ACTA N.º 108-2021
Sesión extraordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las trece horas y treinta minutos del trece de diciembre de dos mil veintiuno, con asistencia de los señores Magistrados Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, Max Alberto Esquivel Faerron, Luz de los Ángeles Retana Chinchilla, Hugo Ernesto Picado León y Luis Diego Brenes Villalobos.
ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.
ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
A) Prórroga de solicitud de licencia sin goce de salario de la señora Ligia Jiménez Picado de la Sección de Análisis. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2394-2021 del 8 de diciembre de 2021, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 10 de diciembre de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideración el oficio AN-0675-2021 de fecha 7 de diciembre del corriente. recibida en este despacho el mismo día, en la cual se anexa solicitud sin goce de salario suscrita por la señora Ligia Jiménez Picado; destacada en la Sección de Análisis, mediante la cual solicita que se le conceda una prórroga a la actual licencia sin goce de salario que disfruta por espacio de tres meses adicionales, por los motivos que se sirve exponer, a partir del jueves 16 de diciembre del corriente.
Es menester rescatar que la señora Jiménez Picado, labora para la institución desde el 18 de octubre de 2017 de forma interina, ocupando actualmente la plaza número 76671 de Asistente Funcional 2. Como se indicó que el párrafo precedente a la fecha goza de una licencia sin goce de salario, la cual le fue aprobada en sesión ordinaria n.º 55-2021, celebrada el 29 de junio de 2021 y comunicado en memorial STSE-1422-2021 de igual data, siendo efectiva a partir del 1° de julio de 2021y por espacio de cinco meses y medio.
Esta solicitud podría encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el artículo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso C, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: “1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podrá ser prorrogada hasta por seis meses más en casos muy especiales a juicio del Ministro o máximo jerarca de la Institución.” (lo subrayado no corresponde al original). De igual manera y según el aspecto que resalta la jefa de la Sección de Análisis, con respecto al Estudio Integral de Mejoras de la Sección a su cargo - mismo que está siendo realizado por la Dirección Ejecutiva como parte de la profesionalización del Registro Civil-, es importante señalar que se encuentra en etapa de criterio técnico por parte del Área de Análisis Ocupacional, adscrita a este despacho, el cual debe elevarse a la dirección de cita para que continúe el proceso pertinente, hasta que finalmente sea sometido a conocimiento de la Magistratura Electoral.
Finalmente, puede apreciarse que la gestión cuenta con el visto de la señora Arling Vanesa Castro Jiménez, Jefa de la Sección de Análisis y del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil.".
Se dispone: Conceder la prórroga de la licencia sin goce de salario de la señora Jiménez Picado, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
B) Informe sobre modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos del puesto Profesional en Derecho de Servicios Regionales. Del señor Franklin Mora González, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-3559-2021 del 9 de diciembre de 2021, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual se refiere a modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, respecto del puesto Profesional en Derecho de Servicios Regionales.
Se dispone: De previo a resolver y por tratarse de eventuales modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, se concede audiencia a la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC) y al Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), por el plazo de diez días hábiles, para lo cual la Dirección Ejecutiva suministrará a los estimables representantes sindicales la información que sea de su interés. ACUERDO FIRME.
C) Encargo de funciones de la jefatura del Departamento Legal. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-3009-2021 del 10 de diciembre de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo análisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobación del encargo de funciones que se detallan a continuación:
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Unidad Administrativa |
Titular |
Sustituye |
Período |
Tipo |
|
Departamento
Legal |
Ronny
Alexander Jiménez Padilla |
Vinicio
Mora Mora |
Del 20 al 23 de diciembre
de 2021 |
Encargo
de funciones |
Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.
D) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-3036-2021 del 13 de diciembre de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En atención a lo solicitado por las respectivas jefaturas, según lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos en el oficio número RH-2429-2021 y de conformidad con lo estipulado en el artículo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del TSE, me permito proponer la aprobación de los nombramientos interinos que se detalla a continuación:
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OFICINA / DEPARTAMENTO |
NÚMERO Y CLASE DEL PUESTO |
NÚMERO DE OFICIO |
CONDICIÓN DE LA PLAZA |
CANDIDATO (A) Y PERIODO DEL NOMBRAMIENTO |
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1.
Sección
de Infraestructura |
45881, Asistente
Administrativo 1 |
ITI-402-2021 |
Plaza de cargos fijos temporalmente vacante
en virtud ascenso interino de su propietaria. |
Wendy
Valverde Bonilla, 16-DIC del 2021 al 15-ABR
del 2022 o hasta que regrese su
propietaria, lo que ocurra primero.
La candidata que se propone
labora para la institución desde el 18 de octubre del 2017 y actualmente se
desempeña interinamente en puesto de la clase Asistente Funcional 2 en la
Sección de Opciones y Naturalizaciones, por lo que se trata de un descenso.
Además, mediante correo electrónico manifiesta estar de acuerdo con la
variación salarial. Asimismo, pertenece al Registro de Elegibles
Temporal de Oficinista 1, y por su nota, es la siguiente persona en nombrar
según la lista de candidatos/as disponibles que lo integran. |
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2.
Servicio
al Cliente TI |
72877, Asistente
Administrativo 1 |
SCTI-346-2021 y
SCTI-355-2021 |
Plaza de cargos fijos vacante. |
Ana
Gabriela Meneses Gómez, 1º
ENE del 2022 y por
el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del reglamento a nuestra
Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para llenarla
en propiedad, lo que ocurra primero. La candidata que se propone labora para
la institución desde el 4 de enero del 2021 en un puesto de una clase de
Técnico Funcional 2 en el Departamento de Recursos Humanos con un
nombramiento próximo a vencer, por lo que se trata de un descenso. Asimismo,
pertenece al Registro de Elegibles Temporal de Oficinista 1, y por su nota,
es la siguiente persona en nombrar según la lista de candidatos/as
disponibles que lo integran. |
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3.
Inspección
Electoral |
45904, Profesional
Ejecutor 3 |
IE-1103-2021 |
Plaza de cargos fijos vacante, la cual saldrá
a concurso según el cronograma establecido por el CDIR. |
Stephannie
Betancurth Acuña, 16-DIC 2021 y por el plazo de 6 meses
prorrogables según el artículo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o
hasta que se concrete el trámite respectivo para llenarla en propiedad, lo
que ocurra primero. La candidata que
se propone labora para la institución desde el 1º de febrero del 2013 y
actualmente se desempeña interinamente en un puesto de la clase Profesional
Asistente 2, por lo que existen dos clases de por medio para llegar a la de
Profesional Ejecutor 3. Este
nombramiento se solicita realizar con base en el artículo 36 bis del
Reglamento a la Ley de Salarios con respecto al puesto 361357. |
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4.
Departamento
de Registro de Partidos Políticos |
368535, Profesional
Asistente 1 |
DRPP-7296-2021 |
Plaza de cargos fijos temporalmente vacante
en virtud del ascenso de su propietaria. |
Randall
Alpizar Muñoz, 16-DIC del 2021 al 15-ABR
del 2022, o hasta regrese su propietaria, lo que ocurra primero. El candidato
que se propone labora para la institución desde el 1º de junio del 2011, y
actualmente se desempeña interinamente en un puesto de la clase Profesional
Ejecutor 2 –SU- en el Departamento de Programas Electorales, por lo que se
trata de un descenso. Además, mediante nota adjunta manifiesta estar de
acuerdo con el descenso pretendido. |
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5.
Departamento
de Registro de Partidos Políticos |
368688, Técnico
Funcional 2 |
DRPP-7296-2021 |
Plaza de cargos fijos temporalmente vacante
en virtud del traslado de su propietaria. |
Wendy
Serrano Castillo, 16-DIC del 2021 al 31-MAR
del 2022, o hasta regrese su propietaria, lo que ocurra primero. La candidata
que se propone labora para la institución desde el 16 de julio del 2008 y
actualmente se desempeña en propiedad en un puesto de una clase idéntica en
el Departamento de Financiamiento de Partidos Politicos por lo que se trata
de un traslado. |
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6.
Departamento
de Registro de Partidos Políticos |
361358, Asistente
Funcional 2 |
DRPP-7296-2021 |
Plaza de cargos fijos temporalmente vacante
en virtud del ascenso de su propietaria. |
Juan
Manuel Fernández Durán, 16 al 31-DIC del 2021. El
candidato que se propone labora para la institución desde el 4 de enero del
2021 y actualmente se desempeña de manera interina en un puesto de la clase
Asistente Administrativo 1 en el mismo
Departamento con un nombramiento próximo a vencer, por lo que existen dos
clases de por medio para llegar a Asistente Funcional 2. |
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7.
Departamento
de Comunicaciones y Relaciones Públicas |
378076, Técnico
Funcional 2 –SU- |
DCRP-202-2021 |
Plaza de Servicios Especiales |
Diego
Gerardo Calvo Víquez, 16
al 31-DIC del 2021. El candidato que se propone labora para la institución
desde el 1º de julio del 2013 y actualmente se desempeña en propiedad en un
puesto de Asistente Funcional 3 en la Sección de Documentos de Identidad por
lo que exista una clase de por medio para llegar a Técnico
Funcional 2 -SU- Este nombramiento se da por
lo comunicado mediante
oficio RH-1740-2021
sobre la consulta de interés y disponibilidad para el puesto de Asistente en Protocolo Electoral donde se determinó que el funcionario propuesto cumple con los requisitos
establecidos en el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para dicho cargo. |
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8.
Departamento
de Comunicaciones y Relaciones Públicas |
378070, Asistente
Administrativo 1 –SU- |
DCRP-202-2021 |
Plaza de Servicios Especiales |
Diana
Carolina Aguirre Fallas, 16
al 31-DIC del 2021. La candidata que se propone labora para la institución
desde el 16 de junio del 2021 y actualmente se desempeña interinamente en un
puesto de una clase idéntica con un nombramiento próximo a vencer en el
Departamento de Programas Electorales, por lo que se trata de un traslado. Asimismo, pertenece al
Registro de Elegibles Temporal de Oficinista 1, y por su nota, es la
siguiente persona en nombrar según la lista de candidatos/as disponibles que
lo integran. |
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9.
Departamento
de Programas Electorales (PTD) |
378095, Técnico
Funcional 2 –SU- |
DPE-549-2021 |
Plaza de Servicios Especiales |
Edwin
Calderón Velásquez, 16
al 31-DIC del 2021. El candidato que se propone labora para la institución
desde el 1º de diciembre del 2017 y actualmente se desempeña interinamente en
un puesto de la clase Asistente Administrativo 2 en el Departamento de
Proveeduría, por lo que existen 4 clases de por medio para llegar a Técnico
Funcional 2 –SU-. |
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10. Departamento de Programas Electorales (PAE) |
377908 Técnico
Funcional 2 –SU- |
DPE-560-2021 |
Plaza de Servicios Especiales |
Giancarlo
Umaña Fernández, 16
al 31-DIC del 2021. El candidato que se propone labora para la institución
desde el 16 de noviembre del 2021 y actualmente se desempeña interinamente en
un puesto de la clase Asistente Administrativo 1 –SU- en el mismo
Departamento, por lo que existen 5 clases de por medio para llegar a Técnico
Funcional 2 –SU-. |
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11. Departamento de Programas Electorales (PAE) |
378113, Asistente
Administrativo 1–SU– |
DPE-560-2021 |
Plaza de Servicios Especiales |
Luis
Alberto Orozco Sibaja, 16
al 31-DIC del 2021. El candidato que se propone no labora para la
institución, pero si lo ha hecho en ocasiones anteriores. Asimismo, pertenece al
Registro de Elegibles Temporal de Oficinista 1, y por su nota, es la
siguiente persona en nombrar según la lista de candidatos/as disponibles que
lo integran. |
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12. Departamento de Programas Electorales (PIP) |
378002, Asistente
Administrativo 1–SU– |
DPE-569-2021 |
Plaza de Servicios Especiales |
Yesenia
De Jesús Villalobos Porras, 16
al 31-DIC del 2021. La candidata que se propone no labora para la
institución. Asimismo,
pertenece al Registro de Elegibles Temporal de Oficinista 1, y por su nota,
es la siguiente persona en nombrar según la lista de candidatos/as
disponibles que lo integran. |
|
13. Departamento de Programas Electorales (PIP) |
378118, Asistente
Administrativo 1–SU– |
DPE-569-2021 |
Plaza de Servicios Especiales |
Rebeca
Hernández Sosa, 16
al 31-DIC del 2021. La candidata no labora para la institución, pero si lo ha
hecho en ocasiones anteriores. Asimismo, pertenece al Registro de Elegibles Temporal de
Oficinista 1, y por su nota, es la siguiente persona en nombrar según la
lista de candidatos/as disponibles que lo integran. |
|
14. Departamento de Programas Electorales (PARE) |
377989, Asistente
Administrativo 1 –SU– |
DPE-550-2021 |
Plaza de Servicios Especiales |
Silvia
Elena Montero Mora, 16
al 31-DIC del 2021. La candidata que se propone labora para la institución
desde el 1º de octubre del 2021 y actualmente se desempeña interinamente en
un puesto de la clase Conserje Electoral -SU-, por lo que existen dos clases
de por medio para llegar a Asistente Administrativo 1 –SU–. Cabe
mencionar que este es un puesto de Auxiliar en Mantenimiento Electoral y no
de Oficinista 1 por lo que no se utiliza el Registro de Elegibles Temporal de Oficinista 1. |
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15. Ingeniería y Arquitectura |
378468, Conserje
Electoral –SU– |
IA-874-2021 |
Plaza de Servicios Especiales vacante en
virtud del movimiento anterior. |
Katherine
González González, 16
al 31-DIC del 2021. La candidata labora para la institución desde el 16 de
agosto del 2019, actualmente se desempeña en un puesto de una clase idéntica
con un nombramiento próximo a vencer en la Contaduría, por lo que se trata de
un traslado. |
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16. Departamento de Programas Electorales (CSR) |
377947, Asistente Funcional 3 –SU- |
DPE-574-2021 |
Plaza de Servicios Especiales |
Cindy
Jeannette Mena Morales, 16
al 31-DIC del 2021. La candidata labora para la institución desde 02 de
setiembre del 2013 y actualmente se desempeña interinamente en un puesto de
la clase Asistente Funcional 2 en la Sección de Opciones y Naturalizaciones
con un nombramiento próximo a vencer, por lo que se encuentra en línea
directa de ascenso. |
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17. Departamento de Programas Electorales (SDI) |
377951, Técnico
Funcional 2 –SU- |
DPE-575-2021 |
Plaza de Servicios Especiales |
Maria
Fernanda Sánchez Villegas, 16
al 31-DIC del 2021. La
candidata labora para la institución desde el 4 de enero del 2021 y
actualmente se desempeña interinamente en un puesto de la clase Asistente
Administrativo 1 en el Departamento de Recursos Humanos con un nombramiento
próximo a vencer, por lo que existen 5 clases de por medio para llegar a
Técnico Funcional 2 –SU-. |
Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Consulta en el proceso de elaboración del Reglamento a la Ley del Sistema de Estadística Nacional. De la señora María del Pilar Garrido Gonzalo, Ministra de Planificación Nacional y Política Económica, se conoce oficio n.° MIDEPLAN-DM-OF-1107-2021 del 9 de diciembre de 2021, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Como parte del proceso de elaboración del Reglamento a la Ley del Sistema de Estadística Nacional, Nº. 9694 de 4 de junio de 2019 y en cumplimiento a las disposiciones establecidas en el artículo 361 de la Ley General de Administración Pública, Ley Nº6221 de 2 de mayo de 1978, el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, le concede audiencia a su representada por un plazo de diez días hábiles, para que en caso de que lo estime conveniente, pueda consultar dicha propuesta y emitir observaciones mediante el siguiente link: https://sites.google.com/expedientesmideplan.go.cr/consulta-institucional-inec/inicio.".
Se dispone: Para su atención pase a la Dirección Ejecutiva. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES Y LEGISLATIVAS 2022.
A) Solicitud para alquilar local para instalar junta receptora de votos. Del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-968-2021 del 9 de diciembre de 2021, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 13 de diciembre de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Mediante oficio n.º DPE-562-2021 de fecha 3 de diciembre de 2021, suscrito por la Licenciada Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, comunicó a esta Dirección la imposibilidad de habilitar las instalaciones consulado de Costa Rica en Japón para instalar la junta receptora de votos, dado que el espacio de éste no cumple con los requisitos dispuestos por las autoridades de ese país para atender medidas sanitarias en el contexto de la pandemia generada por el COVID-19.
En virtud de lo anterior, el Señor William Calvo Calvo, Cónsul General de Costa Rica en Japón, propone que las elecciones se realicen en el salón Latinoamericano ubicado en el octavo piso del edificio Kowa, lugar donde se encuentra ubicado el Consulado, que reúne las características necesarias en cuanto a espacio y accesibilidad; para lo cual se debe asumir el pago de alquiler de ese local una vez finalizados los comicios; razón por la que le solicito elevar lo anterior a conocimiento y aprobación del Superior, con el fin de que el programa de Voto Costarricense en el Extranjero lleve a cabo los trámites presupuestarios, que permitan cubrir el pago por concepto de alquiler.".
Se dispone: Con fundamento en las consideraciones expuestas por el señor Fernández Masís, autorizar la contratación referida, sin emitir criterio respecto de los eventuales oferentes y precisando que los procedimientos que en consecuencia se ejecuten, quedan bajo responsabilidad de las instancias administrativas intervinientes en el proceso de contratación. ACUERDO FIRME.
A las catorce horas terminó la sesión.
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Eugenia
María Zamora Chavarría |
|
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Max
Alberto Esquivel Faerron |
Luz
de los Ángeles Retana Chinchilla |
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Hugo
Ernesto Picado León |
Luis
Diego Brenes Villalobos |