ACTA N.º 8-2024

 

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cincuenta y seis minutos del veintitrés de enero de dos mil veinticuatro, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, del señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos, de la señora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold y del señor Magistrado Hugo Ernesto Picado León. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. ASUNTOS PREVIOS.

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Antes de dar paso al artículo segundo, sobre aprobación del orden del día y actas anteriores, quisiera señalar que le he solicitado a la Magistrada Bou Valverde -está ella en su despacho, aquí con nosotros en el Tribunal- que se ausente de la sesión, porque estamos con documentos que urgen sobre redacción de votos que hemos comunicado, pero que están en redacción. Si termina a tiempo se incorporará a la sesión, pero es probable que no nos acompañe, a mi petición.”

ARTÍCULO SEGUNDO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se tienen por leídas y aprobadas las minutas de las sesiones ordinaria n.° 6-2024 y extraordinaria n.° 7-2024.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Solicitud de corrección de fecha de rige de nombramientos interinos del Departamento de Recursos Humanos. De la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0173-2024 del 15 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante oficio RH-0149-2024 del 12 de enero, enviado por correo electrónico a esta secretaria el día 15 de enero de 2024, en el cual se solicitó al superior los nombramientos interinos de la señora Ana Gabriela Meneses Gómez en el puesto N.º 97467 Técnico Funcional 2, Técnico/a en Servicios de Publicidad Registral Civil (cedido en calidad de préstamo) y del señor Jorge Alejandro Contreras Obando en el puesto N.º 370835 de Técnico Funcional 2, Técnico/a en Gestión ambas destacadas en este departamento.

Sin embargo, por un error material se consignó erróneamente la fecha de inicio de rige de los nombramientos proponiéndose 16 de enero de 2024, siendo lo correcto iniciar 1° de febrero de 2024, esto en virtud, de la cadena que se genera de ser aprobado lo solicitado en el oficio RH0148-2024.

En consecuencia, de lo anterior, se solicita elevar a valoración de la Magistratura Electoral el cambio de fecha de inicio de rige de los nombramientos a favor de las personas funcionarias anteriormente indicadas.".

Se dispone: Aprobar el cambio de fecha de rige, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

B) Consulta de nombramientos en propiedad en el Departamento de Recursos Humanos. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0117-2024 del 16 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en el artículo 25 del reglamento a nuestra la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y lo indicado en el oficio n.° RH-0148-2024 del Departamento de Recursos Humanos, me permito proponer la aprobación del nombramiento en propiedad de la señora Roxana Meza Chacón, en la plaza número 370832, como Profesional Asistente 1, Profesional Asistente en Administración 1 en el Departamento de Recursos Humanos, a partir del 1.° de febrero de 2024.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

Sale del salón de sesiones el señor Magistrado Brenes Villalobos.

C) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0149-2024 del 19 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en los artículos 24 y 36 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil (y sus reformas), los artículos 13 y 14 de la Ley de Salarios, y lo expuesto en los oficios n.° RH-0171-2024 y RH-0211-2024 del Departamento de Recursos Humanos, me permito proponer la aprobación de los siguientes nombramientos interinos, según se indica en cada caso:

1.- Del señor Elizandro Solano Jiménez, en la plaza número 383925, como Asistente Funcional 3 -SU-, Asistente en Servicios Administrativos 3 Electoral en la Sección de Servicios Generales, a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y hasta el 15 de junio de 2024.

2.- Del señor Leonel Gómez Garita, en la plaza número 383926, como Asistente Funcional 3 -SU-, Asistente en Servicios Administrativos 3 Electoral en la Sección de Servicios Generales, a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y hasta el 15 de junio de 2024.

3.- Del señor Steward Gerardo Álvarez García, en la plaza número 383927, como Técnico Funcional 1 -SU-, Técnico en Mantenimiento Electoral en la Sección de Infraestructura Tecnológica, a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y hasta el 15 de julio de 2024.

4.- De la señora Karol Richmond Soto, en la plaza número 45493, como Auxiliar Operativo 1, Trabajadora Miscelánea 1 en la Sección de Servicios Generales, a partir del 1.° de febrero y hasta el 31 de julio de 2024.

Asimismo, se solicita el nombramiento de la señora Gabriela Corrales Chaves, en la plaza número 377870, de Asistente Funcional 2 -SU-, como Conductora Electoral en la Secretaría General, y que quedaría vacante a partir del nombramiento del señor Solano Jiménez, propuesto en el punto 1 de este oficio, de igual manera, a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones el señor Magistrado Brenes Villalobos.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Modificación al presupuesto institucional para atender el compromiso no devengado. De la señora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0017-2024 del 16 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 03-2024, celebrada el 16 de enero de 2024 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, e Iván Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional en representación del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional que dice:

«Del señor Jefferson Vargas Salas, Director Ejecutivo a. i., se conoce oficio n.° DE-0112-2024 del 15 de enero de 2024, mediante el cual remite modificación al presupuesto institucional para atender el compromiso no devengado del ejercicio económico del periodo 2023 (referencia H-002).

Se dispone: Aprobar conforme lo propone la Dirección Ejecutiva. Elevar a consideración del Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.».".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

El señor Magistrado Picado León se abstiene de votar, en razón de haber conocido de este asunto como integrante del Consejo de Directores.

B) Plan Operativo Institucional 2024. De la señora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce nuevamente oficio n.° CDIR-0008-2024 del 9 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 02-2024, celebrada el 9 de enero de 2024 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Héctor Enrique Fernandez Masis Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Secretario General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, e Iván Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional en representación del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional que dice:

«De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-3580-2023 del 22 de diciembre de 2023, relativo al Plan Operativo Institucional 2024 y literalmente manifiesta:

"Conforme a lo establecido en los lineamientos técnicos y metodológicos emitidos por el Ministerio de Hacienda en materia presupuestaria y según lo promulgado en el artículo 5 inciso e) de la Ley N°. 8131 sobre presupuestos públicos, me permito remitir para conocimiento del Consejo de Directores -con la respetuosa sugerencia de que sea elevado para aprobación del Superior- el Plan Operativo Institucional (POI) 2024, en el que se incluyen, entre otros temas, los objetivos, productos, indicadores y metas que sustentan la programación institucional para el ejercicio económico 2024.

No se omite indicar que, una vez aprobado el documento de referencia, la Dirección Ejecutiva procederá a remitir un ejemplar al Centro de Documentación, comunicarlo a las jefaturas institucionales y coordinar con el Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas su respectiva publicación en el sitio web institucional.".

Se dispone: Aprobar conforme se sugiere y elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.».".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. Descárguese del listado de asuntos pasados a estudio individual de las señoras Magistradas y de los señores Magistrados de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

El señor Magistrado Picado León se abstiene de votar, en razón de haber conocido de este asunto como integrante del Consejo de Directores.

C) Portafolio de Proyectos, versión 4.0 ajustado. De la señora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce nuevamente oficio n.° CDIR-0009-2024 del 9 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 02-2024, celebrada el 9 de enero de 2024 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Héctor Enrique Fernandez Masis Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Secretario General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, e Iván Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional en representación del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional que dice:

«De la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, se conoce oficio n.° DGET-379-2023 del 22 de diciembre de 2023, mediante el cual en atención a lo instruido por este Colegiado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 53-2023 celebrada el 9 de noviembre de 2023, remite el Portafolio de Proyectos versión 4.0 con los ajustes recomendados por la Dirección Ejecutiva en oficio n.° DE-2934-2023 del 27 de octubre de 2023.

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe el cual se acoge. 2.- Elévese a conocimiento del Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.».".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. Descárguese del listado de asuntos pasados a estudio individual de las señoras Magistradas y de los señores Magistrados de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

El señor Magistrado Picado León se abstiene de votar, en razón de haber conocido de este asunto como integrante del Consejo de Directores.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Solicitud de prórroga para cumplimiento de recomendación 4.2 relacionada con Informe de seguimiento n.º ICI-001-2023. De las señoras Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento Recursos Humanos, y Marilyn Bravo Cordero, Encargada del Área de Planificación Institucional de la Dirección Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0132-2024 del 17 de enero de 2024, mediante el cual solicitan una prórroga para el cumplimiento de las actividades números 4.2.3 y 4.2.4 de la recomendación 4.2 relacionada con informe de seguimiento n.º ICI-001-2023 de la Auditoría Interna, relativo al ambiente ético Institucional -factores informales-, y seguimiento de los informes de control interno n.° ICI-05-2014, ICI-04-2017 e ICI-08-2019, según las razones que exponen.

Se dispone: De previo a resolver, emita criterio la Auditoría Interna respecto de lo solicitado por las señoras Ortiz Campos y Bravo Cordero. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Solicitud de permiso para atender asuntos sindicales. De la señora Fanny Sequeira Mata, Secretaria General, de la Confederación de Trabajadores Rerum Novarum, se conoce oficio n.° CTRN N°004-2023 del 17 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Confederación de Trabadores [sic] Rerum Novarum CTRN les saluda y a la vez solicita respetuosamente, se le brinde el permiso respectivo al compañero Julio Cesar [sic] Arroyo López, Suplente N°3 de nuestro Comité Ejecutivo, para que participe en la primera sesión ordinaria del año de nuestro Comité Ejecutivo convocada para este martes 23 de enero, tal es el caso de la convocatoria adjunta.".

Se dispone: Autorizar la participación del señor Arroyo López. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, así como la inmediata del señor Arroyo López. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Definición de personal y condiciones del programa de Escrutinio para las Elecciones Municipales 2024. Del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-0108-2024 del 15 de enero de 2024 , mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en la presentación efectuada al Superior el pasado 3 de enero del año en curso, mediante oficio n.° PES-001-2024 de fecha 10 de enero de 2024, las señoras Alejandra Peraza Retana, jefa del Departamento de Programas Electorales y Karina Calvo Soto, encargada del programa de Escrutinio, remitieron a esta Dirección la logística relativa a la ejecución del programa de Escrutinio, la cual se detalla a continuación y cuenta con el aval del suscrito. 

1. ESPACIOS FÍSICOS

Para esta oportunidad, y al igual que en procesos anteriores, se mantendrá la distribución de los espacios físicos que utilizará el programa de la siguiente manera:

-                Salón de Escrutinio: magistraturas, personal de mesas y parte del personal administrativo.

-                Bodega temporal: en el salón de cédulas, para almacenamiento de carritos con tulas.

-                Fuera del salón de Escrutinio, vestíbulos al norte del segundo piso del edificio Elecciones: parte del personal administrativo y mesitas para recesos.

-                Salón multiusos: área de lockers, materiales y padrones y área para que fiscales revisen documentación.

-                Cubo: control de calidad y escáner para digitalizar las boletas de escrutinio (1 ascensor exclusivo para uso del PES).

-                Oficina del DPE: Estadística y contingencia del PES. 

-                Bodega de Sacos: personal de distribución de tulas y reciclaje, almacenamiento y custodia del material electoral.

 Con relación al trasiego de las tulas al salón de escrutinio es necesario señalar que, debido a la imposibilidad de contratar el ascensor de carga, se propone utilizar los ascensores H e I del Edificio Electoral para el trasiego de tulas de la Bodega de sacos al Salón de Escrutinio. En esta ocasión se utilizará ambos ascensores tanto para bajar como para subir, con el fin de darle más agilidad al trasiego de las tulas. Además, se construirá una bodega temporal en el costado norte del salón de cédulas para mantener carritos con tulas y así dirigirlos con mayor prontitud al salón de escrutinio.

2. HORARIOS

Se propone que el escrutinio se desarrolle de lunes a viernes, salvo superior criterio que decida trabajar sábados, en donde la sesión de la mañana de inicio a las 8:00 horas y finalice a las 12:00 horas y la sesión de la tarde de inicio a las 13:30 horas y finalice a las 17:30 horas. Exceptuando la primera sesión que comenzará las 9:00 horas puesto que a las 8:00 horas se recibirá a los fiscales de escrutinio que se presenten para una charla general en el Auditorio.

Bajo este escenario, se proyecta que el escrutinio tenga una duración de 15 días, iniciando el martes 6 de febrero y finalizando el lunes 26 de febrero.

Por lo anterior se sugiere que los horarios de los equipos de trabajo del programa se establezcan de la siguiente manera:

 

 

EQUIPO DE TRABAJO	HORARIO
Control de Ingreso	7:30 a.m. a 6:00 p.m.
Mesas de escrutinio, encargado máquina contadora	8:00 a.m. a 5:30 p.m.
Control de calidad	8:30 a.m. a 7:30 p.m.
Tránsito de tulas salón / digitación y estadísticas / Bodega / equipo administrativo	7:00 a.m. a 7:00 p.m.
Administración de sistemas	7:30 a.m. a 7:30 p.m.
Tránsito de padrones y certificaciones, limpieza de salón	7:30 a.m. a 7:30 pm.

*Se aclara que, en un principio la jornada sería de lunes a viernes, pero se podrá ampliar a sábados y/o domingos dependiendo del avance que tenga el proceso y lo que disponga el Superior.

3. PERSONAL DEL PROGRAMA 

A raíz de la coordinación previa con las jefaturas de mesa, se presenta el listado del personal que colaborará con el programa:

 

Es importante señalar que, en el caso del personal de las mesas, hay cantidades distintas entre una mesa y otra, ya que algunos funcionarios no estarán laborando la jornada completa, por lo que serán sustituidos por otros compañeros en el siguiente turno, sin embargo, en cada turno de trabajo en todas las mesas serán siempre 17 funcionarios en total.

Por su parte, los colaboradores de las oficinas de Servicio al Cliente TI, Ingeniería de Software, Infraestructura, Servicios Generales, Ingeniería y Arquitectura, Comunicación y Relaciones Públicas, Seguridad Integral y cualquiera otra que deba brindar apoyo técnico al proceso, serán definidos por las respectivas jefaturas, así como sus horarios, considerando que también se debe velar por que se cuente con personal de respaldo en todo momento ante eventualidades.

Por indicación del Superior, se hará la recomendación al funcionariado del Escrutinio, para que utilice mascarillas, así como, el lavado o desinfección de las manos, con la finalidad de prevenir contagios de virus u otro tipo de enfermedades.

4. DINÁMICA DE FISCALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN EL SALÓN

Respecto a la dinámica de los fiscales de partidos políticos dentro del salón de escrutinio, y tomando en consideración las preocupaciones externadas por las señoras magistradas y los señores magistrados, se reforzará tanto en la capacitación al personal del TSE, como a las personas fiscales, las reglas establecidas para este agente electoral durante el escrutinio. Se incluirá al personal de Seguridad Integral en esta actividad, para la claridad y coordinación de los momentos en los que se debe intervenir.  

Sobre este punto, se tramitará con la Oficina de Comunicación, la elaboración de una infografía, en donde se refuerce de manera positiva las reglas a seguir para la fiscalización del Escrutinio.

Adicionalmente, se coordinará con Salud Ocupacional y la Sección de Ingeniería y Arquitectura, para determinar alternativas seguras para el acomodo de las personas fiscales dentro del salón, previendo que haya mucha participación de este agente electoral en el Escrutinio, por la cantidad de agrupaciones políticas que participan en los comicios.

5. CAPACITACIONES A LOS EQUIPOS DE TRABAJO 

En el mes de enero se realizarán dos modalidades de capacitación, la primera consta de un módulo virtual que estará habilitado para los funcionarios del PES las últimas dos semanas de enero con generalidades del Escrutinio y cada uno de sus procesos y además una capacitación presencial para repasar razones de recuento, la fiscalización del escrutinio y las dinámicas de cada mesa, según el siguiente detalle:

6. ESCANEO DE BOLETAS DE ESCRUTINIO 

Para esta ocasión, se continuaría, como parte de las medidas en pro del ambiente y reducción de la cantidad de papel a imprimir, con la impresión únicamente de la boleta que firmarán las magistraturas y fiscales presentes en la sesión de escrutinio respectiva y, posterior a la revisión final del equipo de Control de Calidad, dichas boletas serán escaneadas y estarán disponibles en la página Web del TSE para facilitar el acceso a ellas. 

7. SEÑAL DE TELEVISIÓN 

Al igual que en procesos electorales anteriores, la señal de circuito cerrado de televisión durante el escrutinio será transmitida de forma digital por el canal oficial de YouTube del Tribunal Supremo de Elecciones. 

8. SISTEMA DE PAPELETA ÚNICA ELECTRÓNICA 

De conformidad con lo dispuesto por las señoras magistradas y los señores magistrados en la reunión sostenida sobre la logística del escrutinio, no se utilizará el Sistema de Papeleta Única Electrónica dentro del salón ni en la dinámica del escrutinio de las JRV con ese sistema de votación. La validez de los resultados la dará el recuento manual de los votos que se realice en cada una de las mesas. 

Ahora bien, es importante indicar que los equipos se tendrán preparados y a disposición inmediata, en caso de que la magistratura los requiera.

Finalmente, cabe destacar que durante la licencia por maternidad de la señora Karina Calvo Soto, encargada del programa de Escrutinio, esta será sustituida por la señora Laura González Acuña.

En virtud de lo expuesto, respetuosamente le solicito elevar lo anterior a conocimiento y aprobación del Tribunal Supremo de Elecciones.".

Se dispone: 1.- Aprobar conforme se propone. 2.- Establecer el siguiente rol de trabajo de los señores Magistrados de este Tribunal en el escrutinio de las elecciones municipales 2024:

 

Sin demérito del rol indicado, en la primera sesión de escrutinio -la correspondiente a la mañana del 6 de febrero de 2024- participarán únicamente las señoras Magistradas propietarias y los señores Magistrados propietarios del Tribunal Supremo de Elecciones.

3.- Durante la ejecución de las labores de escrutinio, se encargan las funciones del señor Héctor Enrique Fernández Masís, en su condición de Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, en el señor Gerardo Abarca Guzmán, Secretario General de esa misma dirección. De igual manera, las del señor Hugo Ernesto Picado León, en su condición de Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, en el señor Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General de ese Instituto. Finalmente, para sustituir a la señora Wendy de los Ángeles González Araya, en su condición de Letrada de este Tribunal, se nombra a la funcionaria Karen Marcela Núñez Víquez.

4.- Las sesiones ordinarias de este Tribunal se celebrarán los días martes y jueves entre las 12:00 mediodía y la 1:30 p. m.; durante tales horas, de lunes a jueves, se atenderán además los expedientes jurisdiccionales y civiles y los viernes los que corresponden a la Sección Especializada.

5.- Hágase del conocimiento de los partidos políticos, a quienes se recuerda su derecho a acreditar fiscales, conforme a la normativa vigente.

6.- Comuníquese internamente, mediante circular, a las jefaturas institucionales. ACUERDO FIRME.

B) Autorización de certificación de base de datos en ceros para las elecciones municipales 2024. De la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, se conoce oficio n.° DGET-025-2024 del 19 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Como es de su estimable conocimiento, esta Dirección General de Estrategia Tecnológica, en el marco de diálogos sostenidos en su oportunidad con la Misión de Observación Electoral de la OEA para las elecciones presidenciales del 2022, en oficio n.° DGET-053-2022 del 18 de febrero de 2022, propuso al Superior que por haber surgido la oportunidad de mejora para fortalecer y transparentar la plataforma tecnológica que soporta la transmisión preliminar de resultados el día de la elección, mediante la implementación de una garantía adicional al proceso de transmisión de resultados preliminares, se implementara, de cara a la segunda ronda de elección presidencial celebrada el 3 de abril de 2022, un mecanismo de constatación y validación –por parte de un fedatario externo a esta Dirección–, de que la base de datos que albergaría las cifras preliminares de votos para esa elección se encontraba en cero al ser las 18:00 horas de ese día.

Ante ello, el Tribunal Supremo de Elecciones en sesión ordinaria n.° 22-2022 celebrada el 1° de marzo de 2022, comunicado en oficio n.° STSE-0612-2022, acordó:

“Se dispone: Aprobar conforme se propone, designando para su atención al señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal, que, de acuerdo con el artículo 14, inciso a), de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, tiene la atribución legal de expedir las certificaciones y constancias. Hágase de conocimiento del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral de la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia de la Organización de los Estados Americanos. ACUERDO FIRME.»

Con base en lo anterior, a los efectos de replicar la buena práctica implementada en la referida elección presidencial 2022 –en segunda ronda– y siendo que se dispone de los elementos necesarios para ello, me permito recomendar al Superior que, en lo sucesivo, consecuentes con la visión de ser un organismo electoral líder de Latinoamérica, tanto por su solvencia técnica como por su capacidad de promover cultura democrática y acorde con los valores institucionales:

1.     El acto de que un tercero ajeno a la Dirección General de Estrategia Tecnológica certifique que la base de datos de la aplicación de Transmisión de Datos se muestre en ceros al ser las 18:00 horas del día de las elecciones presidenciales, se haga extensivo a los procesos de elecciones municipales y consultivos de referéndum que disponga el Tribunal Supremo de Elecciones.

2.     Que en virtud de la atribución legal que le confiere el artículo 14 inciso a) de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil al señor Secretario del Tribunal Supremo de Elecciones para expedir las certificaciones y constancias, sea éste quien continúe emitiendo la certificación señalada, o bien la persona funcionaria que al efecto se disponga designar.".

Se dispone: Aprobar conforme se propone, designando para su atención al señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, que, de acuerdo con el artículo 14, inciso a), de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, tiene la atribución legal de expedir las certificaciones y constancias. ACUERDO FIRME.

C) Autorización de traslado de centro de votación para las elecciones municipales de 2024. Del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-161-2024 del 18 de enero de 2024, mediante el cual solicita autorización para utilizar como centro de votación la Escuela Santa Mónica en el distrito electoral Calle Blancos y San Gabriel, del cantón de Goicoechea, de la provincia de San José, según detalla.

Se dispone: Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

D) Recordatorio de veda para celebrar reuniones o mítines en zonas públicas y para la difusión de encuestas, sondeos de opinión y de propaganda política. Se dispone: Háganse del conocimiento de los partidos políticos, medios de comunicación, ciudadanía en general y de la Dirección General de Estrategia y Gestión Política-Institucional –a esta última para su difusión– los siguientes recordatorios de cara a los comicios del próximo 4 de febrero de 2024:

1.- Que, de conformidad con el inciso d) del artículo 137 del Código Electoral, el 28 de enero de 2024 es el último día para que los partidos políticos puedan celebrar reuniones o mítines en zonas públicas.

2.- Asimismo que, de acuerdo con su artículo 138, el 31 de enero de 2024 es el último día para difundir o publicar, parcial o totalmente, encuestas y sondeos de opinión relativos al proceso eleccionario.

3.- Finalmente que, el mismo 31 de enero de 2024 y según el numeral 136 del mismo Código, es el último día en que los partidos políticos pueden pautar propaganda en medios de comunicación colectiva. Por ello, las agrupaciones políticas y los medios de comunicación deberán de abstenerse, luego de esa fecha, de publicar espacios pagados en prensa escrita, radio, televisión e Internet (en ese último caso la veda se circunscribe única y exclusivamente a los conocidos “banners” y otras modalidades de publicidad pagada, sin comprender otras formas de diálogo o comunicación política que se desarrollan virtualmente).

Se recuerda también que la transgresión a estas prohibiciones lleva aparejada la aplicación de las sanciones establecidas en los artículos 286, 289 y 291 del Código Electoral. ACUERDO FIRME.

A las once horas y cuarenta y cuatro minutos terminó la sesión.