ACTA N.º 60-2022

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del veintiuno de junio de dos mil veintidós, con asistencia de los señores Magistrados Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, Max Alberto Esquivel Faerron, Luz de los Ángeles Retana Chinchilla, Hugo Ernesto Picado León y Zetty María Bou Valverde.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Solicitud de licencia sin goce de salario de la funcionaria María José Vargas Guido del Departamento Electoral. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1468-2022 del 14 de junio de 2022, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se eleva para su consideración, nota suscrita por la señora María José Vargas Guido, destacada en el Departamento Electoral, mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de seis meses, dados los motivos que se sirve exponer, contados a partir del 1° de julio de los corrientes. La señora Vargas Guido labora para la institución desde el 17 de marzo de 2014, actualmente ocupa el puesto número 45695, de Secretaria 2, de la clase Asistente Funcional 3, en esa oficina.

Con respecto a la solicitud que nos ocupa, la funcionaria en cuestión, durante su trayectoria laboral no ha solicitado una licencia como la que ahora pretende, misma que pudiera encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el artículo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso C, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: “1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podrá ser prorrogada hasta por seis meses más en casos muy especiales a juicio del Ministro o máximo jerarca de la Institución.” (lo subrayado no corresponde al original). De aprobarse la presente solicitud, conforme es usual tratándose de licencias sin goce de salario, la señora Vargas Guido debería previamente disfrutar las vacaciones ordinarias y proporcionales a las que tiene derecho, de conformidad con el siguiente detalle:

 

Expuesto lo anterior, previo a las indagaciones que se estimen pertinentes, bien puede aprobarse el disfrute de las vacaciones proporcionales (11 días) del 16 de junio al 30 de junio de 2022, siendo que el permiso sin goce salarial sería efectivo a partir de la fecha solicitada por la servidora.

Finalmente, puede apreciarse que la gestión cuenta con el visto bueno de los señores Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil y Oscar Fernando Mena Carvajal, Oficial Mayor Electora [sic]. Expuesto lo anterior, salvo superior criterio, bien puede aprobarse el permiso sin goce salarial pretendido y por el lapso que la funcionaria de cita requiere.".

Se dispone: Aprobar la licencia sin goce de salario, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud para dejar sin efecto nombramiento interino en el Departamento de Programas Electorales. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1470-2022 del 14 de junio de 2022, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 16 de junio de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante oficio RH-1387-2021 de fecha 7 de junio del 2022, este Departamento sometió a consideración del Superior varios nombramientos interinos, aprobados mediante acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 58-2022, celebrada el 14 de junio de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones de misma data, comunicado mediante oficio STSE-1358-2022 de igual data.

Entre dichos nombramientos, incluía la terna para el puesto de Trabajador/a Operativo Electoral de la clase Conserje Electoral -SU-, en el Departamento de Programas Electorales, n° 382447 a favor del señor Jeffrey Fallas Zamora, el cual fue aprobado con rige a partir del 16 de junio del 2022. No obstante, en virtud de la aplicación del artículo 36 bis establecido en el Reglamento a la Ley de Salarios a favor de otra persona funcionaria a partir de la misma fecha de este nombramiento, razón por la cual se solicita respetuosamente dejar sin efecto la aprobación designada para el señor Fallas Zamora.

Por otro lado, se aprobó el ascenso interino de la funcionaria Karla Maroto Sibaja en el puesto 45448, como Profesional Ejecutor 2, en el Departamento de Proveeduría. Sin embargo, se omitió incluir la aplicación en el artículo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios, solicitado en el oficio PROV-0150-2022, para el puesto nº 93962, de Profesional Asistente 2 ubicado en el mismo Departamento. Por lo que, respetuosamente se solicita elevar a valoración de la Magistratura Electoral dicha solicitud con el propósito de que, si a bien lo tiene, apruebe la aplicación del citado numeral a la persona indicada para el puesto que se señala.".

Se dispone: Aprobar conforme se solicita en cada caso. ACUERDO FIRME.

C) Ascenso en propiedad en el Archivo del Tribunal Supremo de Elecciones. De los señores Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. de este Tribunal y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-1370-2022 del 16 de junio de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en los oficios que se dirá, nos permitimos proponer el siguiente ascenso en propiedad, según se indica:

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Ascender conforme se propone. ACUERDO FIRME.

D) Renuncia de la funcionaria María Fernanda Garita Pérez del Departamento de Programas Electorales. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1500-2022 del 15 de junio de 2022, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 17 de junio de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, se remite nota 14 [sic] de junio de 2022, recibida en este departamento el mismo día, mediante la cual la señora María Fernanda Garita Pérez, presenta su renuncia al cargo que ostenta, por los motivos que se sirve exponer. La funcionaria de cita ocupa interinamente el puesto n° 378027 de Técnico/a Electoral, clase Asistente Técnico Funcional 2-SU-, destacado en el Programa de Asesores Electorales y labora para la institución desde el 1° de febrero de 2022. Según se desprende de la misiva, la citada funcionaria desea que la separación del cargo antes indicado, se haga efectiva a partir del 16 de junio del año en curso.

Con respecto a la aplicación del artículo 31 del Código de Trabajo relativo al preaviso de ley, el cual por la permanencia de la funcionaria de cita en estos organismos electorales, debería considerar una semana de previo a su salida, sin embargo, éste sería innecesario ya que mediante oficio DPE-0141-2022 de fecha 15 del corriente, suscrito por la señora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, manifiesta que “…de acuerdo a lo informado por el encargado del Programa Asesores Electorales, Sr. Jorge Monge Alvarado, esta renuncia no representa ningún perjuicio para la Administración. Al respecto considérese que la relación laboral entre la servidora Garita Pérez y esta institución estaría próxima a finalizar.”.

Así las cosas, salvo superior criterio, bien puede aprobarse la renuncia a partir de la fecha solicitada por la señora Garita Pérez. Para notificaciones la persona solicitante señala el siguiente correo electrónico […]".

Se dispone: Tener por presentada la renuncia de la señora Garita Pérez, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

E) Informe sobre modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del señor Franklin Mora González, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-1711-2022 del 17 de junio de 2022, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual se refiere a modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, para el cargo Profesional en Derecho 1, en el Consejo de Directores.

Se dispone: De previo a resolver y por tratarse de eventuales modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, se concede audiencia a la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC) y al Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), por el plazo de diez días hábiles, para lo cual la Dirección Ejecutiva suministrará a los estimables representantes sindicales la información que sea de su interés. ACUERDO FIRME.

F) Encargo de funciones en el Departamento de Contaduría. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1372-2022 SUSTITUIR del 16 de junio de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo análisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobación del recargo de funciones que se detalla a continuación:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de Control Interno n.° ICI-04-2022 del servicio de impresión de papeletas. De la señora Nidia Elvira Aguilar Acuña, Auditora Interna a. i., se conoce oficio n.° AI-0208-2022 del 9 de junio de 2022, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines pertinentes, me permito remitir a ese estimable Órgano Colegiado el documento denominado: “Informe de control interno n.° ICI-04-2022, relacionado con el servicio de impresión de papeletas para las Elecciones Nacionales 2022”.

Con el propósito de observar debidamente lo dispuesto por el artículo 37 de la Ley General de Control Interno, n.° 8292, respecto del plazo en el cual deben ser analizados los informes de auditoría que se remiten al Jerarca, respetuosamente se les solicita disponer las acciones correspondientes, en el curso de los treinta días hábiles siguientes a su recibo.".

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse en el plazo de diez días hábiles, pase a las direcciones Ejecutiva y General de Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES.

A) Pasantía para funcionarios de la Contraloría General de Cuentas de Guatemala. Del señor Mario Francisco Xocoy Buch, Subcontralor de Probidad y Encargado del Despacho de la Contraloría General del Cuentas de la República de Guatemala, se conoce oficio n.° A-333-2022 del 13 de junio de 2022, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 15 de junio de 2022, mediante el cual manifiesta:

"Tengo el agrado de dirigirme a usted para referirme a recibir a la delegación de Guatemala en las fechas 04 al 08 de Julio del 2022.

La Pasantía sería en el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, a efectos de poder conocer en detalle el proceso de Fiscalización que realiza esa instancia técnica, respecto al financiamiento público.

Cabe mencionar que la delegación de la Entidad Fiscalizadora Superior de Guatemala, se conforma por tres (3) profesionales.

Licenciada Aura Aracely García Meléndez

Licenciado Johny Sac Oroxom

Licenciado Pablo Ramon Ajtún Perez

Agradezco de antemano el apoyo brindado para el desarrollo profesional del recurso humano de la Contraloría General de Cuentas de la República de Guatemala. Asimismo, se solicita se sirva confirmar y tratar las coordinaciones correspondientes con el Licenciada Aura Aracely García […] Con copia al Licenciado Johny Sac Oroxom […]

Por lo anterior le informo que la totalidad de los costos de traslado interno, tiquetes aéreos, alimentación y hospedaje serán cubiertos por la Contraloría General de Cuentas.".

Se dispone: Acceder gustosamente a lo solicitado por el señor Xocoy Buch, para lo cual el señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, coordinará lo necesario. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Consulta sobre aspectos concretos de los contratos de dedicación exclusiva. De las señoras Yansi Arias Valverde y Engie Vargas Calderón, Procuradora Adjunta y Abogada, respectivamente de la Dirección de la Función Pública de la Procuraduría General de la República, se conoce oficio n.° PGR-C-129-2022 del 10 de junio de 2022, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 13 de junio de 2022, mediante el cual atienden interrogantes formuladas por estos organismos electorales respecto de aspectos concretos de los contratos de dedicación exclusiva por la entrada en vigencia de la ley n.° 9635, Fortalecimiento de las finanzas públicas, según detallan.

Se dispone: Agradecer a las señoras Arias Valverde y Vargas Calderón por su gentil atención. Para lo de su cargo, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

A las doce horas terminó la sesión.