ACTA N.� 19-2023

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cuarenta y cinco minutos del dos de marzo de dos mil veintitr�s, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Con el permiso de la se�ora Magistrada Presidenta y del se�or y la se�ora Magistrada, me permito hacer la siguiente aclaraci�n.

En la sesi�n anterior, la n.� 18-2023, en el art�culo tercero, a la hora de hacer la lectura del oficio n.� STSE-0405-2023, de Consulta de nombramientos en propiedad de Oficinista 1 en distintas unidades administrativas, el suscrito Secretario General se�al� el 1.� de marzo de 2023 como fecha de rige del nombramiento de las funcionarias Paola Ure�a Morales, en la Contralor�a Electoral, y de Luis Giovanni Esquivel Arias, en la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad, siendo lo correcto en ambos casos a partir del 1.� de abril de 2023, tal y como se consign� en el oficio conocido. Lo anterior obedeci� a un error de lectura del suscrito, para lo cual, con su permiso, procedo a dejar constancia.�.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Entonces yo no s� si lo que corresponde es consignarlo como acuerdo, en virtud de la aclaraci�n que hace el se�or Secretario. Es un error material, porque los documentos de Recursos Humanos si ven�an claros. Es un error material, no hay que modificar ning�n acuerdo.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Si, es un error en el audio.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Si, que lo hab�amos preguntado y se�alado.�

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 18-2023, excepto por el se�or Magistrado Esquivel Faerron quien no particip� de dicha sesi�n.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Informe de equipo n.�1 de Empleo P�blico �Gesti�n de Familias y puestos de alta direcci�n p�blica del TSE�. De la se�ora Sandra Mora Navarro, en su condici�n de Coordinadora de la Comisi�n interdisciplinaria de la implementaci�n de la Ley Marco de Empleo P�blico, se conoce oficio n.� CEP-0030-2023 del 20 de febrero de 2023, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual remite el informe de equipo n.�1 de Empleo P�blico relativo a la �Gesti�n de Familias y puestos de alta direcci�n p�blica del TSE� y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente recomienda:

"En consecuencia, respetuosamente se recomienda al Superior aprobar en su integralidad el informe �Gesti�n de Familias y puestos de alta direcci�n p�blica del TSE� cuyas conclusiones y recomendaciones se transcriben de seguido.

� [sic]

8.���� CONCLUSIONES

8.1.��� Se logr� concretar la definici�n de los puestos exclusivos y excluyentes del Tribunal Supremo de Elecciones en funci�n de los 275 descriptores de puestos, integrando la Familia TSE con una vinculaci�n del 100% de ellos.

8.2.��� Se logr� confirmar que no existen descriptores de puestos con funciones administrativas b�sicas, auxiliares, comunes y similares a toda la Administraci�n P�blica.

8.3.��� Se enmarc� el concepto de Alta Direcci�n P�blica alcanzando con esto la identificaci�n del personal que integra dicho grupo, siendo �nicamente 6 de ellos a nivel institucional, referidos a los puestos que tienen a cargo una o varias dependencias de nivel directivo.

8.4.��� Se concluye la imperante necesidad de continuar con las labores dirigidas a la creaci�n de propuestas normativas para procedimentar o derogar lo necesario, acci�n que se gesta actualmente, seg�n competencia de este equipo.

8.5.��� El equipo interdisciplinario n.� 1, luego de una revisi�n preliminar de la propuesta de Reglamento a la Ley Marco de Empleo P�blico sometida el d�a de ayer a consulta mediante oficio n.� STSE-0233-2023 del 31 de enero de 2023, concluye que el instrumento t�cnico aplicado se encuentra a conformidad, sin embargo, es necesario ajustar la redacci�n en algunos factores y subfactores para una mayor claridad en la justificaci�n de la conclusi�n a la que se lleg�, de que la totalidad de puestos del Tribunal se mantienen como exclusivos y excluyentes y forman parte de la Familia TSE.

9.���� RECOMENDACIONES

9.1.��� Que se apruebe el inventario de descriptores de puestos exclusivos y excluyentes que lucen en el anexo n.�3, y que cubre tanto puestos de salario compuesto, como puestos de salario �nico.

9.2.��� Que se apruebe el concepto de Proceso Administrativo en el TSE y Alta Direcci�n P�blica, as� como sus vocablos y contenidos visibles en t�tulo 4, por constituir estos insumos para las propuestas de reformas reglamentarias.

9.3.��� Que se apruebe el inventario de descriptores de puestos de Alta Direcci�n P�blica que lucen en el anexo n.� 4.

9.4.��� Que en caso de que la Comisi�n Interdisciplinaria de Empleo P�blico comparta lo se�alado en la conclusi�n n.� 8.5 del presente informe, se le encargue al Equipo Interdisciplinario n.� 1, realizar las verificaciones correspondientes de acuerdo con la propuesta de reglamento.�.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda; en tal sentido se acogen las conclusiones y recomendaciones del informe de equipo n.�1 de Empleo P�blico relativo a la �Gesti�n de Familias y puestos de alta direcci�n p�blica del TSE�. ACUERDO FIRME.

B) Nombramiento de la Junta de Relaciones Laborales, per�odo 2023-2024. De la se�ora Ver�nica Quesada Portuguez, Presidenta de la Junta de Relaciones Laborales, se conoce oficio n.� JRL-0048-2023 SUSTITUIR del 24 de febrero de 2023, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 27 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"El art�culo 57 del Reglamento Aut�nomo de Servicios del Tribunal Supremo de Elecciones, establece que el nombramiento de los miembros de la Junta de Relaciones Laborales ser� por el per�odo de un a�o. La representaci�n actual fue nombrada en la sesi�n n.� 21-2022, celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones el 24 de febrero de 2022.

En virtud de lo anterior, solicitamos hacer del conocimiento de las se�oras Magistradas y se�or Magistrado la necesidad de ratificar a los representantes de la parte patronal que integran este �rgano colegiado y realizar los nuevos nombramientos de los representantes suplentes, seg�n proponen la Direcciones.

En ese sentido, se adjunta oficio n.� IFED-038-2023, del Director General Hugo Picado Le�n, en el que propone nombrar a la funcionaria Vanessa Quir�s Gonz�lez y en oficio n.� DGRE-130-2023 -el cual se adjunta-, el se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, propone designar a la compa�era Ana Elena Lizano Castro.

As� las cosas, la representaci�n patronal quedar�a conformada de la siguiente manera:

 

En cuanto a la representaci�n laboral, se recibe oficio n.� UNEC-008-2023, suscrito por la Secretaria General, Ilenia Ort�z Ceciliano y el Secretario de Actas, Azariel Su�rez Fallas, en el cual ratifican e informan los nuevos miembros que formar�n parte de �sta Junta por el per�odo 2023-2024. Se adjunta oficio.

 

 

Asimismo, se recibi� el oficio n.� SETSE-007-2023, suscrito por el Secretario General, Rui L�pez Gonz�lez, en el cual ratifica e informa los nuevos miembros que formar�n parte de �sta Junta por el per�odo 2023-2024. Se adjunta oficio

 

Se dispone: Integrar la Junta de Relaciones Laborales, conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Encargo de funciones del se�or Contador. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0512-2023 del 1.� de marzo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectiva jefatura y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer el encargo de funciones del se�or Mario Gudi�o Uma�a, Contador a. i., en el se�or Abraham Paniagua Gonz�lez, Subcontador de ese mismo Departamento, los d�as 2 y 3 de marzo de 2023.

Quedo atenta a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

D) Consulta de nombramiento en propiedad en el Departamento de Proveedur�a. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0516-2023 del 1.� de marzo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en los oficios que se dir�n, me permito proponer el nombramiento en propiedad que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atenta a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

E) Sustituci�n por vacaciones de la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde. La se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde, solicita verbalmente se le conceda el disfrute de vacaciones los d�as 8, 9 y 10 de marzo de 2023.

Sale del sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Bou Valverde.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Vamos a proceder a hacer el sorteo. Voy a corregir la propuesta de redacci�n.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Vamos a hacer la sustituci�n de la Magistrada Bou Valverde. Para ello los Magistrados que van a participar ser�an: don Fernando del Castillo Riggioni, do�a Luz de los �ngeles Retana Chinchilla, don Luis Diego Brenes Villalobos, do�a Mary Anne Mannix Arnold y don Hugo Ernesto Picado Le�n.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Es correcto, esos ser�an.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Se encuentran ya incluidos en el sorteo n�mero 477, entonces podr�amos iniciar ya el sorteo. Ya iniciado el proceso de selecci�n. El sorteo arroj� que do�a Luz de los �ngeles Retana Chinchilla es la que va a sustituir a la Magistrada Bou Valverde.�

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. Para sustituirla, previo sorteo de rigor n�mero 477, se designa a la se�ora Magistrada Luz de los �ngeles Retana Chinchilla. ACUERDO FIRME.

Reingresa al sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Bou Valverde.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Primera modificaci�n al presupuesto institucional. De la se�ora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0062-2023 del 1.� de marzo de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo �nico de la sesi�n extraordinaria n.� 09-2023, celebrada el 1.� de marzo de 2023 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones �quien preside�; Carolina Phillips Guardado, Directora General a. i. del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Masis, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, que dice:

�De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0544-2023 del 27 de febrero de 2023, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual remite la Primera modificaci�n al presupuesto institucional de marzo 2023 (referencia H-003).

Se dispone: 1.- Aprobar conforme lo propone la Direcci�n Ejecutiva. 2.- Elevar a consideraci�n del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Respuesta a informe de control interno n.� ICI-002-2023, sobre Distribuci�n de Material Electoral. Del se�or H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, y de la se�ora Sandra Mora Navarro Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DGRE-0153-2023 del 24 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en esta Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual rinden informe en respuesta al informe de control interno n.� ICI-002-2023, relativo a la Distribuci�n del Material Electoral, elaborado por la Auditor�a Interna con motivo del pasado proceso electoral y seg�n detallan.

Se dispone: Tener por rendido el informe. H�gase del conocimiento de la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.

B) Verificaci�n de plazos de informe de control interno n.� ICI-01- 2023. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0520-2023 del 24 de febrero de 2023, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 27 de febrero de 2023, mediante el cual rinde informe relativo a la verificaci�n de plazos del informe de control interno n.� ICI-01-2023 y, por las razones que expone, solicita que los plazos consignados se mantengan.

Se dispone: Hacer del conocimiento de la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.

C) Autorizaci�n para la celebraci�n de actividad del D�a Internacional de la Mujer. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0510-2023 del 24 de febrero de 2023, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 27 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Por este medio, se solicita interponer sus buenos oficios de cara a que el Superior conozca acerca de la propuesta de actividad para la conmemoraci�n del 8 de marzo -D�a Internacional de la Mujer- la cual consiste en exponer la obra pl�stica llamada Las Beguinas de la artista pl�stica Hesbia Vallina Ram�rez. �sta rinde homenaje a un grupo de mujeres que viv�an en comunidades en la edad media en pa�ses como Alemania y Francia, pero haci�ndolo al margen de las estructuras sociales y de poder machistas de la �poca, por este estilo de vida es considerado como muchos historiadores como uno de los primeros grupos feministas de la historia.

La citada obra cuenta con la aprobaci�n de la Comisi�n de Asuntos Culturales de la instituci�n, as� como la autorizaci�n formal de su creadora, por lo que se expondr�a en la instituci�n del 8 de marzo al 8 de abril del a�o en curso.

En ese sentido, tambi�n se solicita que se permita invitar -v�a correo electr�nico- al personal institucional a disfrutar de la exposici�n, y se complemente la experiencia con informaci�n del movimiento Las Beguinas, en un brochure digital y f�sico, el cual pueda enriquecer la conmemoraci�n del D�a internacional de la Mujer y permitir� compartir la informaci�n con las oficinas regionales.".

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Antes de votar, me gustar�a aqu� agregar la actividad que ha organizado la Comisi�n de Asuntos Culturales. La Comisi�n de Asuntos Culturales del Tribunal Supremo de Elecciones organiz� para ese mismo d�a, 8 de marzo, un concierto denominado �M�sica por la igualdad�, a las diez de la ma�ana, en el anfiteatro del Tribunal Supremo de Elecciones, en la entrada principal. El concierto iniciar� con la obra de la m�sica do�a Amelia Barquero, quien ha sido premiada nacionalmente, escribe una �pera para el pa�s y tambi�n la Comisi�n nos est� invitando a todos y todas para acompa�ar a las diez de la ma�ana a la actividad. Estar� a cargo el concierto de la Banda de Conciertos de Heredia.�

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. De igual manera, se autoriza la participaci�n del funcionariado electoral en el concierto conmemorativo que organiza la Comisi�n de Asuntos Culturales para esa misma fecha. ACUERDO FIRME.

D) Ajuste de fecha de cronograma para el cumplimiento de la recomendaci�n 4.4.2 del Informe de Control Interno ICI-011-2022. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0532-2023 del 27 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual solicita un ajuste a la fecha del cronograma para el cumplimiento de la recomendaci�n 4.4.2 del Informe de Control Interno ICI-011-2022.

Se dispone: Aprobar conforme se propone. H�gase del conocimiento de la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.

E) Estudio administrativo para el an�lisis de la ubicaci�n actual de los puestos de Auditor Interno y Subauditor Interno en el escalaf�n institucional del TSE. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0429-2023 del 14 de febrero de 2023, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los efectos administrativos correspondientes, y de conformidad con la programaci�n de labores de esta Direcci�n Ejecutiva, remito adjunto Estudio Administrativo para el An�lisis de la ubicaci�n Actual de Los Puestos de Auditor Interno y Subauditor Interno en el Escalaf�n Institucional del TSE.

�10. Conclusiones

10.1 Las fuentes de informaci�n consultadas por Direcci�n Ejecutiva en el desarrollo del presente estudio, proveyeron referencias actualizadas y de criterio experto, sobre el rol, competencias y demandas para los cargos de Auditor y Subauditor Interno, lo que se procur� dimensionar en el escenario institucional, tomando como gu�a los elementos hasta la fecha establecidos para ponderar los factores que determinan la ubicaci�n de los diferentes cargos en el Escalaf�n Institucional.�

10.2 Se cumpli� el procedimiento institucional vigente, requiriendo el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos en el proceso, siendo su dictamen negativo respecto de la viabilidad de modificar la clasificaci�n actual de las plazas 47832 de Auditor /a Interno /a, perteneciente a la clase Ejecutivo /a Electoral 2 y el 97459 de Subauditor /a Interno /a, concerniente a la clase Ejecutivo /a Funcional 2.

11.Recomendaciones

11.1 Que se tenga por atendida la gesti�n presentada ante esta Direcci�n Ejecutiva por la Auditor�a Interna del TSE, seg�n Oficio n.� AI-341-2021 del 1� de diciembre de 2021, relativa a la petitoria de valorar si los puestos n.� 47832, de la clase Ejecutivo Electoral 2, Auditor/a Interno/a y n.� 97459, de la clase Ejecutivo Funcional 2, Subauditor/a Interno/a, se encontraban ubicados adecuadamente dentro de la estructura funcional Institucional, esto con el prop�sito de garantizar razonablemente a la ciudadan�a, el cumplimiento del marco legal, t�cnico y mejores pr�cticas de la actuaci�n del Jerarca y de la Administraci�n.

11.2 Acoger el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos, consignado en Oficio RH-1085-2022 de fecha 16 de mayo de 2022, visible en Anexo 11, en punto a que los puestos n.� 47832, de la clase Ejecutivo Electoral 2, Auditor/a Interno/a y n.� 97459, de la clase Ejecutivo Funcional 2, Subauditor/a Interno/a, mantengan su clasificaci�n actual, ya que con fundamento en el an�lisis t�cnico que le compete a ese departamento en materia ocupacional, dichos cargos se encuentran clasificados adecuadamente y por consiguiente, ostentan una correcta ubicaci�n en el Escalaf�n Institucional.�.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones y recomendaciones se acogen. Sin perjuicio de lo anterior, se instruye a la Direcci�n Ejecutiva para que, en la revisi�n integral al Manual Descriptivo de Puestos (con el fin de migrar a uno de banda angosta seg�n las propuestas de la Comisi�n de Empleo P�blico), analice la ubicaci�n de la Auditor�a Interna en el organigrama institucional. Este Pleno es consciente de las delicadas tareas que ejecuta la instancia de control interno y estima fundamental que sus funcionarios ocupen un nivel acorde con sus responsabilidades. Si bien, en este momento y seg�n la estructura vigente, las instancias t�cnicas concluyen que no hay elementos para aprobar el estudio administrativo que se promovi�, es lo cierto que la Auditor�a Interna depende directamente de este jerarca institucional y rinde informes y recomendaciones a las Direcciones institucionales en aspectos clave como el adecuado cumplimiento del marco normativo y las buenas pr�cticas administrativas, raz�n adicional para que, en un proceso de redise�o organizacional (impulsado desde la Ley Marco de Empleo P�blico), se gestione lo pertinente para readecuar la ubicaci�n de los puestos del citado reparto administrativo. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Observaciones a la reforma de las �Directrices para reforzar los criterios objetivos para realizar nombramientos en la instituci�n� y solicitud de audiencia. Del se�or Rui L�pez Gonz�lez, Secretario General del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.� SETSE-015-2023 del 28 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual se refiere a la decisi�n del Consejo de Directores respecto de la propuesta de reforma de las �Directrices para reforzar los criterios objetivos para realizar nombramientos en la instituci�n�, seg�n expone.

Se dispone: Hacer del conocimiento de ese Sindicato, lo que este Tribunal al respecto acord� en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 18-2023. ACUERDO FIRME.

B) Reserva de criterio sobre el proyecto de reforma al Reglamento de Carrera Profesional. De las se�oras Ilenia Ortiz Ceciliano y Arlene Castro Jim�nez, Secretaria General y Secretaria General Adjunta, respectivamente, de la Uni�n Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio n.� UNEC-009-2023 del 24 de febrero de 2023, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 28 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atenci�n a la audiencia otorgada a esta representaci�n sindical en sesi�n ordinaria n.� 11-2023 del 7 de febrero de 2023 y comunicada mediante oficio n.� STSE-0286-2023 de la misma fecha, esta organizaci�n se reserva el derecho de emitir criterio cuando as� lo considere pertinente.".

Se dispone: Tomar nota de lo indicado por la UNEC. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitaci�n a la actividad �Fortalecimiento de las capacidades institucionales del Tribunal Supremo Electoral de Guatemala para combatir la desinformaci�n�. Del se�or Gerardo de Icaza, Director del Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral de la Organizaci�n de los Estados Americanos, se conoce oficio n.� SFD/DECO-091/23 del 27 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"A trav�s de la presente carta, quisiera comunicarle que el Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral Electoral (DECO) de la Secretar�a para el Fortalecimiento de la Democracia (SFD) de la Secretar�a General de la Organizaci�n de los Estados Americanos (SG/OEA) se encuentra organizando un taller virtual destinado al Tribunal Supremo Electoral (TSE) de Guatemala, con el objetivo de abordar el fen�meno de la desinformaci�n, conocer experiencias desde el �mbito electoral en la materia y brindar herramientas para enfrentarla. La actividad, denominada �Fortalecimiento de las capacidades institucionales del Tribunal Supremo Electoral de Guatemala para combatir la desinformaci�n�, ocurre a partir de una solicitud de apoyo t�cnico del �rgano, y se llevar� a cabo el 9 y 10 de marzo de 2023 de manera virtual, entre las 2:00 PM y 5:00 PM (Hora local de Guatemala).

El taller consistir� en una serie de presentaciones de expertos/as en la materia, y ser� dirigido a alrededor de 30 autoridades y funcionarios/as del Tribunal Supremo Electoral de Guatemala. Su objetivo es brindar informaci�n estructurada sobre el tema y estrategias destinadas a combatir la desinformaci�n.

En el marco de esta actividad, y tomando en consideraci�n las iniciativas para contrarrestar la desinformaci�n implementadas por el Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, me complace invitar a Gustavo Rom�n, Asesor Pol�tico del Tribunal, para realizar una presentaci�n en el m�dulo �Desinformaci�n y Elecciones�, que ocurrir� entre las 2:00-3:00 PM (Hora local de Guatemala) del d�a 10 de marzo. El prop�sito es que se pueda referir a la experiencia del TSE Costa Rica en materia de comunicaci�n estrat�gica, tanto en medios tradicionales como digitales. El expositor contar� con 40 minutos para su exposici�n, para luego dar paso a preguntas y comentarios de los asistentes.

El evento se realizar� a trav�s de la plataforma Zoom. No estar� abierto al p�blico ni ser� transmitido, sino que ser� exclusivamente destinado a los miembros del referido �rgano previamente inscritos en el taller.

Para el DECO/OEA, contar nuevamente con la presencia del TSE y poder compartir su experiencia con funcionarios/as de otra instituci�n electoral de la regi�n ser� una gran contribuci�n para la lucha contra la desinformaci�n en los procesos electorales.

De aceptar esta invitaci�n, agradecemos se pueda comunicar con Karen Garz�n-Sherdek al correo [�], quien podr� tambi�n contestar cualquier pregunta o comentario sobre este evento. Oportunamente, se le enviar� a los asistentes una nota conceptual, la agenda del encuentro e informaci�n biogr�fica sobre el listado de panelistas.".

Se dispone: Agradecer al se�or De Icaza la cordial invitaci�n que cursa a tan importante evento, para lo cual se autoriza la participaci�n del se�or Gustavo Rom�n Jacobo. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Al ser las once horas y once minutos, pasados dos minutos, me olvid� que ten�amos a tres funcionarios de la instituci�n, a quienes ten�amos que tomar juramento en este momento. Podr�amos pedirles que pasen. Como es la primera juramentaci�n que tenemos a partir de las grabaciones de las sesiones �en qu� art�culo lo vamos a incluir?. Luego retomamos y pasamos al tema electoral, pero para hacer el pase inmediatamente, para tomarles juramento.�

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Cuando ellos pasen les decimos que se est� grabando�.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Si, para que est�n al tanto, mil disculpas, yo lo revis�, pero como no lo hab�amos grabado.

Ingresan al sal�n de sesiones las se�oras Hirlanny Mar�a Ortiz Campos, Ana Cecilia Zamora Sol�s, y el se�or Francisco Mel�ndez Delgado.

�Estamos en grabaci�n, me imagino que ya les informo don Luis, ahora con las reformas a la nueva ley las sesiones tienen que ser grabadas y la grabaci�n reflejarse en el acta, hab�amos consignado a las once horas pero nos atrasamos un poquitito, del 2 de marzo de 2023. Presentes en el sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, se�or Magistrado Max Esquivel Farreon y la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde, se procede a tomar juramento a las se�oras Hirlanny Mar�a Ortiz Campos, portadora de la c�dula de identidad uno cero ochocientos cincuenta y uno cero novecientos cincuenta y cuatro, a Ana Cecilia Zamora Sol�s, portadora de la c�dula de identidad uno cero ochocientos veinte cero cuatrocientos cinco, y al se�or Francisco Mel�ndez Delgado, portador de la c�dula de identidad tres cero trescientos cuarenta cero ochocientos veinticuatro, como jefa del Departamento de Recursos Humanos, Jefa de la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad y como Jefe ad interim de la Secci�n de Actos Jur�dicos, respectivamente; siendo debidamente impuestos los nombramientos, vamos a proceder entonces a la juramentaci�n, para pasar luego el acta. Les voy a rogar ponerse de pie y van a sostener su mano derecha para leer el art�culo 194 de la Constituci�n Pol�tica que justamente establece la forma en que tomamos juramento constitucional los funcionarios costarricenses. Cito textual: �Jur�is a Dios y promet�is a la patria, observar y defender la Constituci�n y las leyes de la Rep�blica y cumplir fielmente los deberes de vuestro destino.

Intervienen las se�oras Ortiz Campos, Zamora Sol�s, y el se�or Mel�ndez Delgado.

S�, juro.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: ��Si as� lo hiciereis Dios os ayude y si no �l y la Patria os lo demande��. Vamos a cerra el acta entonces, siendo debidamente impuestos los nombramientos como dijimos anteriormente juran el cargo y aceptan. Asiste a la juramentaci�n el se�or Secretario General, Luis Guillermo Chinchilla Mora. Vamos a proceder a tomar la firma, ya aceptaron, no hay marcha atr�s.

Aprovecho mientras estamos firmando, don Max, do�a Zetty y don Luis Guillermo como Secretario, para felicitarlos, desearles muchos �xitos, ya se los hemos adelantado de alguna manera, menos al se�or Mel�ndez, pero no viene mal siempre en estos tiempos de mucho trabajo muy intenso, particularmente estamos en este momento con las fechas muy cercanas, por la llegada en vigencia de la Ley de Empleo p�blico, para do�a Hirlanny,� un tema muy complejo, la he tratado de integrarse con un curso intensivo como de doctorado. Pero bueno, una gran alegr�a porque hay un reconocimiento importante, do�a Ana, del trabajo de la carrera suya de tantos a�os, tambi�n del se�or Mel�ndez y bueno trayendo hacia el Tribunal toda la experiencia y conocimiento do�a Hirlanny que viene tambi�n de otra instituci�n del sector p�blico. As� que les deseamos muchos �xitos, seguramente ustedes saben mucho m�s que nosotros en sus respectivos canones, pues cualquier cosa que estimen pertinente que podamos acompa�ar, que requieran de nosotros, todo apoyo, todo esfuerzo, porque estamos todos en el mismo barco con el mismo objetivo, brindar un servicio p�blico lo m�s eficiente y eficaz posible.

�Interviene el se�or Magistrado Esquivel Faerron: �Al igual que do�a Eugenia, desearles lo mejor, agradecerles por todo el esfuerzo que han hecho ustedes en esta carrera y tambi�n Hirlanny que se nos incorpora recientemente. Do�a Eugenia, desde que asumi� la presidencia, ella fue muy clara en que pensaba que pudi�ramos llevar adelante cambios importantes en la instituci�n. Mucho de eso se refleja con los nuevos liderazgos que ustedes est�n asumiendo, que son importantes en este proceso que inici� con la presidencia de do�a Eugenia.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �A m� me alegra mucho cada vez que se da este acto de juramentaci�n, porque es como una reafirmaci�n del compromiso de los que ya han estado en la instituci�n, con la instituci�n, es un compromiso con quienes se incorporan de afuera. Es muy importante que ustedes sepan que el Tribunal ha puesto �nfasis especial, luego del proceso de �Conversemos�, en el papel que deben desempe�ar las jefaturas con las personas que dependen de ellos, en sus respectivas oficinas y, en ese sentido, con procesos cambiando, con nuevos tiempos, con toda la implementaci�n de normativa que no es interna, que viene de afuera, unido a los cambios que el Tribunal ha puesto en marcha y, lo mismo, cuenten con nuestro apoyo el tiempo que permanezcamos ac� y estamos seguros que van a ser un apoyo invaluable para el Tribunal en su labor d�a a d�a, muchas gracias.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �A veces no es muy dif�cil hablar con toda la gente, somos mil cuatrocientos, pero no es solo una expresi�n formal, es de verdad un Tribunal de puestas abiertas, nosotros recibimos a todas las personas que me piden audiencia, yo he ido m�s lenta, ahorita tengo como ochenta pendientes, voy dosificando, pero si no somos nosotros, puede ser don Luis el Secretario General, las Prosecretarias tambi�n, nuestros asistentes los letrados nuestros que est�n tambi�n ayud�ndonos en es ese proceso. Somos una oficina de puertas abiertas de verdad, no es este, me falta contestarle a Ana tambi�n otras cosas. No s� si ustedes quieren expresar algo en este momento.

Interviene la se�ora Zamora Sol�s: �Yo quiero y agradecer, de verdad que, bueno se lo he expresado por un correo. Y tambi�n cuando gusten la oficina est� abierta y espero en Dios que no tengan quejas m�as.�

Interviene la se�ora Ortiz Campos: �Gracias, en un placer. Yo creo que hay mucho que hacer, con la mejor disposici�n de echar andar diferentes proyectos que vienen ah�. Ustedes han sido un apoyo para nosotros en este corre corre, con la coyuntura que tenemos por la Ley de Empleo P�blico, haciendo ajustes a lo interno.

Interviene el se�or Mel�ndez Delgado: �De mi parte un agradecimiento a todas las personas que han confiado en m�, una de ellas don Luis, que lo conozco de antes. Es una persona muy capaz y esta muy bien ubicado. Igual, externarles que en la oficina de Actos Jur�dicos sus puertas est�n abiertas para ustedes, que tambi�n que espero que puedan llegar a visitar en cualquier momento, una oficina que es completamente digital, creo que es la �nica en el Registro del Tribunal Supremo de Elecciones, que ya est� encaminada a dar ese paso. Hay una serie de cambios, desde ahora pensando en el empleado electoral, tenemos algo preparado muy bonito esperamos puedan asistir.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Much�simas gracias, disculpen que nos quedamos un ratito m�s, pero es justamente lo que dec�a Hirlanny, la sesi�n del martes pasado fue marat�nica, hoy supuestamente m�s peque�a, pero se hizo grande tambi�n y vamos a tratar de dejar en blanco la agenda de esta semana y la pr�xima nos espera muchos documentos que suponemos vendr�n de parte sobretodo de la Direcci�n Ejecutiva y de do�a Hirlanny. Gracias de nuevo, estamos a sus �rdenes y muchos �xitos en sus gestiones. Que tengan muy buen d�a. Hasta luego.

Se retiran del sal�n de sesiones las se�oras Ortiz Campos, Zamora Sol�s, y el se�or Mel�ndez Delgado.

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Resoluci�n que declara sin lugar recurso de amparo contra el TSE. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia se conoce resoluci�n 2023004237 de las nueve horas y quince minutos del veinticuatro de febrero de dos mil veintitr�s, recibida en la Secretar�a General de este Tribunal el 28 de febrero de 2023, mediante la cual se declara sin lugar recurso de amparo interpuesto por el se�or Jos� Hammer Arrieta Salas, contra este Tribunal.

Se dispone:� Tomar nota. H�gase del conocimiento de la Direcci�n General del Registro Civil y del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

B) Consulta legislativa del proyecto de ley de "Fortalecimiento de la gesti�n integral de residuos", expediente n.� 23.451. De la se�ora Cinthya D�az Brice�o, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas IV de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CPAAGRO-0086-2023 del 28 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n de Asuntos Agropecuarios, en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios T�cnicos, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de ley �FORTALECIMIENTO DE LA GESTI�N INTEGRAL DE LOS RESIDUOS�, expediente N.� 23451, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que se establece en el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vencen el 10 de marzo de 2023 y, se ser posible, enviar el criterio en forma digital.

La Comisi�n ha dispuesto que, en caso de requerir una pr�rroga, nos lo haga saber respondiendo este correo, y en ese caso, contar� con ocho d�as h�biles m�s, que vencer�n el d�a 22 de marzo de 2023. Esta ser� la �nica pr�rroga que esta comisi�n autorizar�.".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta -el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 8 de marzo de 2023- pase al se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 10:15 horas del 7 de marzo de 2023. Tomen nota el referido funcionario y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 10 de marzo de 2023. ACUERDO FIRME.

C) Consulta legislativa del proyecto de "Reforma al art�culo 82 del C�digo de Trabajo, Ley para garantizar el pago de los derechos laborales en los despidos injustificados", expediente n.� 23.474. De la se�ora Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas II de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CPASOC-0620-2023 del 28 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Permanente de Asuntos Sociales, en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios T�cnicos, dispuso consultar el criterio del Expediente N.� 23.474, �REFORMA AL ART�CULO 82 DEL C�DIGO DE TRABAJO, LEY N� 2 DEL 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS.LEY PARA GARANTIZAR EL PAGO DE LOS DERECHOS LABORALES EN LOS DESPIDOS INJUSTIFICADOS�, el cual me permito copiar de forma adjunta. De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 13 de marzo y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital.".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta -el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 8 de marzo de 2023- pase al se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 10:30 horas del 7 de marzo de 2023. Tomen nota el referido funcionario y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 13 de marzo de 2023. ACUERDO FIRME.

D) Plan correspondiente a la �Conmemoraci�n del 75 aniversario del Tribunal Supremo de Elecciones�. De la se�ora Andrea Fauaz Hirsch, Jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas, se conoce oficio n.� DCRP-027-2023 del 15 de febrero de 2023, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual remite el plan correspondiente a la �Conmemoraci�n del 75 aniversario del Tribunal Supremo de Elecciones�.

Se dispone: Aprobar el referido plan, conforme se propone. ACUERDO FIRME.

A las doce horas y cuarenta y cinco minutos termin� la sesi�n.