de 2026 y el recargo de funciones del 12 de junio al 20 de julio de 2026.

4.- El encargo de funciones de la señora María José Alvarado Aguilar, Jefa a. i. de la Oficina de Comunicación Organizacional, en la señora Ivonne Chaves Cascante, Profesional en Comunicación en esa misma unidad administrativa, del 22 al 26 de junio de 2026.

5.- El encargo de funciones de la señora Ana Yansy Gutiérrez Francis, Jefa de la Sección de Servicio al Cliente de TI, en el señor Melvin Quesada Orozco, Profesional en Tecnologías de Información 2 en esa misma Sección, del 3 al 5 de junio de 2026.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar los encargos y el recargo de funciones conforme se solicitan. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Comunicación de la designación del Coordinador del Consejo de Directores. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0163-2026 del 28 de mayo de 2026, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, en el artículo primero de la sesión extraordinaria n.º 19-2026, celebrada el 18 de mayo de 2026, respecto a la designación del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, como Coordinador de ese Órgano Colegiado, por el plazo de un año, a partir del 20 de mayo de 2026 y hasta el 19 de mayo de 2027.

Se dispone: Tener por recibida la comunicación. ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold “Felicidades a Don Luis.”

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría “Me uno a las felicitaciones de doña Mary Anne y desearle mucha suerte en ese arduo trabajo.”

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.

A) IV Informe Trimestral de Avances del Plan de Mejora al Procedimiento de Gestión de la Nacionalidad Costarricense. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0425-2026 del 26 de mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 93-2024, celebrada el 10 de setiembre de 2024, rinde el “IV Informe Trimestral – Avances del Plan de Mejora al Procedimiento de Gestión de la Nacionalidad Costarricense”.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones y recomendaciones se acogen. Continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Plan de Trabajo para atender recomendaciones giradas por la PRODHAB al Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, con el fin de adoptar medidas en materia de protección de datos personales. Del señor Ronald Chacón Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce memorando n.° DFPP-0065-2026 del 20 de mayo de 2026, mediante el cual remite el plan de trabajo para atender las recomendaciones giradas por la Agencia de Protección de Datos de los Habitantes (PRODHAB) a ese departamento, en materia de protección de datos personales, según indica.

Se dispone: Tener por recibido el plan de trabajo presentado por el señor Chacón Badilla. Proceda ese despacho oportunamente con lo requerido. ACUERDO FIRME.

B) Informe del Consejo de Directores respecto de recomendaciones del informe especial n.° IES-0002-2025 de la Auditoría Interna. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, en su condición de Coordinador del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0157-2026 del 25 de mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 64-2025, celebrada el 7 de agosto de 2025, informa que las recomendaciones 4.1 y 4.2, incluidas en el Informe Especial n.° IES-0002-2025 de la Auditoría Interna, fueron debidamente atendidas.

Se dispone: Tomar nota de lo informado por el señor Coordinador del Consejo de Directores de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

C) Advertencia sobre la aplicación de la Ley para fortalecer la naturaleza de las auditorías internas y su relación con la administración activa. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0342-2026 del 27 de mayo de 2026, mediante el cual, remite advertencia sobre la aplicación de la Ley para fortalecer la naturaleza de las auditorías internas y su relación con la administración activa.

Se dispone: Para su estudio e informe, en el plazo de ocho días hábiles, hágase del conocimiento del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

D) Informe sobre actualización de gestión según resolución 2490-A4-2023. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1484-2026 del 26 de mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 43-2026, celebrada el 21 de mayo de 2026, rinde informe sobre la actualización de la gestión tramitada en la resolución 2490-A4-2023 de este Tribunal.

Se dispone: Tener por recibido el informe, proceda la Secretaría General de este Tribunal a comunicar de forma inmediata lo correspondiente. ACUERDO FIRME.

E) Gestión de personas funcionarias respecto de asuntos relativos a la Asociación Solidarista del TSE. De las señoras Andrea Céspedes González y Cindy Vega Figueroa, se conoce nota del 28 de mayo de 2026, mediante la cual remiten gestión relativa al funcionamiento de la Asociación Solidarista de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (ASOTSE).

Se dispone: Pase a estudio individual de las señoras Magistradas y de los señores Magistrados de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

F) Atención al acuerdo n.° 43-2026 relacionado con la advertencia de la Auditoría Interna sobre la Comisión de Ética y Valores (CEV) y su reglamento. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, y del señor Noel Henríquez García, Coordinador Comisión de Ética y Valores se conoce oficio n.° DE-1315-2026 del 27 de mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 43-2026, celebrada el 21 de mayo de 2026, rinden informe respecto al servicio preventivo de la advertencia n.° ADV-003-2026 y adjuntan el cronograma ajustado para la atención de lo correspondiente.

Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.

G) Informe de labores de la Sección Especializada del TSE. Del señor Hugo Ernesto Picado León, en su condición de Magistrado Presidente de la Sección Especializada de este Tribunal, se conoce nota del 1.º de junio de 2026, mediante la cual literalmente manifiesta:

"Debido al cambio de integración de la Sección Especializada del Tribunal Supremo de Elecciones que debe operar a partir del próximo 3 de junio, me permito informarles sobre el desempeño de este órgano duranteel periodo comprendido entre el 3 de diciembre de 2025 y el 2 de junio de 2026.

En ese lapso fueron celebradas 10 sesiones en las que se estudiaron 82 expedientes; cabe señalar que, por su complejidad, algunos expedientes debieron ser discutidos en más de una sesión. En total, la Sección Especializada dictó 17 autos y 47 resoluciones; a ello se suman 12 autos de trámite emitidas, de forma individual, por la magistratura instructora correspondiente.

Se adjuntan las tablas que resumen lo conocido en cada sesión, con sus detalles (número de expediente, materia, partes, actuación realizada e integración), así como la cantidad de autos y resoluciones emitidas.

Finalmente, en atención a lo dispuesto en el artículo 3 del Reglamento de la Sección Especializada del Tribunal Supremo de Elecciones que tramita y resuelve en primera instancia asuntos contencioso-electorales de carácter sancionatorio, solicito disponer lo que corresponda a fin de renovar la integración de este órgano por el período comprendido entre el 3 de junio y el 3 de diciembre del año en curso. Cabe señalar que la señora magistrada Luz de los Ángeles Retana Chinchilla, a quien en estricto orden le correspondería conformar la Sección, se encuentra incorporada al Pleno del Tribunal con motivo de los comicios presidenciales y legislativos, según el acuerdo tomado en el artículo XXIV de la sesión n.° 41-2024 del 16 de septiembre de 2024 de la Corte Plena, designación que finaliza el próximo 31 de julio.".

Se dispone: Tener por rendido el informe. Siguiendo el orden dispuesto en el Reglamento de la Sección Especializada del Tribunal Supremo de Elecciones, corresponde integrar este órgano para el nuevo periodo con las señoras Magistradas Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y Mary Anne Mannix Arnold, así como el señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos. En virtud de la designación de la señora Retana Chinchilla como Magistrada del Tribunal propietario, corresponderá a la Sección Especializada realizar la sustitución correspondiente. ACUERDO FIRME.

Para este asunto se abstienen de votar las señoras Magistradas Mannix Arnold y González Araya.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Gestión de propuesta de reforma administrativa para la Inclusión de Indicadores de Funcionalidad y Accesibilidad en la Cédula de Identidad Nacional. Del señor Diego R. Solano Cantillano, Ciudadano de la República, se conoce nota del 27 de mayo de 2026, mediante la cual remite para consideración de este Tribunal, una propuesta de Reforma Administrativa para la Inclusión de Indicadores de Funcionalidad y Accesibilidad en la Cédula de Identidad Nacional, según detalla.

Se dispone: Agradecer al señor Solano Cantillano la comunicación de su iniciativa, la cual se hará de conocimiento de la Dirección General del Registro Civil, para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y cuarenta y dos minutos terminó la sesión.

 

 

 

Eugenia María Zamora Chavarría

 

 

 

 

Zetty María Bou Valverde

 

 

 

 

Héctor Enrique Fernández Masís

 

 

 

 

Mary Anne Mannix Arnold

 

 

 

 

Wendy de los Ángeles González Araya