ACTA N.º 14-2025

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las once horas y cuatro minutos del trece de febrero de dos mil veinticinco, con asistencia de las señoras Magistradas Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, Zetty María Bou Valverde y Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y de los señores Magistrados Héctor Enrique Fernández Masís y Luis Diego Brenes Villalobos. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Antes de dar inicio a la sesión, quisiera saludar al Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos, que nos acompañará en este tiempo, sustituyendo al Magistrado Esquivel Faerron, en sus vacaciones, así que bienvenido.”

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorporan al orden del día los siguientes asuntos:

•        Consultas de nombramientos en distintas unidades administrativas.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 13-2025, excepto por el señor Magistrado Brenes Villalobos quien no participó de dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Consulta de prórrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-0241-2025 del 10 de febrero de 2025, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atención a lo planteado por las respectivas jefaturas y al criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos, en oficio n.° RH-0166-2025 y de conformidad con lo estipulado en el artículo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobación de las prórrogas de los nombramientos interinos que se detallan a continuación:

 

En el caso de quienes se ubican en las líneas de la 1 a la 32 sería a partir del 16 de febrero y de la línea 33 a la 60 a partir del 1.° de marzo de 2025, por un lapso de 3 meses y en el caso de las personas que se indican en las líneas 61 a la 66, sería por el plazo que se indica, según lo dispuesto en el artículo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para designar al nuevo propietario o regrese el titular de la plaza a ocuparla (según sea el caso), y en consideración al acuerdo adoptado en el artículo único de la sesión extraordinaria n° 28-2024, celebrada el 08 de marzo de 2024.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Prorrogar conforme se solicita, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

B) Encargo de funciones en el Departamento de Programas Electorales. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0245-2025 del 11 de febrero de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el análisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-0202-2025, por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me permito proponer el encargo de funciones de la señora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, en el señor Jeffrey Solano Gómez, Profesional en Administración Electoral, el 18 de febrero de 2025.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Nombramiento interino por sustitución de vacaciones en el Archivo Central. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0246-2025 del 11 de febrero de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"De acuerdo con el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos vertido mediante oficio RH-0217-2025, me permito proponer la aprobación del nombramiento interino de la señora Sofía Rodríguez Ramírez, en la plaza número 368792, como Profesional Asistente 1, Profesional Asistente en Archivística en el Archivo Central, a partir del 15 de febrero y hasta el 22 de abril de 2025.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

D) Consulta de nombramientos en distintas unidades administrativas. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-0255-2025 del 12 de febrero de 2025, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo Público y sus respectivos reglamentos, así como el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.° RH-0215-2025-, nos permitimos proponer la aprobación de los siguientes nombramientos interinos:

1.- De la señora Pilar de los Ángeles Castillo Cernas, en la plaza número 45652 como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en el Departamento Civil, del 1.° de marzo y por todo el plazo que se extienda la incapacidad de la persona que inicia la cadena e movimiento.

2.- De la señora Paola Vanesa Sánchez Herrera, en la plaza número 353445, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, del 1.° de marzo de 2025 al 15 de abril de 2026.

En los casos anteriores, la designación podrá finalizar antes del plazo indicado, en el caso que la persona propietaria regrese al puesto, o se conforme el registro de elegibles para dicho cargo según los sistemas de selección dispuestos en la Ley Marco de Empleo Público.

Asimismo, se solicita la aprobación del nombramiento a plazo fijo de la señora Karla Rodríguez Vega, en la plaza número 382348, quien ocupa el primer lugar de la terna propuesta, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en la Dirección General del Registro Electoral, del 17 de febrero al 15 de mayo de 2025.

Por último, se solicita la aprobación del nombramiento a plazo fijo de la señora Nancy Rebeca Zamora Miranda, en la plaza número 382362, quien ocupa el primer lugar de la terna propuesta, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en el Departamento de Proveeduría, del 17 de febrero de 2025 y por todo el plazo que se extienda la incapacidad de la persona que inicia la cadena de movimiento.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observación según la cual eventuales prórrogas de los nombramientos interinos deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

E) Consulta de nombramientos en distintas unidades administrativas. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-0256-2025 del 12 de febrero de 2025, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo Público y sus respectivos reglamentos, así como el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.° RH-0213-2025-, nos permitimos proponer la aprobación de los siguientes nombramientos interinos:

1.- De la señora Marcela Márquez Hudgins, en la plaza número 86323 como Técnico Funcional 2, Técnico en Procesos de Identificación en el Departamento Electoral, del 16 de febrero al 15 de mayo de 2025.

2.- Del señor Jason Eduardo Contreras Moxy, en la plaza número 76510, como Técnico Funcional 2, Técnico en Servicios de Publicidad Registral Civil en el Departamento Civil, del 16 de febrero al 15 de mayo de 2025.

3.- De la señora Daniela Jiménez Quesada, en la plaza número 45632, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios al Usuario en la Sección de Inscripciones, del 16 de febrero al 15 de mayo de 2025.

4.- De la señora Wendy Pérez Aguirre, en la plaza número 361389, como Técnico Funcional 2, Técnico en Gestión en el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, del 16 de febrero al 15 de abril de 2026.

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “¿Será un error?

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Si, debe ser.”

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Nada más verifiquémoslo. Podemos revisarlo y en el acta lo ponemos. Es la señora Wendy Pérez Aguirre.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Si, del 16 de febrero al 15 de abril de 2026.”

Interviene la señora Magistrada Retana Chinchilla: “¿Pero entonces todos están mal? Los otros están solo por tres meses.”

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Sí, es que son diferentes fechas de cada uno.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Lo vamos a revisar porque sí, todos vienen con 25.”

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Con la observación de que lo vamos a verificar.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Correcto, lo veríamos con el Departamento de Recursos Humanos.”

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Sí, porque yo más bien entiendo que tiene una nota. Mientras continúa la sesión, nos puede verificar. Dejamos éste mientras corre la sesión y volvemos, lo aprobamos, pero sujeto a una corrección en esta misma sesión para verificar con Recursos Humanos. Sí, porque empieza el 16 de febrero.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Sí, todos vienen con 16 de febrero hasta meses de este mismo año.”

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Continuamos y ahora vemos qué hacer.”

5.- Del señor Johan Morales Cordero, en la plaza número 361390, como Técnico Funcional 2, Técnico en Gestión en el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, del 16 de febrero al 15 de mayo de 2025.

6.- Del señor Esteban Somarribas Zamora, en la plaza número 45761, como Profesional Ejecutor 3, Profesional Analista en Identificación en la Sección de Análisis, del 16 de febrero al 15 de mayo de 2025.

7.- Del señor Uldrich Fabián Castillo Azofeifa, en la plaza número 45748, como Profesional Ejecutor 3, Profesional Analista en Identificación en la Sección de Análisis, del 16 de febrero al 15 de mayo de 2025.

Asimismo, se solicita la aprobación del nombramiento a plazo fijo de la señora Silvia Montero Mora, en la plaza número 45481, quien ocupa el primer lugar de la terna propuesta, como Asistente Funcional 2, Asistente en Mantenimiento en la Sección de Ingeniería y Arquitectura, del 17 de febrero al 23 de junio de 2025.

En todos los casos, la designación podrá finalizar antes del plazo indicado, en el caso que la persona propietaria regrese al puesto, o se conforme el registro de elegibles para dicho cargo según los sistemas de selección dispuestos en la Ley Marco de Empleo Público.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observación según la cual eventuales prórrogas de los nombramientos interinos deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN ELECTORAL.

A) Informe de errores en la publicación de la Imprenta Nacional de la División Territorial Electoral. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.° CE-035-2025 del 11 de febrero de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Como parte del proceso de verificación de la DTE, en días recientes se revisó por parte de nuestros geógrafos la publicación de la DTE parcial en el Alcance n.° 15 a La Gaceta n.° 23 del 5 de febrero de 2025 en su versión digital y se detectaron dos incongruencias en relación con el documento original enviado y aprobado por el Tribunal, promulgado mediante decreto n.° 2-2025, según acuerdo del artículo quinto de la sesión ordinaria n.° 6-2025, celebrada el 16 de enero de 2025 y comunicado mediante oficio n.° STSE-0086-2025 de la misma fecha.

Estas incongruencias pueden generar confusión e inducir a error a la ciudadanía, partidos políticos y otros actores sociales, ya que brindan una incorrecta interpretación de la ubicación de varios distritos electorales, a saber:

•        Primer hallazgo, páginas 82 y 83, el título del distrito administrativo “V DISTRITO LA CEIBA”, se repite en ambas páginas, el segundo debe eliminarse.

•        Segundo hallazgo, páginas 118 y 119, bajo el título del distrito administrativo “X DISTRITO TRES EQUIS”, se repite el título del distrito administrativo “IX DISTRITO SANTA ROSA”, este último debe eliminarse.

Someto a su estimable consideración estos hallazgos para lo que corresponda.".

Se dispone: Tener por hechas las manifestaciones del señor Guzmán Vargas. Proceda el señor Secretario General con las gestiones necesarias ante la Imprenta Nacional, para corregir la publicación en los términos señalados. ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Yo hago una observación. En asuntos tan delicados, como es la División Territorial, creo que debería verse dónde se origina el error, para que no se vuelva a repetir, porque debería de ir depurado lo que sale a la Imprenta.”

Interviene el señor Magistrado Fernández Masís: “Ahí el error es que se repite un poblado. Habrá que ver si fue la Imprenta.”

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Es importante si es de la Imprenta, pues habría que hacer una observación a la Imprenta.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “De hecho, ya verificamos dónde fue localizado el error y fue en la Imprenta Nacional, por eso voy a tener que hacer la nota a la Imprenta para ver cómo podemos corregir eso. No solamente ha sido en este, en este, en este oficio en particular, en la División, sino que en otros donde ellos varían los formatos de los textos que nosotros estamos enviando. Eso nos está ocasionando una serie de incongruencias, a veces son más que todo fonéticas o gramaticales.”

Interviene el señor Magistrado Fernández Masís: “Mas bien lo que se puede preguntar con la Imprenta es por qué tienen la necesidad de variarlo. Cuando nosotros mandamos el archivo, ellos lo puedan ver.”

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Sí sería importante hacerles la observación.”

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe confidencial en atención a informe de la Auditoría Interna. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y de las señoras Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, y Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DGET-034-2025 - CONFIDENCIAL - del 7 de febrero de 2025, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo sétimo de la sesión ordinaria n.º 8-2025, celebrada el 23 de enero de 2025, rinden informe contentivo, así como el cronograma para la implementación de las recomendaciones identificadas del informe especial n.° IES-AI-12-2024.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se acoge y hacerlo del conocimiento de la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Para esta ocasión vamos a realizar el sorteo número 559. Vamos a sustituir de pleno al señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos, con la indicación que esta sustitución obedece a que el señor Brenes Villalobos fue designado en el conocimiento y resolución de expedientes jurisdiccionales y administrativos en los que intervino el señor Magistrado Héctor Enrique Fernández Masís, en su condición de Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y, también, que fue nombrado don Luis Diego Brenes Villalobos para sustituir al Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron. Quienes participarían serían: doña Mary Anne Mannix Arnold, don Hugo Ernesto Picado León y doña Wendy de los Ángeles González Araya, a quienes los vamos a incluir en este sorteo. Iniciamos con el proceso de selección.

Para este sorteo la designación recae sobre el señor Hugo Ernesto Picado León.”

B) Sustitución del señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos en el conocimiento y resolución de expedientes jurisdiccionales y administrativos en los que haya intervenido el señor Héctor Enrique Fernández Masís, en su condición de Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, durante las vacaciones del señor Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron. Se dispone: En tanto este Tribunal, en el artículo sexto de la sesión ordinaria n.º 11-2025, celebrada el 4 de febrero de 2025, por sorteo designó al señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos para sustituir al señor Magistrado Héctor Enrique Fernández Masís en el conocimiento y resolución de expedientes jurisdiccionales y administrativos en los que haya intervenido, en su condición de Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; y siendo que en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 9-2025, celebrada el 28 de enero de 2025, también por sorteo se le designó a su vez para sustituir al señor Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron, durante su ausencia por vacaciones del 12 de febrero al 7 de marzo de 2025, previo sorteo de rigor, el número 559, para atender dichos asuntos jurisdiccionales y administrativos, mientras dure esta última sustitución, se designa al señor Magistrado Hugo Ernesto Picado León. ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Ya tenemos claridad sobre el caso de Recursos Humanos. Volvemos entonces al artículo segundo.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Artículo segundo, inciso E). Propiamente en el punto cuatro, donde se está nombrando interinamente a la señora Wendy Pérez Aguirre, en la clase número 361389, como Técnico Funcional 2, Técnico en Gestión en el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, nos ha indicado el Departamento de Recursos Humanos que, efectivamente, el nombramiento va del 16 de febrero del año 2025 al 15 de abril del año 2026.”

A las once horas y veintiséis minutos terminó la sesión.