ACTA N.º 7-2025

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las once horas y tres minutos del veintiuno de enero de dos mil veinticinco, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, del señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y de la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Si me lo permiten, con su venia, quería nada más agradecer toda la tramitación y las dificultades que les ocasioné la semana pasada, con ocasión de mis quebrantos de salud. Espero estar ya al pie del cañón. Muchas gracias. Como es la primera sesión del año que comparto con ustedes pues desearles, como ya lo dije antes, un muy feliz año 2025, muchas bendiciones para nuestro país, para nuestro Tribunal, para nosotros y nuestras familias, muchas alegrías, que sé que así serán. Cuando una vez más se activa el ciclo electoral, para que el pueblo se pronuncie en sufragio libre, es motivo de alegría para una democracia como la nuestra. En eso estamos, ustedes ya iniciaron un montón de cosas, en ese sentido, la semana pasada y antepasada, me uno al equipo con gran ilusión y a lo que vinimos.” 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 6-2025, excepto por la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría, quien no participó de dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Encargo de funciones de la jefatura de la Sección de Servicios Generales. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0061-2025 del 14 de enero de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el análisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-0027-2025, por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me permito proponer el encargo de funciones del señor Esteban Durán Hernández, Jefe de la Sección de Servicios Generales, en la señora Dessireé González Zamora, Encargada de la Unidad de Transportes, en esa misma Sección, del 31 de enero al 5 de febrero de 2025.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Observaciones en los Protocolos de Seguridad. De la señora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0009-2025 del 15 de enero de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto a la actualización de los protocolos de seguridad, con la recomendación de aprobar.

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN ELECTORAL.

A) Solicitud de Convenio Interinstitucional para atender las necesidades de transporte atinentes al proceso electoral 2026. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, y del señor Esteban Durán Hernández, Jefe de la Sección de Servicios Generales, se conoce oficio n.° SG-020-2025 del 16 de enero de 2025, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Como es de su conocimiento, desde los comicios 2022, la Unidad de Transportes de la Sección de Servicios Generales, asumió las funciones de brindar a la administración electoral los servicios de apoyo logístico necesarios relacionado al transporte terrestre, esto mediante la oportuna atención de las solicitudes recibidas, a fin de contribuir con el buen desarrollo de cada una de las etapas del proceso electoral.

Por lo anterior, esta Sección gestiona las contrataciones necesarias, así como convenios Interinstitucionales para garantizar la cantidad necesaria de móviles que permitan cumplir con los objetivos establecidos, es por ello que se considera necesario formalizar el siguiente convenio para las elecciones presidenciales 2026:

 

Es por lo expuesto que se solicita muy respetuosamente, elevar a conocimiento del Superior; para que, salvo superior criterio, se autorice al Departamento Legal a dar inicio con la confección del convenio citado anteriormente, para lo cual la Unidad de Transportes de la Sección de Servicios Generales proveerá los insumos y trabajará en la coordinación oportuna, revisión y formalización del mismo.".

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.         

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria del Padrón Nacional Electoral y de nuevas personas electoras a diciembre 2024. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0047-2025 del 16 de enero de 2025, mediante el cual remite el informe de la sumaria del Padrón Nacional Electoral y de nuevas personas electoras correspondiente al mes de diciembre de 2024.

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe del Departamento Legal por petición de pago por eventuales sumas adeudadas. Del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-549-2024 del 20 de diciembre de 2024, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.º 120-2024, celebrada el 5 de diciembre de 2024, rinde informe relativo a la gestión presentada por los exfuncionarios Giovanni Alberto Chavarría Jiménez y José Pacheco Barquero, mediante el cual realizan petición de pago de sumas adeudadas.

Se dispone: Tener por rendido el informe. Hágase de conocimiento de las partes gestionantes. ACUERDO FIRME.

B) Cambios en el equipo de trabajo para propuesta de fortalecimiento de la atención de los temas de acoso laboral y de acoso u hostigamiento sexual en la institución. De la señora Mary Anne Mannix Arnold, Ejecutiva Electoral 1, se conoce oficio n.° STSE-0056-2025 del 13 de enero de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Como parte del seguimiento de proceso consultivo Conversemos, me permito solicitarle se ponga en conocimiento del Tribunal el informe contenido en el oficio O-DE-3328-2024 del 12 de diciembre del 2024, junto con las siguientes referencias y recomendaciones:

Tal y como se indica en el oficio de referencia, a partir del proceso consultivo Conversemos surge la necesidad de plantear una propuesta para el fortalecimiento de la atención efectiva de los temas de acoso laboral y de acoso u hostigamiento sexual en la institución. Esta labor se asignó, en una primera instancia, al Área de Prevención y Salud Ocupacional (PSAL) anteriormente adscrita al Departamento de Recursos Humanos y la Unidad de Género de la Dirección Ejecutiva, en coordinación con la Inspección Electoral.

En el caso específico del Departamento de Recursos Humanos, el trabajo lo asumió en forma directa la jefatura titular del puesto, señora Hirlanny Ortiz Campos, y, según se indicó, PSAL, no tuvo participación alguna, en tanto dicha instancia administrativa estaba desintegrada.

Mediante acuerdo contenido en el oficio STSE-2484-2024, y ante la necesidad de ajustar la propuesta para el fortalecimiento de la atención de temas de acoso laboral y acoso u hostigamiento sexual en la institución, a los recientes cambios administrativos producto de la creación de la Unidad de Salud y Seguridad Laboral, el Tribunal ordenó al equipo de trabajo, integrado  por la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, la Inspectora Electoral y la Encargada de la Unidad de Género de la Dirección Ejecutiva, proceder con la revisión y ajustes pertinentes.

A raíz de los cambios suscitados en las últimas semanas, en la cual el personal del Área de PSAL se trasladó a la Dirección Ejecutiva, las señoras Paola Alvarado Quesada, Encargada de la Unidad de Género, Kattya Marcela Varela Gómez, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y Kathia Villalobos Molina, Jefa de la Inspección Electoral, solicitan al Tribunal que se excluya al Departamento de Recursos Humanos de la conformación original del equipo de trabajo y se incorpore la nueva Unidad de Salud y Seguridad Laboral adscrita a la Dirección Ejecutiva, de forma que apoye el trabajo de la Inspección Electoral y la Unidad de Género, dadas las competencias de esta nueva unidad. Agregan que, en caso de que se requiera la participación del Departamento antes citado, se haría a través de solicitudes de información, para lo cual su jefatura expresa la mejor disposición de colaborar.

Por considerar que la solicitud planteada es pertinente y oportuna, me permito recomendar al Superior se apruebe en los términos expuesto en el citado oficio DE-3328-2023.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de ampliación de colaboración técnica para la realización de un trabajo especial de auditoría. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0022-2025 CONFIDENCIAL del 15 de enero de 2025, mediante el cual solicita la autorización para ampliar la designación de colaboración técnica para la realización de un trabajo especial de auditoría.

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.

D) Consulta sobre despersonalización del número de oficio en los documentos emitidos por la Auditoría Interna. Del señor Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-23-2025 del 15 de enero de 2025, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 2-2025, celebrada el 9 de enero de 2025, rinde informe relativo a la consulta sobre despersonalización del número de oficio en los documentos emitidos por la Auditoría Interna y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye:

"IV. Conclusión.

Conforme lo expuesto, este Departamento Legal concluye que la numeración asignada a los documentos emitidos por las diferentes dependencias del Tribunal Supremo de Elecciones, así como su Auditoría Interna, no es susceptible de anonimización [sic] ya que la misma tiene como objetivo principal el seguimiento e identificación única de estos, en procura de obtener un rastreo eficiente en los diferentes sistemas de gestión documental, físicos o digitales, con que cuenta la institución.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión se acoge. ACUERDO FIRME.

E) Informe para transformación de plaza dentro del estudio MRC-10 “Estudio Administrativo Integral de la Sección de Análisis”. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0111-2025 del 17 de enero de 2025, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 12-2023, celebrada el 9 de febrero de 2023, rinde informe para transformación de la plaza n.° 45761, y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente recomienda:

"4. De lo expuesto, procede plantear las siguientes recomendaciones al Superior.

a.      Que se levante la acción suspensiva sobre la plaza n.°45761 según los resultados del estudio MRC-10 “Estudio Administrativo Integral de la Sección de Análisis”, aprobado por el Superior en sesión ordinaria n.° 12-2023, celebrada el 9 de febrero de 2023 y comunicado en oficio STSE-0303-2023 de igual fecha, por haber sido provista para la atención de este estudio.

b.      Que se transforme a partir del 1 de febrero de 2025, la plaza n.°45761 como Profesional Analista en Identificación, correspondiente a la clase Profesional Ejecutor 3, de modo que se destaque en la Unidad de Calificación y Resolución de la Sección de Análisis, de lo que la Dirección Ejecutiva tomará nota para la actualización de la Relación de Puestos del TSE.

c.      Que el Departamento de Recursos Humanos incluya este cargo en su programación de seguimientos ocupacionales.

d.      Que se tenga por atendida la recomendación n.°4 del Informe rendido por esta Dirección en oficio n.° DE-4057-2022, el cual fue aprobado por el Superior en sesión ordinaria n.º 12-2023, celebrada el 9 de febrero de 2023 y oficio STSE- STSE-0303-2023.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas recomendaciones se acogen. ACUERDO FIRME.

F) Informe de seguimiento de la Auditoría Interna a su advertencia. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0032-2025 del 17 de enero de 2025, mediante el cual comunica la finalización del seguimiento de la acción de mejora comunicada con oficio de advertencia AD-10-2023, la cual se tiene por cumplida.

Se dispone: Tener por rendido el criterio de la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Saludo de felicitación a la señora Eugenia María Zamora Chavarría por su reelección en el cargo de Presidenta del Tribunal Supremo de Elecciones. Del señor Piero Corvetto Salinas, Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales del Perú, se conoce nota del 17 de enero de 2025, mediante la cual remite un saludo de felicitación a la señora Magistrada Presidenta, Eugenia María Zamora Chavarría, por su reelección en el cargo para el período 2025-2027.

Se dispone: Agradecer al señor Corvetto Salinas sus gentiles manifestaciones. ACUERDO FIRME.

A las once horas y doce minutos terminó la sesión.