ACTA N.º 12-2024
Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y dieciséis minutos del treinta de enero de dos mil veinticuatro, con asistencia de las señoras Magistradas Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, y Zetty María Bou Valverde, del señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos, de la señora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold y del señor Magistrado Hugo Ernesto Picado León. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.
ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.
B) Se incorporan al orden del día los siguientes asuntos:
• Autorización para utilizar centros educativos como juntas receptoras de votos.
• Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas.
• Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas.
C) Se tienen por leídas y aprobadas las minutas de las sesiones ordinaria n.° 9-2024 y extraordinarias n.° 10-2024 y 11-2024.
ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
A) Comunicación de la renuncia de la funcionaria Marilyn Díaz Chavarría del Departamento de Programas Electorales. De la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0237-2024 del 23 de enero de 2024, mediante el cual se refiere a la solicitud de la señora Marilyn Díaz Chavarría para que no se le prorrogue su nombramiento de Técnica Electoral -SU- en el Departamento de Programas Electorales, para el mes de enero 2024, según detalla.
Se dispone: Tener por presentada la renuncia de la funcionaria Díaz Chavarría, a quien se le agradecen los servicios prestados, en los términos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
B) Consulta de nombramientos de Oficinistas 1 en propiedad en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-0197-2024 del 24 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con fundamento en los artículos 5, inciso o), 7, inciso b) y 17 del reglamento a nuestra la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y lo indicado en el oficio n.° RH-0239-2024 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobación de los nombramientos en propiedad, de quienes ocupan el primer lugar de las respectivas ternas, como Oficinistas 1, clase Asistente Administrativo 1:
1.- De la plaza número 45775, en la Contraloría Electoral, a partir del 1.° de febrero de 2024.
Johanna Cruz Solano |
Adriana Chaverri Ruphuy |
Bryan Alexander Hidalgo Acuña |
2.- De la plaza número 353574, en la Sección de Archivo del Registro Civil, a partir del 1.° de febrero de 2024.
Adriana Chaverri Ruphuy |
Bryan Alexander Hidalgo Acuña |
Yenci Tatiana Gómez Villareal |
3.- De la plaza número 353592, en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 16 de febrero de 2024.
Bryan Alexander Hidalgo Acuña |
Yenci Tatiana Gómez Villareal |
Karolyn
Fabiola Guadamuz Valverde |
4.- De la plaza número 382380, en la Sección de Servicios Generales, a partir del 1.° de febrero de 2024.
Yenci Tatiana Gómez Villareal |
Karolyn
Fabiola Guadamuz Valverde |
Karina Sotela Muñoz |
5.- De la plaza número 382405, en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 1.° de febrero de 2024.
Karolyn
Fabiola Guadamuz Valverde |
Karina Sotela Muñoz |
Miguel Josué Soto Guerrero |
Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
C) Solicitud de licencia sin goce de salario de la señora Katherine Dayanna Laffeter Guadamuz de la Sección de Servicio de Atención al Cliente TI. De la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0255-2023 [sic] del 25 de enero de 2024, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por la funcionaria Katherine Dayanna Laffeter Guadamuz, con la que solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de cinco meses, según expone.
Se dispone: Aprobar la licencia sin goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Nada más que en el documento escrito se pone “sic”, se indica que hay un error, pero en el acta, en el momento de la parte grabada, no consta. Entonces nada más, pues para aclarar que hay un error en el año y que eso se corrige.”
D) Solicitud de prórroga de licencia sin goce de salario del señor Dannie Bolton Patterson. De la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0248-2024 del 24 de enero de 2024, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el señor Dannie Bolton Patterson, mediante la cual solicita que se le conceda una prórroga a la licencia sin goce de salario que actualmente disfruta, por espacio de un año adicional, por las razones que expone.
Se dispone: Conceder la prórroga conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos en su oficio n.° RH-0248-2024. ACUERDO FIRME.
Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold: “De acuerdo, en el entendido que, en este caso, se concede la prórroga que él está solicitando, por estar ocupando un puesto en otra institución pública, entonces está amparado a la ley que le permite hasta cuatro años.”
E) Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-0211-2024 del 25 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con fundamento en los artículos 34 y 36 del reglamento a nuestra la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y los artículos 13 y 14 de la Ley Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones ,segundo párrafo, inciso a.i) del artículo 36 de la Ley Marco de Empleo Público y lo indicado en el oficio n.° RH-0227-2024 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobación de los siguientes nombramientos en propiedad, a partir del 1.° de febrero de 2024:
1.- Del señor William Villalobos Elizondo, en la plaza número 86310, como Técnico Funcional 1, Técnico en Mantenimiento en la Sección de Ingeniería y Arquitectura.
2.- De la señora Kattia Rubí Chacón, en la plaza número 45757, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios de Distribución y Entrega en la Sección de Personalización y Distribución de Documentos de Identidad.
3.- De la señora Karla Marcela Cervantes Mora, en la plaza número 72878, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios Registrales Civiles en la Sección de Inscripciones.
4.- Del señor Jason Eduardo Contreras Moxi, en la plaza número 45632, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios al Usuario en la Sección de Inscripciones.
5.- De la señora Elaine Chacón Vega, en la plaza número 45598, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios Registrales Civiles en la Sección de Inscripciones.
6.- Del señor William Andrés Arce Guerrero, en la plaza número 368581, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios Regionales en la Oficina Regional de Pérez Zeledón.
Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
F) Consulta de nombramientos en propiedad de Conserjes Electorales. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0214-2024 del 26 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Con fundamento en los artículos 19, 7, inciso b), del reglamento a nuestra la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a lo indicado en el oficio n.° RH-0212-2024 del Departamento de Recursos Humanos, me permito proponer la aprobación de los nombramientos en propiedad de quienes ocupan el primer lugar de las respectivas ternas y dupla, como Conserje Electoral, según cada caso:
1.- De la plaza número 382345, en la Sección de Servicios Generales, a partir del 1.° de febrero de 2024.
Max Romeo Viana Guzmán |
Alexander Vásquez González |
Blanca Iris Villareal Medina |
2.- De la plaza número 382356, en el Departamento de Contaduría, a partir del 1.° de febrero de 2024.
Alexander Vásquez González |
Blanca Iris Villareal Medina |
Luis Fernando Naranjo Mena |
3.- De la plaza número 382392, en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 1.° de febrero de 2024.
Blanca Iris Villareal Medina |
Luis Fernando Naranjo Mena |
Katherine González González |
4.- De la plaza número 382408, en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 1.° de febrero de 2024.
Luis Fernando Naranjo Mena |
Katherine González González |
Luis Roberto Carballo Espinoza |
5.- De la plaza número 382409, en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 16 de febrero de 2024.
Katherine González González |
Luis Roberto Carballo Espinoza |
Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
G) Solicitud de licencia sin goce de salario del funcionario Luis Elías Chaves Sánchez de la Sección de Ingeniería y Arquitectura. De la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0271-2024 del 26 de enero de 2024, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el funcionario Luis Elías Chaves Sánchez, Profesional en Ingeniería en la Sección de Ingeniería y Arquitectura, con la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario, según las razones y condiciones que expone.
Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario, por espacio de seis meses, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos, en su oficio n.° RH-0271-2024. ACUERDO FIRME.
H) Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-0216-2024 del 29 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con fundamento en los artículos 34 y 36 del reglamento a nuestra la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y los artículos 13 y 14 de la Ley Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones, segundo párrafo, inciso a.i.), del artículo 36 y artículo 37, inciso a), del reglamento de la Ley Marco de Empleo Público y lo indicado en los oficios n.° RH-0258-2024 y RH-0270-2024 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobación de los siguientes nombramientos en propiedad, a partir del 1.° de febrero de 2024:
1.- De la señora Herminda Morales Arroyo, en la plaza número 93960, como Profesional en Gestión 1, Encargada de Área Administrativa en el Departamento de Proveeduría.
2.- Del señor Jonathan Hernández Rodríguez, en la plaza número 97470, como Profesional Ejecutor 3, Analista Jurídico en Contratación en el Departamento de Proveeduría.
3.- De la señora Vera Violeta Calvo Calderón, en la plaza número 45533, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios Archivísticos en la Sección de Archivo del Registro Civil
4.- De la señora Elsebeth Román Morales, en la plaza número 45883, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios Administrativos 2 en el Departamento de Recursos Humanos.
Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: 1. Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
I) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-0199-2024 del 29 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con fundamento en los artículos 25 y 36 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil (y sus reformas), los artículos 13 de la Ley de Salarios, artículo 36 inciso a.i) del reglamento a la Ley Marco de Empleo Público y lo expuesto en los oficios n.° RH-0223-2024, RH-0254-2024 y RH-0266-2024 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobación de los siguientes nombramientos interinos, según se indica en cada caso:
1.- Del señor Jeison Arturo Coto Guillén, en la plaza número 45762, como Asistente Administrativo 2, Oficinista 2 en la Sección de Inscripciones, del 1.° al 12 de febrero de 2024, o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.
2- De la señora Marianela Valerio Valerio, en la plaza número 384000, como Asistente Administrativo 1 -SU-, Oficinista 1 Electoral en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 1.° de febrero y hasta el 30 de junio de 2024.
3.- Del señor Norwin Daniel Betanco Llanes, en la plaza número 45860, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios de Identificación en la Sección de Documentos de Identidad, del 1.° de febrero al 30 de junio de 2024, o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.
4.- De la señora Laura María Esquivel Mora, en la plaza número 55695, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios de Distribución y Entrega en la Sección de Personalización y Distribución de Documentos de Identidad, a partir del 1.° de febrero y por el tiempo que se prorrogue la respectiva incapacidad que sustituye.
5.- De la señora María Reina Fallas Araya, en la plaza número 361383, como Técnico Funcional 2, Técnico en Gestión en el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, del 1.° de febrero al 15 de diciembre de 2024, o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.
6.- Del señor Gregory Madriz Madrigal, en la plaza número 349948, como Profesional Asistente 1, Profesional Asistente en Administración 1 en el Departamento de Coordinación de Servicios Regionales, del 1.° de febrero al 29 de febrero de 2024, o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.
Asimismo, se solicita los nombramientos a plazo fijo de las personas que ocupan el primer lugar de las respectivas ternas, para ser nombradas en el Departamento de Programas Electorales, como Asistente Administrativo 1 -SU-, Oficinista 1 Electoral -a excepción de lo indicado en el punto 4-, todos a partir del 1.° de febrero y hasta el 30 de junio de 2024.
1.- En la plaza número 383997:
Gabriela Corella Villegas
2.- En la plaza número 383998:
Ana Gabriela Segura Pérez
3.- En la plaza número 383999:
Jorge Bermúdez Pérez
4.- En la plaza número 384002, como Asistente Funcional 1 -SU-, Asistente en Servicios Administrativos 1 Electoral:
Evelyn Susana Mora Elizondo
Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: 1. Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.
A) Autorización para firmar certificaciones del Departamento Civil. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0063-2024 del 24 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"De conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, respetuosamente elevo a conocimiento de las señoras Magistradas y señores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de autorización para firmar certificaciones del Departamento de Civil [sic] que detallo a continuación:
NOMBRE |
CÉDULA |
OFICINA |
OFICIO DE LA JEFATURA |
Minor Francisco Coto Barrera |
111570600 |
Oficina Regional de Heredia |
CSR-0070-2024 |
Renzo Josué Ávila Rojas |
115040427 |
Con la finalidad de no desmejorar el servicio al público, muy respetuosamente solicito conceder la autorización requerida.".
Se dispone: De conformidad con lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 110 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, se autoriza a los referidos funcionarios para que firmen certificaciones y constancias del Departamento Civil, a partir de la respectiva publicación en el Diario Oficial. Para esos efectos regístrense las firmas y los sellos que utilizarán. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Criterio de la Auditoría Interna respecto de informe presentado de la Dirección Ejecutiva para reconsiderar las solicitudes de reprogramación del plazo de implementación y verificación del estado de cumplimiento de las recomendaciones de informes de control interno. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-025-2024 del 24 de enero de 2024, mediante el cual, según lo ordenado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 1-2024, celebrada el 2 de enero de 2024, rinde criterio del informe presentado por la Dirección Ejecutiva, en oficio n.° DE-3513-2023 del 19 de diciembre de 2023, en el sentido de reconsiderar las solicitudes de reprogramación del plazo de implementación y verificación del estado de cumplimiento de las recomendaciones de informes de control interno.
Se dispone: Tener por rendido el criterio, el cual se acoge. Hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.
B) Informe de participación en la formulación del Plan Estratégico Institucional 2026. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0177-2024 del 23 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Como parte de las diferentes etapas que se desarrollarán para la formulación del Plan Estratégico Institucional (PEI) que regirá a partir del año 2026, en acuerdo adoptado por el Superior en sesión ordinaria n.° 104-2023 del 14 de noviembre de 2023, comunicado en oficio n.° STSE-2867-2023 de misma fecha se aprueba la suscripción de la Carta de Entendimiento n.° 8 entre el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO Costa Rica). En concordancia con lo estipulado en las cláusulas segunda y tercera del “Convenio Marco de Cooperación entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales”.
La referida Carta permitirá desarrollar un proyecto de investigación cualitativa que, mediante entrevistas a profundidad, pretende identificar el análisis que las autoridades del Tribunal - magistratura, directores y directoras generales, así como el auditor interno-realizan del entorno del organismo electoral, de la gestión institucional y la generación de valor público que de ella se desprende, con la finalidad de definir las estrategias institucionales a partir del año 2026. Asimismo, a efectos de disponer de percepciones externas se contará con la participación de cinco personas líderes de opinión en diferentes campos técnicos especializados en el análisis de la realidad nacional e internacional.
Lo anterior permitirá generar el insumo requerido para que el personal funcionario del TSE y el público usuario, a través de talleres, identifiquen las fortalezas, oportunidades, debilidades o áreas de mejora y amenazas (FODA preliminar), así como los factores políticos, económicos, sociales, tecnológicos, ambientales y legales (PESTAL) del TSE. De manera complementaria, se abordarán elementos relativos a equidad de género y en materia de discapacidad, dada la inclusión de estos aspectos en la formulación de los presupuestos públicos.
La investigación cualitativa que se realizará con el acompañamiento de FLACSO Costa Rica constituye la generación del insumo necesario para que el Tribunal pueda elaborar las herramientas de recolección de datos que serán aplicadas en el estudio cuantitativo con el que se completa la fase diagnóstica.
Así las cosas, el éxito de la formulación del PEI se fundamenta en la participación activa de las autoridades institucionales, -y líderes de opinión-, así como del personal funcionario -y público usuario-, en ambos tipos de investigación (cualitativa y cuantitativa), por lo que indefectiblemente se requiere la disponibilidad y colaboración de la familia electoral en las diferentes etapas de este proceso, lo cual es necesario para la adecuada identificación de los hallazgos, estrategias y recomendaciones de líneas de acción en el marco de la formulación del siguiente PEI del Tribunal y su correspondiente Plan Táctico.
En relación con las entrevistas a profundidad a las autoridades del TSE -magistratura, directores y directoras generales, así como el auditor interno-, oportunamente se proporcionará la guía con las preguntas que será aplicada por FLACSO Costa Rica a cada respondiente, entre el 5 y 23 de febrero de 2023 en el caso de los directores, directoras generales y el auditor interno, y hasta el mes de marzo inclusive en el caso de la magistratura, para que de forma previa disponga de datos e información suficiente y oportuna a fin de maximizar la identificación de estrategias.".
Se dispone: Tener por recibido el informe. Hágase del conocimiento de las direcciones generales de este Tribunal, así como de la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.
C) Criterio de la Auditoría Interna respecto del estado de seguimiento de la recomendación 4.5 del Informe Especial IES-03-2023. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-028-2024 del 25 de enero de 2024, mediante el cual, según lo ordenado en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 117-2023, celebrada el 19 de diciembre de 2023, rinde criterio sobre lo indicado por la Dirección Ejecutiva, en oficio n.° DE-3487-2023 del 15 de diciembre de 2023, mediante el cual rindió informe relacionado con el “Criterio solicitado a la Auditoría Interna respecto del estado de seguimiento de la recomendación 4.5 del Informe Especial n.° IES-03-2023, sobre la evaluación de la ciberseguridad en el Tribunal Supremo de Elecciones (Infraestructura Crítica I)”.
Se dispone: Tener por rendido el criterio, el cual se acoge. Hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.
D) Informe sobre observaciones formuladas por la señora Jefa de la Oficina de Comunicación Organizacional. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0201-2024 del 26 de enero de 2024, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 6-2024, celebrada el 18 de enero de 2024, rinde informe relativo a las observaciones formuladas por la señora Ana María Jiménez Rodríguez, Jefa de la Oficina de Comunicación Organizacional.
Se dispone: Tener por rendido el informe, hágase del conocimiento de la señora Jiménez Rodríguez. ACUERDO FIRME.
E) Propuesta de convenio marco de cooperación interinstitucional con la Universidad de Costa Rica. De los señores Rodrigo Brenes Prendas, Director General a. i. del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, y Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° IFED-016-2024 del 26 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Desde el año 2009 el Tribunal Supremo de Elecciones y la Universidad de Costa Rica han intercambiado colaboraciones a través de un convenio marco de cooperación interinstitucional que ha permitido suscribir diez cartas de entendimiento hasta la fecha. Dichas cartas han tenido diversidad de objetivos, entre ellos la realización de investigaciones sobre democracia y partidos políticos, estudios sobre la participación electoral, tanto a nivel local como nacional, así como la producción de publicaciones conjuntas, entre otros productos de cooperación.
Dado que el actual convenio finaliza el próximo mes de febrero, y ante el resultado positivo que su suscripción ha tenido para ambas instituciones, resulta conveniente suscribir un nuevo acuerdo jurídico que permita dar continuidad a los proyectos de cooperación vigentes y posibilitar el desarrollo de nuevos. Por tal motivo, en nuestra condición de órgano coordinador y de jefatura del Departamento Legal, respetuosamente sometemos a consulta la propuesta para la formulación del nuevo convenio, en cuyo objetivo general se señala lo siguiente:
•El objeto del presente Convenio Marco es el desarrollo conjunto de actividades académicas, investigativas y administrativas, en los campos de la docencia, la investigación, la acción social, así como la promoción del estudio científico de la legislación y del sistema democrático, político y electoral costarricense y cualquier otro que sea de interés particular tanto para el TRIBUNAL como para la UCR.
En virtud de lo citado, le solicitamos elevar a conocimiento del Tribunal esta propuesta, la cual cuenta con el aval de la Oficina de Asuntos Jurídicos de la UCR, de esta Dirección y del Departamento Legal del TSE, para que –de aprobarlo- quede habilitada la señora magistrada presidenta para su firma.".
Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.
A) Calendario mensual para el uso de licencia sindical durante el mes de febrero de 2024. De la señora Cindy Vega Figueroa, Secretaria General adjunta del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.° SETSE-005-2024 del 26 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Me permito adjuntar la calendarización y el listado de los integrantes de este grupo sindical que tomarán la referida licencia durante el mes de febrero de 2024.
DÍA |
NOMBRE
|
UNIDAD
ADMINISTRATIVA |
02 de
febrero |
Cindy Vega Figueroa |
Departamento de Contaduría |
Yoryina Coto
Rivel |
Archivo del Registro Civil |
|
09 de febrero
|
Jeffrey Salazar Montero |
Oficialía Mayor Electoral |
Yoryina Coto
Rivel |
Archivo del Registro Civil |
|
16 de
febrero |
Guido Torres Serrano |
Sección de Actos Jurídicos |
Yoryina Coto
Rivel |
Archivo del Registro Civil |
|
23 de
febrero |
Jeffrey Salazar Montero |
Oficialía Mayor Electoral |
Yoryina Coto
Rivel |
Archivo del Registro Civil |
|
26 de
febrero |
Cindy Vega Figueroa |
Departamento de Contaduría |
Jeffrey Salazar Montero |
Oficialía Mayor Electoral |
No se omite indicar que este grupo sindical se encuentra en la mejor disposición de atender cualquier inquietud que se presente respecto de lo planteado en este oficio, en todo caso para lo que se estime pertinente, queda a su disposición el correo electrónico del sindicato […] ".
Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Tomen nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, así como las inmediatas de las funcionarias y de los funcionarios indicados. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Invitación al señor Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos para participar de la presentación del "Índice de Percepción de la Corrupción". De la señora Juany Guzmán León, Presidenta de la Asociación Costa Rica Íntegra, se conoce nota del 22 de enero de 2024, mediante la cual remite invitación al señor Ronald Chacón Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, para participar como panelista en el evento de lanzamiento del Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) de 2023, a realizarse el 30 de enero de 2024, según detalla.
Se dispone: Autorizar la participación del señor Chacón Badilla, conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
B) Ofrecimiento de colaboración para análisis del sistema de votación electrónico. De los señores Gustavo Gutiérrez Espeleta y Henry Lizano Mora, y de la señora Gabriela Barrantes Sliesarieva, Rector, Jefe del Centro de Informática y Directora de la Escuela de Ciencias de la Computación e Informática, respectivamente, de la Universidad de Costa Rica, se conoce oficio n.° CI-101-2024 del 24 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Reciba un cordial saludo. De la manera más atenta y respetuosa, nos dirigimos a usted con el fin de poner a entera disposición del Tribunal Supremo de Elecciones el apoyo de la Universidad de Costa Rica en relación con el proyecto del sistema de votación electrónico, que será utilizado por primera vez en el país en las elecciones municipales del próximo 04 de febrero.
Nuestra Institución cuenta con investigadores y expertos especializados en votación electrónica, auditoría de tecnologías de información y ciberseguridad en el ámbito de implementación de nuevas tecnologías de manera amigable y segura, tanto para las personas usuarias de la tecnología como para los procesos que apoyan.
Por lo anterior y reafirmando la importancia de incluir la tecnología en un proceso democrático tan relevante para nuestro país como lo son las elecciones municipales, deseamos colaborar con su honorable Institución con un análisis completo del sistema de votación electrónico, mediante la participación de personas expertas en materia de tecnología y seguridad, tanto de la Escuela de Ciencias de la Computación e Informática como del Centro de Informática de la Universidad.
De igual forma, extendemos nuestra más sincera felicitación al Tribunal por dar un paso crucial en el avance tecnológico de nuestro país con este proyecto, en aras de resguardar nuestra democracia.
Finalmente, quedamos anuentes a cualquier información adicional y en espera de poder trabajar en conjunto por el beneficio de la sociedad costarricense.".
Se dispone: Agradecer a los señores Gutiérrez Espeleta y Lizano Mora, así como a la señora Barrantes Sliesarieva, su gentil ofrecimiento. Para lo que corresponda, pase al señor Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. ACUERDO FIRME.
C) Resolución que declara sin lugar recurso de amparo contra el Tribunal Supremo de Elecciones. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, se conoce resolución n.° 2023025562 de las nueve horas y treinta minutos del diez de octubre de dos mil veintitrés, recibida en la Secretaría General de este Tribunal el 26 de enero de 2024, mediante la cual se declara sin lugar recurso de amparo interpuesto por el señor Rafael Alberto Pérez Vargas, contra este Tribunal.
Se dispone: Hágase del conocimiento de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.
D) Consulta de la Junta Nacional de Ferias del Agricultor para realizar actividades el fin de semana de las elecciones. Del señor Jose Manuel Ortiz Meseguer, Director Ejecutivo de la Junta Nacional de las Ferias del Agricultor, se conoce oficio n.° JNFA/014-2024 del 23 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Por este medio me permito transcribir acuerdo de la sesión ordinaria No 019 de la Junta Nacional de Ferias del Agricultor, celebrada el pasado 16 de enero del presente, que dice:
Solicitar al Tribunal Supremo de Elecciones se nos informe en tiempo y forma, si las ferias del agricultor qué [sic] se realizan los domingos cerca de alguna escuela, podrán trabajar de manera normal el próximo domingo 4 de febrero día en qué se realizaran las elecciones municipales si no para prevenir con tiempo la suspensión a traslado [sic] de la feria a otro lugar. Acuerdo firme.".
Se dispone: Para su inmediata atención, pase a la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. ACUERDO FIRME.
Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold: “De acuerdo y aquí yo le pediría a don Luis que le dé seguimiento a este asunto, porque me parece que si puede ser de mucho impacto.”
Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Sí, claro que sí, además que este es un tema delicado para todas las partes.”
Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Porque creo que nosotros ya, en ocasiones pasadas, nos hemos pronunciado sobre este tema. Que les informen rápido.”
ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS ELECTORALES
A) Comunicación de la designación del Jefe de la Misión de Observación Electoral (MOE) de la OEA, para las elecciones municipales. Del señor Gerardo de Icaza, Director del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral de la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia de la Organización de los Estados Americanos, se conoce oficio n.° SFD-DECO-31-2024 del 25 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Me dirijo a usted con relación a la Misión de Observación Electoral que desplegará la Organización de los Estados Americanos (MOE/OEA) en ocasión de las Elecciones Municipales, a celebrarse el 4 de febrero de 2024 en Costa Rica.
Sobre el particular, me es grato comunicarle que el Secretario General de la OEA, Señor Luis Almagro, ha designado como Jefe de Misión al Señor Juan Pablo Corlazzoli, ciudadano de Uruguay.
Juan Pablo Corlazzoli es sociólogo y diplomático uruguayo, con una Maestría en Sociología del Desarrollo, Análisis de Cambio Social y Formulación de Políticas de Desarrollo por la Université Catholique de Louvain (UCL), Bélgica y estudios de doctorado en Sociología. Corlazzoli ha sido previamente Jefe de las Misiones Observación Electoral de la OEA para las elecciones municipales de Ecuador en 2023, y Paraguay en 2021, las elecciones presidenciales de 2019 y las elecciones legislativas y municipales de 2018 en El Salvador, y las elecciones generales de 2015 en Guatemala. También ha desempeñado diversos cargos de alto nivel en distintas agencias de la Organización de las Naciones Unidas.
Si tuviera alguna pregunta, no dude en comunicarse con la Sra. Luisa Ferreira, quien servirá como Subjefa de esta Misión, al correo electrónico […]
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para expresarle el testimonio de mi más alta y distinguida consideración.".
Se dispone: Agradecer al señor De Icaza la cordial comunicación que cursa y hacer de su conocimiento y, por su medio, del estimable señor Corlazzoli, que estos organismos electorales dispensarán todas las facilidades que requieran para el cabal cumplimiento de su objetivo. Tomen nota para lo de sus cargos los señores directores generales del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y de Estrategia y Gestión Política-Institucional. ACUERDO FIRME.
B) Horario laboral para los días 3, 4 y 5 de febrero de 2024. Se dispone: Con ocasión de las tareas relativas a la atención de las elecciones municipales 2024, los días sábado 3 y domingo 4 de febrero de 2024 deberán presentarse a laborar únicamente los siguientes funcionarios:
- Los de la Secretaría General de este Tribunal necesarios para asistir la labor de este órgano colegiado, según lo establezca su Secretario General.
- Los que tengan tareas asignadas de los diversos programas electorales o que hayan sido asignados a centros de votación por parte del Registro Electoral, según lo establezca su Director.
- Los de la Oficina de Seguridad Integral necesarios para resguardar los bienes e instalaciones de estos organismos electorales, según lo establezca la jefatura de dicha Oficina.
- Los del Registro Civil que resulten necesarios para mantener durante las fechas indicadas la continuidad del servicio de solicitud y entrega de cédulas de identidad, según lo establezca su Director.
- Los de las Direcciones Ejecutiva y General de Estrategia Tecnológica necesarios para mantener activos los servicios referidos, así como los que sean necesarios para el adecuado mantenimiento de los equipos y sistemas institucionales, según lo establezcan, respectivamente, sus Directores.
- Los de las oficinas regionales, según lo establezcan los Directores Generales de los Registros Civil y Electoral.
- Los necesarios de la Dirección General de Estrategia y Gestión Política-Institucional, quienes tomarán las medidas necesarias para que se brinde atención oportuna a los medios de comunicación que lo requieran.
- Para el día lunes 5 de febrero de 2024, los que ejecutan sus labores en el edificio de San Pedro, así como en las bodegas de Desamparados.
- Los que, a criterio de los Directores institucionales, por cualquier otra circunstancia, deban prestar sus servicios.
El día lunes 5 de febrero de 2024 no se brindará atención al público en oficinas centrales ni en oficinas regionales, en razón de la logística de acopio de material electoral.
- Los funcionarios que laboren hasta las 12:00 media noche del día de la elección en los programas electorales, no laborarán el día lunes 5 de febrero de 2024.
Proceda el mismo Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas con la difusión del presente acuerdo. ACUERDO FIRME.
C) Autorización para utilizar centros educativos como juntas receptoras de votos. Del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-216-2024 del 29 de enero de 2024, mediante el cual solicita autorización para utilizar como centro de votación la Escuela La Carpio del distrito electoral La Carpio y la Escuela Otto Hubbe del distrito electoral La Caja, del cantón de San Jose, provincia de San José, según detalla.
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.
A las once horas y cuatro minutos terminó la sesión.
Eugenia
María Zamora Chavarría |
|
Zetty
María Bou Valverde |
Luis
Diego Brenes Villalobos |
Mary
Anne Mannix Arnold |
Hugo
Ernesto Picado León |