ACTA N.º 12-2022

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del tres de febrero de dos mil veintidós, con asistencia de los señores Magistrados Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, Max Alberto Esquivel Faerron, Luz de los Ángeles Retana Chinchilla, Hugo Ernesto Picado León y Zetty María Bou Valverde.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Propuesta de nombramiento en la Unidad de Fiscalización de la Ejecución Contractual de la Dirección Ejecutiva. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0317-2022 del 31 de enero de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Dado el resultado obtenido en el concurso externo realizado al efecto, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto en los oficios n.° RH-0144-2022 y DE-0331-2022 del Departamento de Recursos Humanos y de la Dirección Ejecutiva, respectivamente, los cuales prohíjo, me permito someter a su consideración la siguiente terna, de la cual propongo nombrar en propiedad, a quien figura en el primer lugar de ella:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

B) Informe sobre modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del señor Franklin Mora González, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-0356-2022 del 31 de enero de 2022, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual se refiere a modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, relativas al puesto de Profesional Especializado de la Dirección Ejecutiva.

Se dispone: De previo a resolver y por tratarse de eventuales modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, se concede audiencia a la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC) y al Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), por el plazo de diez días hábiles, para lo cual la Dirección Ejecutiva suministrará a los estimables representantes sindicales la información que sea de su interés. ACUERDO FIRME.

C) Consulta de nombramiento en propiedad en la Sección de Opciones y Naturalizaciones. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0060-2022 del 31 de enero de 2022, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento lo establecido en la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y su reglamento; así como en las “Directrices para Reforzar los Criterios Objetivos para Realizar Nombramientos en la Institución”, y a partir del criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos expuesto en el oficio que se dirá, me permito proponer el siguiente ascenso en propiedad:

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: Ascender conforme se propone. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Estudio administrativo para la transformación de plaza de la Auditoría Interna. De la señora Karla Duarte Azofeifa, Profesional Asistente en Derecho 2 de la Secretaría General de este Tribunal, se conoce oficio n.° CDIR-0029-2022 del 1.° de febrero de 2022, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 7-2022, celebrada el 1.° de febrero de 2022 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Franklin Mora González, Director Ejecutivo; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Ileana Cristina Aguilar Olivares, Directora General a. i. del Instituto de Formación y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, que dice:

«Del señor Franklin Mora González, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-00146-2022 del 21 de octubre de 2021, recibido el mismo día en la Coordinación de este Consejo el 24 de enero de 2022, mediante el cual remite estudio administrativo para la transformación y traslado definitivo del puesto n.° 104983 perteneciente a la Auditoría Interna y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente recomienda:

"8. Recomendaciones

8.1 Que se transforme el puesto 104983, de manera que pase de su clasificación actual Asistente Administrativo 1, Oficinista 1, a la clase Profesional Ejecutor 3, puesto Profesional en Servicios Administrativos, lo que cuenta con el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos, y a lo que se le daría contenido presupuestario con cargo al disponible de la coletilla 180 de la subpartida 00101 “Sueldos para cargos fijos” del subprograma 850-01.

8.2 Que la Secretaría General del Tribunal Supremo de Elecciones y el Departamento de Recursos Humanos, preparen el proyecto de redacción de la resolución respectiva, para que se remita a la Dirección General de Presupuesto Nacional, a efecto de que a esta modificación se le dé contenido económico, de manera que pueda regir a partir del 15 de febrero de 2022.

8.3 Que el Departamento de Recursos Humanos, proceda con la actualización del perfil del puesto Profesional en Servicios Administrativos, con plazo a febrero de 2022, lo eleve a la Dirección Ejecutiva para el trámite de formalización correspondiente y su posterior incorporación al Manual Descriptivo de Clases de Puestos del TSE.

8.4 Que la Auditoría Interna se asegure de que la persona que se llegue a proponer para ocupar en propiedad el puesto de Profesional en Servicios Administrativos, cumpla con los requisitos establecidos en el Manual Descriptivo de Clases de Puestos, una vez que se cuente con el perfil actualizado.

8.5 Que en caso de que la Auditoría Interna estime necesario que el puesto a transformar requiera contar con la compensación correspondiente a Dedicación Exclusiva, tal y como se indicó en la conclusión n.° 7.11, deberá presentar la solicitud respectiva, de acuerdo con el procedimiento establecido para tales efectos, una vez que cuente con el perfil actualizado en el Manual Descriptivo de Clases de Puestos.

8.6 Que el Departamento de Recursos Humanos incluya el seguimiento ocupacional del puesto 104983 dentro de la programación respectiva, con el propósito de verificar que efectivamente se estén ejecutando las labores que motivaron su transformación.

8.7 Que la Dirección Ejecutiva, tome nota para los efectos de la actualización de la Relación de Puestos.".

Se dispone: Elevar al Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.»".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de consideración para la aplicación de una excepción al horario de trabajo del lunes siguiente al día de la elección. De la señora Karla Duarte Azofeifa, Profesional Asistente en Derecho 2 de la Secretaría General de este Tribunal, se conoce oficio n.° CDIR-0032-2022 del 1.° de febrero de 2022, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 7-2022, celebrada el 1.° de febrero de 2022 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Franklin Mora González, Director Ejecutivo; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Ileana Cristina Aguilar Olivares, Directora General a. i. del Instituto de Formación y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, que dice:

«De los señores Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Secretario General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, se conoce oficio n.° DPE-027-2022 del 28 de enero de 2022, recibido en la Coordinación de este Consejo el 31 de enero de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Como es de su conocimiento, en el acta N.º 4-2022 celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones el 13 de enero del 2022, el Superior comunicó el horario de trabajo para los días, 5, 6, 7 de febrero de 2022, que entre otras cosas indica que el próximo día lunes 7 de febrero de 2022, se presentan a trabajar los funcionarios que ejecutan sus labores en los edificios del Thor y de San Pedro, así como en la bodega de Desamparados.

En punto a ello, el programa de Distribución y Recolección de Material Electoral en oficio PDR-012-2022 de fecha 24 de enero de 2022, informa de las situaciones que se presentaron en pasados procesos electorales con los funcionarios que laboran en los edificios del Thor y San Pedro y en la bodega de Desamparados, que colaboran con diferentes programas electorales el día de las elecciones, donde sus jornadas finalizan a partir de media noche (12:00 am) y sus jefaturas, en apego a lo establecido por el Superior, les solicitan presentarse a trabajar al día siguiente en jornada ordinaria (según el horario actualmente vigente a las 7:00 am).

Lo anterior, ha repercutido en el reclutamiento de personal que cuenta con experiencia en las labores de la logística electoral que involucran la noche de la elección, porque prefieren apoyar actividades que no contemplen trabajo en horario nocturno, o bien, quedar como parte de los funcionarios contingentes que están disponibles por si requieren apoyar las labores de las JRV.

En virtud de lo indicado, le solicitamos respetuosamente se sirva someter a consideración del CDIR, para que a su vez en caso de que la señora y señores directores lo consideran procedente le recomienden al Superior incluir dentro de la excepción para trabajar el lunes 7 de febrero, aquellos funcionarios que laboren hasta las 12:00 media noche del día de la elección en los programas electorales.".

Se dispone: Elevar al Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.»".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN ELECTORAL.

A) Comunicación de partidos políticos inactivos. De la señora Marta Castillo Víquez, Jefa del Departamento de Registro de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DRPP-0068-2022 del 27 de enero de 2022, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 31 de enero de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Me permito hacer de su conocimiento las fechas en que fueron publicadas en el diario oficial La Gaceta las siguientes inactivaciones de partidos políticos a escala provincial, según lo dispuesto en el artículo veintiuno bis del Reglamento para la Conformación y Renovación de las Estructuras Partidarias y Fiscalización de Asambleas

 

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria del Padrón Nacional Electoral y de nuevas personas electoras a diciembre de 2021. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0061-2022 del 1.° de febrero de 2022, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual remite informe de la sumaria del Padrón Nacional Electoral y de nuevas personas electoras correspondientes a diciembre de 2021.

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS DE LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES Y LEGISLATIVAS 2022.

A) Solicitud de traslado de juntas receptoras de votos en el cantón de Alajuelita. Del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-174-2022 del 1.° de febrero de 2022, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Si bien es cierto el pasado viernes 21 de enero del año en curso venció el plazo para realizar traslados de centros votación, tal y como se indicó en el acuerdo del artículo sétimo de la sesión ordinaria del TSE n.º 117-2020 del 8 de diciembre de 2020, estos se podrán efectuar salvo casos de fuerza mayor. Así las cosas, mediante oficio n.° PAE-0204 de fecha 31 de enero de 2022, suscrito por el señor Jorge Enrique Monge Alvarado, encargado del programa de Asesores Electorales, remitió a esta Dirección la nota suscrita por el señor Luis Orozco Ureña y Patricia Sandoval Tencio, presidente y secretaria, respectivamente, de la junta cantonal de Alajuelita de la provincia de San José, solicitando el traslado de las juntas receptoras de votos n.° 1267 a la 1268 ubicadas en el distrito electoral San Josecito del centro educativo Kinder Ismael Coto Fernández a la Escuela Ismael Coto Fernández , [sic] toda vez que el Kinder quedó inhabilitado por construcción de obra pública.

Sobre el particular, cabe indicar que la Escuela Ismael Coto Fernández posee actualmente ratificadas las juntas que van desde la 1256 hasta la 1266, que pertenecen al mismo distrito electoral San Josecito.

Con base en lo expuesto, esta Dirección procedió a verificar mediante el Sistema de Información Geográfico Electoral (SIGE) lo siguiente:

1.- De acuerdo con la delimitación geográfica, se observa que las instalaciones de la Escuela Ismael Coto Fernández se encuentra [sic] contiguo al Kinder Ismael Coto Fernández, ambas del distrito electoral San Josecito.

Por lo expuesto y en atención a lo establecido en el artículo 34 del Código Electoral, respetuosamente le solicito elevar lo anterior a conocimiento del Superior y, si a bien lo tiene, que este organismo electoral autorice lo siguiente:

1.- Trasladar las juntas receptoras de votos n.°1267 a la 1268 del distrito electoral San Josecito a la Escuela Ismael Coto Fernández, ubicada en el distrito electoral San Josecito de la provincia de San Jose.

2.- Que se establezca a la Escuela Ismael Coto Fernández como el centro de votación asignado al distrito electoral San Josecito, cuya codificación en la División Territorial Electoral vigente es 110002002.

En virtud de lo expuesto y de aprobarse la solicitud de traslado del centro de votación por parte del Tribunal Supremo de Elecciones, comuníquese para lo que corresponda al programa electoral de Asesores Electorales, al Sistema de Información 1020 y, al Cuerpo Nacional de Delegados, a la Contraloría Electoral, así como a todos los partidos políticos que participan en este proceso, asimismo que se actualice la información en la página web del Tribunal Supremo de Elecciones.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Autorizar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

A las doce horas terminó la sesión.