ACTA N.º 9-2024

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las once horas y diecisiete minutos del veinticinco de enero de dos mil veinticuatro, con asistencia de las señoras Magistradas Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, y Zetty María Bou Valverde, del señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos, de la señora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold y del señor Magistrado Hugo Ernesto Picado León. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día el siguiente asunto:

•        Autorización para adquirir por caja chica tiquetes aéreos para observadores internacionales.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 8-2024.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Consulta de resolución de traslado de plaza a la Dirección Ejecutiva. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce en consulta resolución n.° 0008-STSE-2024 de las catorce horas y quince minutos del diecinueve de enero de dos mil veinticuatro, mediante la cual literalmente manifiesta:

"El suscrito Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 15 y 16 de nuestra Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 37 de su reglamento, así como lo informado por la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, en correo electrónico de hoy que consta en los antecedentes, y considerándolo oportuno para un mejor servicio público, dispongo el traslado definitivo de la plaza n.° 96136, de la clase de Profesional en Gestión 2, Estadístico/a, actualmente vacante en el Departamento de Programas Electorales, a la Dirección Ejecutiva, a partir del 1.° de febrero de 2024.

Consúltese al Superior.".

Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.

B) Consulta de resolución de traslado de plaza a la Sección de Infraestructura Tecnológica. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce en consulta resolución n.° 0009-STSE-2024 de las siete horas y treinta minutos del veintitrés de enero de dos mil veinticuatro, mediante la cual literalmente manifiesta:

"El suscrito Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 13, 14 y 15 de la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 37 de su respectivo reglamento y así como lo informado por la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnologica, en correo electrónico que consta en los antecedentes y considerándolo oportuno para un mejor servicio público, dispongo efectuar los traslados definitivos de las plazas número 353438 y 368571, de Profesional Ejecutor 3, como Profesional en Tecnologías de Información 2, actualmente vacantes, de la Sección de Ingeniería de Software a la Sección de Infraestructura Tecnológica, a partir de la firmeza del acuerdo del Tribunal que así lo apruebe.

Consúltese.".

Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informe sobre estudio de dedicación exclusiva de puesto. De la señora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0025-2024 del 23 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 04-2024, celebrada el 23 de enero de 2024 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Director General a. i. del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica y Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional que dice:

«Del señor Jefferson Vargas Salas, Secretario General a. i. de la Dirección Ejecutiva, la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y el señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DE-0153-2024 del 19 de enero de 2024, mediante el cual rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter el puesto n.° 45536, Profesional en Servicios Administrativos (clase Profesional Ejecutor 3) ubicado en la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, al régimen de dedicación exclusiva.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. Elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.».".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. Díctese la resolución correspondiente. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de avance sobre los estudios técnicos para la reorganización del Departamento de Recursos Humanos. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0131-2024 del 17 de enero de 2024, mediante el cual, según lo requerido en el artículo sétimo de la sesión ordinaria n.º 96-2023, rinde informe de avance sobre los estudios técnicos para la reorganización del Departamento de Recursos Humanos, según expone.

Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold: “Sólo una pregunta. Lo estamos poniendo en conocimiento de la Comisión de empleo público, ¿en este avance no hay nada que sea confidencial que no pueda trascender a la comisión?”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Creo que no, sin embargo, lo que se está haciendo es: hace tres meses se le requirió a la Directora Ejecutiva que rindiera un informe, exactamente, esto es apenas un primer proyecto.”

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Lo que pasa es que el primer informe, que fue el que le pedimos. El primer informe que nos entregó la Jefa del Departamento, nosotros resolvimos enviarlo a la Directora Ejecutiva, esa es la respuesta, pero ese informe primero no se le mandó a la Comisión de empleo público. Tal vez no aprobamos la otra parte, hasta tanto lo revisemos, si les parece. Porque lo lógico sería, si esto es en respuesta al primer documento, que los dos documentos se hubiesen remitido a la comisión.”

Se dispone: Tener por recibido el informe de avance para la reorganización del Departamento de Recursos Humanos remitido por la señora Directora Ejecutiva. Continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Solicitud de prórroga para atender consulta legislativa. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, y Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-32-2024 del 23 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atención al oficio n.° STSE-157-2024 del 18 de enero del año en curso, mediante el cual se comunica lo acordado por el Tribunal Supremo de Elecciones en la sesión ordinaria n°. 6-2024, celebrada ese mismo día, en el sentido de que los suscritos propongamos un proyecto de respuesta respecto a lo requerido por la señora Noemy Montero Guerrero, Jefa de Área de Comisiones Legislativas I de la Asamblea Legislativa, mediante oficio n.° AL-CPEDER-0558-2024 del 16 de enero de 2024, quien solicitó el criterio de estos organismos electorales relativo a la gestión denominada, “Proyecto de Ley Expediente N.° 24043 “Apertura de una investigación exhaustiva sobre el estado de cumplimiento de la ley 10120 "Acciones afirmativas a favor de las personas afrodescendientes" del 2 de febrero del 2022”, nos permitimos indicar:

Sobre el particular, y para efectos de realizar un análisis pormenorizado de la citada gestión, a la luz de la naturaleza constitucional de estos organismos electorales y con el fin de atender las consultas que puntualmente se formulan, respetuosamente sugerimos al Superior que se solicite a la mencionada Comisión una prórroga para rendir el criterio requerido.".

Se dispone: Autorizar la prórroga conforme se solicita. Comuníquese a la señora Montero Guerrero para que, por su medio, se haga del conocimiento de la Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa. ACUERDO FIRME.

B) Autorizaciones de traslados de centros de votación para las Elecciones Municipales 2024. Del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conocen oficios n.° DGRE-181-2024, DGRE-171-2024 y DGRE-172-2024, todos del 22 de enero de 2024, mediante los cuales solicita autorización para utilizar como centro de votación el salón comunal del distrito electoral Maquenco, del cantón de Nicoya, provincia de Guanacaste, el salón comunal del distrito electoral Angostura, del cantón de San Ramón, provincia de Alajuela y el salón comunal del distrito electoral Los Planes, del cantón de Corredores, provincia de Puntarenas, según detalla en cada caso.

Se dispone: Aprobar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

C) Autorización para adquirir por caja chica tiquetes aéreos para observadores internacionales. Del señor Gerardo Abarca Guzmán, Secretario General de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-0194-2024 del 24 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de la logística para la atención de la misión oficial de Observadores Internacionales para las próximas Elecciones Municipales de 2024, el pasado 18 de enero, se tramitó la licitación reducida 2024LD-000001-0012300001 para la compra de 13 tiquetes aéreos, la cual fue adjudicada el día de hoy 24 de enero, sin embargo, algunos Organismos Electorales, confirmaron su participación posterior al envío de las especificaciones técnicas para dicha contratación. En razón de lo anterior de inmediato se inició el trámite de una segunda contratación de tiquetes aéreos mediante licitación reducida, sobre lo que, por medio de correo electrónico del día de hoy, el señor Proveedor Institucional indicó lo siguiente: “…Conforme lo comunica el analista del trámite para la compra de tiquetes aéreos para Observadores Internacionales 2024, solicitud de contratación 0062024003100002, existe un alto riesgo de que la contratación no salga a tiempo para el plazo de ejecución que se pretende, conforme al siguiente detalle de tiempos mínimos:”

 

Con base en lo anterior y por la particularidad que presenta la dinámica del segmento de mercado de boletos aéreos, le solicito respetuosamente elevar a conocimiento y consideración del Superior, con el fin de que, si a bien lo tiene, se brinde la autorización para proceder con la adquisición de los tiquetes aéreos mediante el mecanismo de caja chica, ya que el monto presupuestado y disponible para esta segunda licitación era de ₡6 000 000 rubro que sobrepasa lo establecido en el artículo 19 del Reglamento de Fondo Fijo de Caja Chica Institucional, en el que se establece que las compras por esta vía que sobrepasen el monto de ¢300.000,00 (trescientos mil colones exactos) deben ser conocidas por el Superior.

Cabe mencionar, que para esto, la Dirección General de Registro Electoral cuenta con un monto de ¢6.000.000,00 (seis millones de colones exactos) en la subpartida 10503 del subprograma 850-02 para la compra de boletos aéreos para los observadores internacionales. Importante destacar que, el monto disponible para esta compra se encuentra dentro del porcentaje permitido por la Ley General de Contratación Pública para compras por medio de caja chica, por lo que en ese sentido no se incumple la norma.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Autorizar conforme se solicita, en el entendido que los procedimientos de contratación indicados, incluyendo la determinación de los eventuales oferentes, monto adjudicado y adjudicatarios, serán de exclusiva responsabilidad de las instancias gestionantes. ACUERDO FIRME.

A las once horas y treinta y tres minutos terminó la sesión.