ACTA N.º 77-2025

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cuarenta y cuatro minutos del veintitrés de setiembre de dos mil veinticinco, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría -quien preside-, el señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, las señoras Magistradas Zetty María Bou Valverde y Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y el señor Magistrado Héctor Enrique Fernández Masís. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día el siguiente asunto:

   Consulta legislativa del proyecto de “Ley para la licencia de paternidad en Costa Rica. Reforma al inciso b del artículo 95 de la Ley n° 2 Código de Trabajo”, expediente n.º 25.049.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 76-2025.

ARTÍCULO SEGUNDO. INFORMES DE LAS SEÑORAS MAGISTRADAS Y DE LOS SEÑORES MAGISTRADOS DEL TSE.

A) Informe sobre participación en la XVIII Reunión Interamericana de Autoridades Electorales (RAE). Del señor Hugo Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, se conoce oficio n.° IFED-297-2025 del 18 de setiembre de 2025, mediante el cual rinde informe relativo a su participación en la XVIII Reunión Interamericana de Autoridades Electorales (RAE) organizada por el Departamento para la Cooperación y Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos (DECO/OEA) y por el Servicio Electoral de Chile (SERVEL).

Se dispone: Tener por rendido el informe. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Solicitud de beca para cursar programa de maestría profesional. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-2425-2025 del 11 de setiembre de 2025, mediante el cual informa de la petición realizada por la funcionaria Carolina Cedeño Valverde del Departamento Legal, para que la institución le otorgue el beneficio de beca para cursar el programa de “Maestría Profesional en Derecho Constitucional” impartida por la Universidad Estatal a Distancia de mayo 2025 a agosto 2026 y, por las razones que expone, concluye que es factible otorgar dicho beneficio en forma parcial, reconociéndole el 50% del valor del III cuatrimestre 2025 e igualmente dicho porcentaje para el I y II de 2026.

Se dispone: Aprobar en los términos indicados por la señora Directora Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informe sobre estudio de dedicación exclusiva de puesto en el Departamento de Programas Electorales. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0271-2025 del 17 de setiembre de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto al estudio de la solicitud de prórroga dentro del régimen de dedicación exclusiva del puesto n.° 353448, Profesional en Administración Electoral 1 (clase Profesional Ejecutor 3), adscrito al Departamento de Programas Electorales, recomendando aprobar dicha prórroga.

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. Díctese la respectiva resolución. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Sumaria de actualización al Padrón Nacional Electoral al mes de agosto de 2025. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.° CE-244-2025 del 17 de setiembre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que por su digno medio se someta a consideración del Tribunal, me permito informar que mediante oficio n.° PE-120-2025 del 05 de setiembre de 2025, el señor Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección de Padrón Electoral, remitió a esta Contraloría Electoral los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padrón Nacional Electoral, correspondientes al mes de agosto, de conformidad con el siguiente detalle:

 PADRÓN NACIONAL ELECTORAL

 

TOTAL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL ANTERIOR

3.717.152

TOTAL INCLUSIONES

8.296

TOTAL EXCLUSIONES

             2.151

VARIACIÓN NETA

6.145

PADRÓN NACIONAL ELECTORAL DEL MES

3.723.297

ELECTORES EN EL EXTRANJERO

63.847

TOTAL DE ELECTORES INSCRITOS EN EL PAÍS

3.659.450

 

Dichas cifras, en atención al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de Análisis y Padrón Electoral, así como con los informes diarios extraídos del SICI sobre la producción diaria del centro de impresión de la Sección de Personalización y Distribución de Documentos de Identidad.

Además, esa información se corroboró con lo expuesto en el oficio n.° DGRC0729-2025, del 9 de setiembre de 2025, suscrito por el señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 74-2025, celebrada el 11 de setiembre de 2025, cuya verificación resultó satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS DE COMISIONES Y COMITÉS INSTITUCIONALES.

A) Sustitución de integrantes en la Comisión Institucional en materia de Discapacidad. Del señor Wilson Espinoza Coronado, en su condición de Coordinador de la Comisión Institucional en materia de Discapacidad, se conoce oficio n.° CD-003-2025 del 17 de setiembre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante oficio número RH-0201-2025, el Departamento de Recursos Humanos motiva las razones por las cuales propone sustituir a dos integrantes de la Comisión Institucional en Materia de Discapacidad que a su vez son funcionarias de ese Departamento. En virtud de lo anterior, me permito solicitarle respetuosamente, se sirva elevar al superior la propuesta de sustitución de las siguientes personas:

 Integrante actual

Integrante propuesto

Dependencia de RRHH

Sonia Córdoba Valverde

Mónica Rosales Menjivar

Área de Capacitación

Gioconda Pérez López

Ileana Molina López

Área de Gestión Empleo

 

Lo anterior de conformidad con el artículo 10 del Reglamento de la Comisión Institucional en Materia de Discapacidad, el cual cita: “Artículo 10.- Conformación. La Comisión estará conformada por un representante de las siguientes unidades administrativas: a) Sección de Ingeniería y Arquitectura. b) Dirección Ejecutiva. c) Departamento de Coordinación de Servicios Regionales. d) Departamento de Recursos Humanos. (…)”.

No omito manifestar que, a la fecha no se ha sido publicada la nueva actualización de dicho reglamento, el cual fue enviado por el Departamento Legal mediante oficio DL-018-2025 para su aprobación y publicación en el Diario Oficial La Gaceta.".

Se dispone: Autorizar la sustitución de las personas miembros de dicha Comisión, conforme se propone. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de seguimiento de acción de mejora en advertencia AD-05-2024 de la Auditoría Interna. Del señor José Andrés Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.° AI-0439-2025 Confidencial del 16 de setiembre de 2025, mediante el cual informa el estado de cumplimiento de la advertencia n.° AD-05-2024, indicando que se tiene por cumplida, por lo que comunica la finalización de su seguimiento.

Se dispone: Tener por rendido el informe; hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

B) Atención de la Auditoría Interna de la solicitud de criterio sobre solicitud de prórroga. Del señor José Andrés Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.° AI-0447-2025 del 17 de setiembre de 2025, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.º 75-2025, celebrada el 16 de setiembre de 2025, rinde criterio, sobre la ampliación de plazo solicitado por la Dirección General del Registro Civil, con el propósito de atender lo requerido por esa Auditoría Interna en el oficio n.º AI-397-2025, relativo a que dicha dependencia establezca una fecha cierta y definitiva para el cumplimiento total de la acción de mejora.

Se dispone: Tener por rendido el criterio, el cual se acoge. Hágase del conocimiento de la Dirección General del Registro Civil, para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.

C) Informe relativo a adenda de convenio de uso de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI) con el Poder Judicial. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General Registro Civil, y de la señora Armenia Masís Soto, Jefa Departamento de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, se conoce oficio n.° DGRC-0757-2025 del 16 de setiembre de 2025, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 74-2025, celebrada el 11 de setiembre de 2025, rinden informe en relación con la viabilidad técnica y jurídica de la adenda al Convenio para la utilización de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI) para el Sector Público entre el Tribunal Supremo de Elecciones y el Poder Judicial.

Se dispone: Tener por rendido el informe que se conoce, el cual se acoge, así como el rendido por el Departamento Legal en su oficio n.° DL-360-2025 -conocido en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 74-2025 de este Tribunal-. Háganse del conocimiento del señor Orlando Aguirre Gómez, Presidente de la Corte Suprema de Justicia. Se autoriza a la señora Magistrada Presidenta Eugenia María Zamora Chavarría para que suscriba la respectiva adenda a dicho convenio. ACUERDO FIRME.

D) Advertencia de la Auditoría Interna respecto de trámites de la Contaduría institucional. Del señor José Andrés Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.° AI-0448-2025 del 18 de setiembre de 2025, mediante el cual formula advertencia respecto de trámites de la Contaduría institucional.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de cinco días hábiles, hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO OCTAVO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Prórroga para atender informe sobre solicitud para garantizar el traslado electoral de funcionarios antes del cierre del padrón electoral. Del señor Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-0738-2025 del 18 de setiembre de 2025, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo sexto de la sesión ordinaria n.° 75-2025, celebrada el 16 de setiembre de 2025, solicita se le conceda una prórroga de cinco días hábiles adicionales para la presentación del informe sobre la solicitud para garantizar el traslado electoral de funcionarios antes del cierre del padrón electoral.

Se dispone: Conceder la prórroga conforme se solicita. Hágase del conocimiento del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO NOVENO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Consulta legislativa del proyecto de “Ley para garantizar el pago salarial, preaviso y cesantía a tiempo”, expediente n.º 25.088. De la señora Daniella Agüero Bermúdez, Jefa del Área de Comisiones Legislativas VII de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.° AL-CPAJUR-0678-2025 del 18 de setiembre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, dispuso consultar el criterio del proyecto de ley Expediente N.º 25.088, “LEY PARA GARANTIZAR EL PAGO SALARIAL, PREAVISO Y CESANTÍA A TIEMPO”, cuyo texto me permito copiar de forma adjunta.

De conformidad con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vence el 1 de octubre y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital […]".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta –el cual habrá de rendirse a más tardar el 26 de setiembre de 2025– hágase del conocimiento del señor Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 11:00 horas del 25 de setiembre de 2025. Tome nota el referido funcionario y la Secretaría General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 1.º de octubre de 2025. ACUERDO FIRME.

B) Consulta legislativa del proyecto de “Ley para la licencia de paternidad en Costa Rica. Reforma al inciso b del artículo 95 de la Ley n° 2 Código de Trabajo”, expediente n.º 25.049. De la señora Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.° AL-CPASOC-1409-2025 del 22 de setiembre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisión Permanente de Asuntos Sociales, en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, dispuso consultar el criterio del proyecto de ley Expediente N.º 25.049, “LEY PARA LA LICENCIA DE PATERNIDAD EN COSTA RICA “REFORMA AL INCISO B DEL ARTÍCULO 95 DE LA LEY N° 2 CÓDIGO DE TRABAJO” [sic], cuyo texto me permito copiar de forma adjunta.

De conformidad con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vence el 3 de octubre y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital [...]".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta –el cual habrá de rendirse a más tardar el 26 de setiembre de 2025– hágase del conocimiento del señor Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 11:15 horas del 25 de setiembre de 2025. Tome nota el referido funcionario y la Secretaría General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 3 de octubre de 2025. ACUERDO FIRME.

A las once horas y treinta y un minutos terminó la sesión.

 

 

 

Eugenia María Zamora Chavarría

 

 

 

 

Max Alberto Esquivel Faerron

 

 

 

 

Zetty María Bou Valverde

 

 

 

 

Luz de los Ángeles Retana Chinchilla

 

 

 

 

Héctor Enrique Fernández Masís