ACTA N.º 65-2025
Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del doce de agosto de dos mil veinticinco, con asistencia del señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron –quien preside–, de la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde, de los señores Magistrados Héctor Enrique Fernández Masís y Hugo Ernesto Picado León, y de la señora Magistrada Wendy de los Ángeles González Araya. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.
Interviene el señor Magistrado Presidente a. i. Esquivel Faerron: “Para comenzar, comentar que tanto doña Eugenia, que tomó unos días de vacaciones, como doña Lucy, que está representando al Tribunal en la reunión de la Asociación de Magistradas Electorales de las Américas, no nos acompañan aquí, pero se incorporan don Hugo Picado y doña Wendy González. Con esta integración vamos a comenzar la sesión de hoy”.
ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.
B) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 64-2025, a excepción del señor Magistrado Hugo Ernesto Picado León, y la señora Magistrada Wendy de los Ángeles González Araya, quienes no participaron de dicha sesión.
ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
A) Renuncia del señor Christian Quesada Fuentes del Departamento de Programas Electorales. Del señor Carlos Damid Gómez Gómez, Subjefe a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1413-2025 del 5 de agosto de 2025, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el funcionario Christian Quesada Fuentes, destacado en el Departamento de Programas Electorales, con la cual solicita se tenga por presentada su renuncia al cargo que ostenta.
Se dispone: Tener por presentada la renuncia del funcionario Quesada Fuentes, a quien se le agradecen los servicios prestados; lo anterior, en los términos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
B) Corrección en fecha de rige de regreso a puesto en propiedad. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1418-2025 del 6 de agosto de 2025, mediante el cual, solicita la corrección del acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 63-2025, relativo al regreso a su puesto en propiedad, de la señora Karen Cristina Rodríguez Campos en la plaza n.° 97469 como Asistente Funcional 1, Asistente en Servicios Administrativos Regionales en el Departamento de Coordinación de Servicios Regionales, a efecto de que dicho regreso rija a partir del 15 de agosto de 2025 y no como se consignó.
Se dispone: Tener por hecha la modificación, según lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
C) Encargo de funciones en la Sección de Inscripciones. De la señora Mary Anne Mannix Arnold, Directora General a. i. del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0629-2025 del 8 de agosto de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-1434-2025 recibido en esta Dirección General el día de hoy y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el trámite de recargos de funciones y la circular número STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideración de las señoras y señores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de encargo de funciones que se detalla a continuación:
UNIDAD ADMINISTRATIVA |
PUESTO
|
TITULAR |
SUSTITUYE |
PERIODO Y MOTIVO |
Sección
de Inscripciones |
Jefa
|
Irene
Montanaro Lacayo |
Rosa
María Calvo Jara |
del
11 al 18 de agosto 2025 / vacaciones. |
Quedo atenta a lo que bien estime disponer el Superior.".
Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita, a partir de la firmeza de este acuerdo. ACUERDO FIRME.
D) Consulta sobre retención de salario a funcionarios que se han ausentado. Del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-325-2025 del 8 de agosto de 2025, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 62-2025, celebrada el 31 de julio de 2025, rinde informe relativo a consulta sobre retención de salario a funcionarios que se han ausentado y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye:
"d) Conclusión.
De acuerdo con lo señalado en el presente informe, se concluye que no resulta jurídicamente viable la autorización solicitada por el Departamento de Recursos Humanos, para proceder con las retenciones salariales de personas funcionarias que presentan constantes irregularidades de asistencia, ello por cuanto no es un mecanismo válido como medida administrativa provisional, de hacerlo podría incurrirse en una violación al artículo 57 de la Constitución Política. En su lugar, lo que procede es la realización del debido proceso (procedimiento administrativo) para acreditar la irregularidad de asistencia; y, sólo así, aplicar la sanción disciplinaria correspondiente, sin perjuicio de que además conlleve la recuperación de sumas pagadas de más en razón del salario percibido pese a la ausencia cometida.".
Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión se acoge. Hágase del conocimiento del Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
E) Solicitud de licencia con goce de salario para funcionario. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-323-2025 del 8 de agosto de 2025, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 63-2025, celebrada el 5 de agosto de 2025, rinden informe relativo a la solicitud de licencia con goce de salario de un funcionario.
Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión se acoge. En consecuencia, se concede la licencia con goce de salario, conforme a lo indicado por los Departamentos Legal y de Recursos Humanos, tomen nota los despachos concernidos del carácter confidencial del asunto que se conoce. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.
A) Fortalecimiento del proceso de inducción mediante la Implementación de un Modelo de Onboarding Institucional. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0213-2025, del 6 de agosto de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto a la propuesta de implementación del “Programa Institucional de Onboarding y Autoformación Virtual”, el cual tiene como propósito fortalecer la integración y el desempeño inicial del personal de nuevo ingreso que se incorpora a este organismo electoral, recomendando su aprobación.
Se dispone: Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.
El señor Magistrado Picado León se abstiene de votar este asunto.
B) Informe relativo a la participación en curso virtual Plan Estratégico Institucional 2019-2025. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0214-2025, del 6 de agosto de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto al informe sobre la participación de las personas funcionarias en el curso virtual obligatorio titulado “Plan Estratégico Institucional 2019-2025.
Se dispone: Tener por rendido el informe que se conoce. ACUERDO FIRME.
El señor Magistrado Picado León se abstiene de votar este asunto.
C) Designación de Coordinadora de la Comisión institucional de Teletrabajo. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0217-2025, del 6 de agosto de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, en el que se conoce el nombramiento de la señora Marilyn Bravo Cordero, como Coordinadora de la Comisión Institucional de Teletrabajo.
Se dispone: Tener por hecha la comunicación. ACUERDO FIRME.
El señor Magistrado Picado León se abstiene de votar este asunto.
ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL CUERPO NACIONAL DE DELEGADOS.
A) Comunicación de renuncias de personas integrantes del Cuerpo Nacional de Delegados, así como de solicitudes de revocatoria de nombramientos. Del señor Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-0614-2025 del 8 de agosto de 2025, mediante el cual comunica las renuncias de las personas integrantes del Cuerpo Nacional de Delegados, así como las solicitudes de revocatorias de nombramiento, según enlista.
Se dispone: Tener por presentadas las renuncias de las personas indicadas por el señor Prado Hidalgo, así como las revocatorias de integrantes de dicho Cuerpo, a quienes, por su medio, se les agradecen los servicios prestados a estos organismos electorales. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Informe anual del Programa de Gestión Ambiental Institucional (PGAI) del TSE, periodo 2024. De las señoras Licidia María Rojas Rojas y Shirley Soto Montero, Evaluadora de la Unidad de Producción y Consumo Sostenibles y Directora de Gestión de Calidad Ambiental, respectivamente, del Ministerio de Ambiente y Energía, se conoce oficio n.° DIGECA-308-2025 del 23 de julio de 2025, mediante el cual comunican el resultado de la evaluación del informe anual del Programa de Gestión Ambiental Institucional (PGAI) obtenido por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el periodo 2024.
Se dispone: Agradecer a las señoras Rojas Rojas y Soto Montero la remisión del informe que se conoce. Pase a la Comisión institucional de gestión ambiental para que evalúe las acciones de mejora que se proponen en dicho informe. ACUERDO FIRME.
B) Solicitud de permiso para atención de asuntos sindicales. De la señora Fanny Sequeira Mata, Secretaria General de la Confederación de Trabajadoras y Trabajadores Rerum Novarum, se conoce oficio n.° CTRN N°175-2025 del 7 de agosto de 2025, mediante el cual solicita autorización para que el funcionario Julio Arroyo López, participe en la actividad sindical que se indica.
Se dispone: Autorizar la participación del señor Arroyo López en la actividad indicada. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, así como la jefatura inmediata del funcionario. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS ELECTORALES.
A) Consulta legislativa del proyecto de “Ley marco para la protección de las infraestructuras críticas y la ciberseguridad”, expediente n.º 24.939. De la señora Nancy Patricia Vílchez Obando, Jefa de Área de Comisiones Legislativas V de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.° AL-CPECTE-0601-2025 del 7 de agosto de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"La Comisión Permanente Especial de Ciencia, Tecnología y Educación, en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de Ley Expediente N.º 24939 “LEY MARCO PARA LA PROTECCIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS CRÍTICAS Y LA CIBERSEGURIDAD”, el cual se anexa.
De conformidad con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vence el 21 de agosto de 2025 y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital […]".
Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta –el cual habrá de rendirse a más tardar el 18 de agosto de 2025– pase a la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, y al señor Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 11:00 horas del 14 de agosto de 2025. Tomen nota el referido funcionario y la Secretaría General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 21 de agosto de 2025. ACUERDO FIRME.
A las diez horas y quince minutos terminó la sesión.
Max
Alberto Esquivel Faerron |
|
Zetty
María Bou Valverde |
Héctor
Enrique Fernández Masís |
Hugo
Ernesto Picado León |
Wendy
de los Ángeles González Araya |