ACTA N.º
46-2026
Sesión ordinaria
celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y treinta minutos
del dos de junio de dos mil veintiséis, con asistencia de las señoras Magistrada
Eugenia María Zamora Chavarría -quien preside-, y Zetty María Bou Valverde, el
señor Magistrado Héctor Enrique Fernández Masís y las señoras Magistradas Mary
Anne Mannix Arnold y Wendy de los Ángeles González Araya. Asiste también el
señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General
del Tribunal Supremo de Elecciones.
ARTÍCULO
PRIMERO.
APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la
presente sesión ordinaria.
B) Se incorpora al orden del día el siguiente asunto:
• Solicitudes de encargos y recargos de
funciones en distintas unidades administrativas.
C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión
ordinaria n.° 45-2026, excepto por las señoras
Magistradas Zamora Chavarría y Mannix Arnold, quienes no participaron de dicha
sesión.
ARTÍCULO
SEGUNDO.
ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
A)
Criterio solicitado respecto de las vacaciones acumuladas de funcionario que
renuncia. Del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del
Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-201-2026
del 26 de mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo
adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 42-2026, celebrada
el 19 de mayo de 2026, rinde criterio solicitado respecto a las vacaciones
adelantadas de un funcionario de la Sección de Ingeniería y Arquitectura que
presentó su renuncia y, con fundamento en una serie de consideraciones,
literalmente concluye:
"e)
Conclusión.
Del análisis realizado, se concluye que el patrono es quien ostenta el
poder de definir en qué momento otorga vacaciones a sus subalternos, y que en
caso de concederlas adelantadas asume el riesgo de remunerarlas en forma
completa, teniendo en cuenta que si por alguna razón el contrato termina antes
de que se completen las cincuenta semanas no podrá cobrarlas, pues dicho
reconocimiento se dio en virtud de su consentimiento y bajo su propio riesgo.".
Se dispone: Tener por rendido el criterio, cuya conclusión se
acoge. ACUERDO FIRME.
B)
Solicitud de prórroga para rendir opinión jurídica sobre anualidades. Del señor Ronny Alexander
Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento
Legal, se conoce oficio n.° DL-203-2026 del 27 de
mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el
artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 39-2026, celebrada el 12 de mayo de
2026, solicita una prórroga para rendir formalmente la referida opinión jurídica
que propone realizar a la Procuraduría General de la República, de manera conjunta
con la Defensoría de los Habitantes de la República.
Se dispone: Conceder la prórroga en los términos indicados.
Hágase del conocimiento de los despachos concernidos. ACUERDO FIRME.
C)
Gestión sobre presentación de informe de acumulación de períodos de vacaciones. De la señora Sandra Mora
Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.°
DE-1273-2026 del 25 de mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el
acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.º 91-2018,
celebrada el 20 de setiembre de 2018, eleva a conocimiento de este Tribunal,
que ese despacho no ha recibido el informe de seguimiento correspondiente al
mes de abril 2026 de los saldos acumulados de vacaciones de cada una de las
personas que labora en la institución.
Se dispone: Tener por recibida la comunicación de la Dirección
Ejecutiva, proceda el Departamento de Recursos Humanos, en el plazo de tres
días hábiles, a informar al respecto. ACUERDO FIRME.
D)
Consulta de resolución de traslado temporal de plaza a la Inspección Electoral.
Del señor Luis Guillermo
Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal,
se conoce en consulta resolución n.° 0040-STSE-2026
de las once horas del veinte de mayo de dos mil veintiséis, mediante la cual
literalmente manifiesta:
"El
suscrito Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento
en lo dispuesto en los artículos 15 y 16 de nuestra Ley de Salarios y Régimen
de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y los artículos
37, 38 y 39 de su reglamento, y considerándolo oportuno para un mejor servicio
público, dispongo efectuar el traslado temporal de la plaza n.°
353688, de Profesional Asistente
2, Profesional Asistente en Derecho 2, ocupada por la señora María
Auxiliadora Calvo Serrano, de la Secretaria General del TSE a la Inspección
Electoral, a partir del 1.° de mayo de 2026 y hasta por seis meses,
prorrogables.
Consúltese al Superior.".
Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.
E)
Solicitudes de encargos y recargos de funciones en distintas unidades
administrativas. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1087-2026 del 2 de junio de 2026, mediante el cual
literalmente manifiesta:
"En
atención a lo solicitado por las respectivas jefaturas, así como al análisis
efectuado por el Departamento de Recursos Humanos -mediante oficios n.° RH-1523-2026, RH-1525-2026, RH-1528-2026, RH-1530-2026
y RH-1531-2026 por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me
permito proponer lo siguiente:
1.- El encargo de funciones de la señora Viviana Alfaro Vargas, Jefa a. i. de la Oficina de Proyectos Tecnológicos, en el señor Cleimer
Gerardo Vargas Cedeño, Coordinador de Estudios y Gestión de Proyectos en esa
misma unidad administrativa, del 29 de junio y el 3 de julio de 2026.
2.- El encargo de funciones del señor Mario Pereira Granados, Jefe de la Sección de Infraestructura, en el señor Luis
Andrés Camacho Montero, Administrador de Servidores en esa misma unidad
administrativa, a partir de la firmeza del acuerdo del Tribunal que así lo
apruebe y hasta el 5 de junio de 2026.
3.- El encargo de funciones del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión
Político-Institucional, en el señor Iván Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de Estrategia y Gestión
Político-Institucional, el 9 de junio de 2026 y el recargo de funciones del 12
de junio al 20 de julio de 2026.
4.- El encargo de funciones de la señora María José Alvarado Aguilar, Jefa a. i. de la Oficina de Comunicación Organizacional, en la señora
Ivonne Chaves Cascante, Profesional en Comunicación en esa misma unidad
administrativa, del 22 al 26 de junio de 2026.
5.- El encargo de funciones de la señora Ana Yansy Gutiérrez Francis, Jefa de la Sección de Servicio al Cliente de TI, en el señor
Melvin Quesada Orozco, Profesional en Tecnologías de Información 2 en esa misma
Sección, del 3 al 5 de junio de 2026.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar los
encargos y el recargo de funciones conforme se solicitan. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO
TERCERO.
ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.
A)
Comunicación de la designación del Coordinador del Consejo de Directores. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en
Derecho del Consejo de Directores, se conoce oficio n.°
CDIR-0163-2026 del 28 de mayo de 2026, mediante el cual transcribe lo acordado
por ese Consejo, en el artículo primero de la sesión extraordinaria n.º
19-2026, celebrada el 18 de mayo de 2026, respecto a la designación del señor
Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, como
Coordinador de ese Órgano Colegiado, por el plazo de un año, a partir del 20 de
mayo de 2026 y hasta el 19 de mayo de 2027.
Se dispone: Tener por recibida la comunicación. ACUERDO FIRME.
Interviene
la señora Magistrada Mannix Arnold “Felicidades a Don Luis.”
Interviene
la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría “Me uno a las felicitaciones de doña Mary Anne y
desearle mucha suerte en ese arduo trabajo.”
ARTÍCULO
CUARTO.
ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.
A) IV
Informe Trimestral de Avances del Plan de Mejora al Procedimiento de Gestión de
la Nacionalidad Costarricense. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0425-2026 del 26 de mayo de 2026, mediante el
cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la
sesión ordinaria n.º 93-2024, celebrada el 10 de setiembre de 2024, rinde el
“IV Informe Trimestral – Avances del Plan de Mejora al Procedimiento de Gestión
de la Nacionalidad Costarricense”.
Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones y
recomendaciones se acogen. Continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO
QUINTO.
ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A)
Plan de Trabajo para atender recomendaciones giradas por la PRODHAB al
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, con el fin de adoptar
medidas en materia de protección de datos personales. Del señor Ronald Chacón
Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de
Partidos Políticos, se conoce memorando n.°
DFPP-0065-2026 del 20 de mayo de 2026, mediante el cual remite el plan de
trabajo para atender las recomendaciones giradas por la Agencia de Protección
de Datos de los Habitantes (PRODHAB) a ese departamento, en materia de
protección de datos personales, según indica.
Se dispone: Tener por recibido el plan de trabajo presentado
por el señor Chacón Badilla. Proceda ese despacho oportunamente con lo
requerido. ACUERDO FIRME.
B)
Informe del Consejo de Directores respecto de
recomendaciones del informe especial n.°
IES-0002-2025 de la Auditoría Interna. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, en su
condición de Coordinador del Consejo de Directores, se
conoce oficio n.° CDIR-0157-2026 del 25 de mayo de
2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo
tercero de la sesión ordinaria n.º 64-2025, celebrada el 7 de agosto de 2025,
informa que las recomendaciones 4.1 y 4.2, incluidas en el Informe Especial n.° IES-0002-2025 de la Auditoría Interna, fueron
debidamente atendidas.
Se dispone: Tomar nota de lo informado por el señor Coordinador
del Consejo de Directores de este Tribunal. ACUERDO FIRME.
C)
Advertencia sobre la aplicación de la Ley para fortalecer la naturaleza de las
auditorías internas y su relación con la administración activa. Del señor Franklin Mora
González, Auditor Interno, se conoce oficio n.°
AI-0342-2026 del 27 de mayo de 2026, mediante el cual, remite advertencia sobre
la aplicación de la Ley para fortalecer la naturaleza de las auditorías
internas y su relación con la administración activa.
Se dispone: Para su estudio e informe, en el plazo de ocho días
hábiles, hágase del conocimiento del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.
D)
Informe sobre actualización de gestión según resolución 2490-A4-2023. De la señora Kattya Varela
Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos
Humanos, se conoce oficio n.° RH-1484-2026 del 26 de
mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el
artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 43-2026, celebrada el 21 de mayo de
2026, rinde informe sobre la actualización de la gestión tramitada en la
resolución 2490-A4-2023 de este Tribunal.
Se dispone: Tener por recibido el informe, proceda la
Secretaría General de este Tribunal a comunicar de forma inmediata lo
correspondiente. ACUERDO FIRME.
E)
Gestión de personas funcionarias respecto de asuntos relativos a la Asociación
Solidarista del TSE. De las señoras Andrea Céspedes González y Cindy
Vega Figueroa, se conoce nota del 28 de mayo de 2026, mediante la cual remiten
gestión relativa al funcionamiento de la Asociación Solidarista de Empleados
del Tribunal Supremo de Elecciones (ASOTSE).
Se dispone: Pase a estudio individual de las señoras
Magistradas y de los señores Magistrados de este Tribunal. ACUERDO FIRME.
F)
Atención al acuerdo n.° 43-2026 relacionado con la
advertencia de la Auditoría Interna sobre la Comisión de Ética y Valores (CEV)
y su reglamento. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva,
y del señor Noel Henríquez García, Coordinador Comisión de Ética y Valores se
conoce oficio n.° DE-1315-2026 del 27 de mayo de
2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo
tercero de la sesión ordinaria n.º 43-2026, celebrada el 21 de mayo de 2026,
rinden informe respecto al servicio preventivo de la advertencia n.° ADV-003-2026 y adjuntan el cronograma ajustado para la
atención de lo correspondiente.
Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio la Auditoría
Interna. ACUERDO
FIRME.
G)
Informe de labores de la Sección Especializada del TSE. Del señor Hugo Ernesto
Picado León, en su condición de Magistrado Presidente
de la Sección Especializada de este Tribunal, se conoce nota del 1.º de junio
de 2026, mediante la cual literalmente manifiesta:
"Debido
al cambio de integración de la Sección Especializada del Tribunal Supremo de
Elecciones que debe operar a partir del próximo 3 de junio, me permito
informarles sobre el desempeño de este órgano duranteel
periodo comprendido entre el 3 de diciembre de 2025 y el 2 de junio de 2026.
En ese lapso fueron celebradas 10 sesiones en las que se estudiaron 82
expedientes; cabe señalar que, por su complejidad, algunos expedientes debieron
ser discutidos en más de una sesión. En total, la Sección Especializada dictó
17 autos y 47 resoluciones; a ello se suman 12 autos de trámite emitidas, de
forma individual, por la magistratura instructora correspondiente.
Se adjuntan las tablas que resumen lo conocido en cada sesión, con sus
detalles (número de expediente, materia, partes, actuación realizada e
integración), así como la cantidad de autos y resoluciones emitidas.
Finalmente, en atención a lo dispuesto en el artículo 3 del Reglamento de
la Sección Especializada del Tribunal Supremo de Elecciones que tramita y
resuelve en primera instancia asuntos contencioso-electorales de carácter
sancionatorio, solicito disponer lo que corresponda a fin de renovar la
integración de este órgano por el período comprendido entre el 3 de junio y el
3 de diciembre del año en curso. Cabe señalar que la señora magistrada Luz de
los Ángeles Retana Chinchilla, a quien en estricto orden le correspondería
conformar la Sección, se encuentra incorporada al Pleno del Tribunal con motivo
de los comicios presidenciales y legislativos, según el acuerdo tomado en el
artículo XXIV de la sesión n.° 41-2024 del 16 de
septiembre de 2024 de la Corte Plena, designación que finaliza el próximo 31 de
julio.".
Se dispone: Tener por rendido el informe. Siguiendo el orden
dispuesto en el Reglamento de la Sección Especializada del Tribunal Supremo de
Elecciones, corresponde integrar este órgano para el nuevo periodo con las
señoras Magistradas Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y Mary Anne Mannix
Arnold, así como el señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos. En virtud de
la designación de la señora Retana Chinchilla como Magistrada del Tribunal
propietario, corresponderá a la Sección Especializada realizar la sustitución
correspondiente. ACUERDO FIRME.
Para este asunto se
abstienen de votar las señoras Magistradas Mannix Arnold y González Araya.
ARTÍCULO
SEXTO. ASUNTOS
EXTERNOS.
A)
Gestión de propuesta de reforma administrativa para la Inclusión de Indicadores
de Funcionalidad y Accesibilidad en la Cédula de Identidad Nacional. Del señor Diego R. Solano
Cantillano, Ciudadano de la República, se conoce nota del 27 de mayo de 2026,
mediante la cual remite para consideración de este Tribunal, una propuesta de
Reforma Administrativa para la Inclusión de Indicadores de Funcionalidad y
Accesibilidad en la Cédula de Identidad Nacional, según detalla.
Se dispone: Agradecer al señor Solano Cantillano la
comunicación de su iniciativa, la cual se hará de conocimiento de la Dirección
General del Registro Civil, para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.
A las diez horas y cuarenta y dos minutos terminó la sesión.
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Eugenia
María Zamora Chavarría |
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Zetty
María Bou Valverde |
Héctor
Enrique Fernández Masís |
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Mary
Anne Mannix Arnold |
Wendy
de los Ángeles González Araya |