ACTA N.º 117-2018

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del once de diciembre de dos mil dieciocho, con asistencia de los señores Magistrados Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, Max Alberto Esquivel Faerron y Juan Antonio Casafont Odor.

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Encargo de funciones del señor Oficial Mayor del Departamento Civil. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-1228-2018 del 7 de diciembre de 2018, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el trámite de encargos y recargos de funciones y la circular número STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, el suscrito respetuosamente somete a consideración de la señora magistrada y señores magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de encargo de funciones que se detalla a continuación:

Con base en lo anterior, esta Dirección avala la recomendación, para que la señora Phillips Guardado sustituya al señor Chinchilla Mora en los lapsos indicados si a bien lo tiene el Superior.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

B) Gestión de solicitud de estudio de su puesto presentada ante el Departamento de Recursos Humanos. Del señor Jefferson Rafael Valverde Céspedes, funcionario de la Sección de Inscripciones, se conoce memorial del 7 de diciembre de 2018, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual se refiere a gestión de estudio de su puesto presentada ante el Departamento de Recursos Humanos y solicita la intervención de este Tribunal para obtener una pronta respuesta.

Se dispone: Para su informe, el cual habrá de rendirse en el plazo de diez días hábiles, pase a la Dirección Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

C) Encargos de funciones de la jefatura del Departamento de Registro de Partidos Políticos y de la jefatura de la Sección de Ingeniería y Arquitectura. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-2407-2018 del 10 de diciembre de 2018, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo análisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobación de los encargos de funciones que se detallan a continuación:

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar los encargos de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

D) Prórrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los señores Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal y Luis Guillermo Chinchilla Mora, Director General a. i. del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-2408-2018 del 10 de diciembre de 2018, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atención a lo solicitado por las respectivas jefaturas, según lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos en el oficio RH-3360-2018 y de conformidad con lo estipulado en el artículo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobación de las prórrogas de los nombramientos interinos que se detallan a continuación:

Todas las personas que se incluyen en el anterior cuadro laboran actualmente en los puestos que se indican y lo que se requiere es prorrogar sus nombramientos interinos por un nuevo periodo. 

En el caso de quienes se anotan en las líneas 1 a 4 sería a partir del 16 de diciembre de 2018, para quienes se incluyen en las líneas 5 a 42 a partir del 1° de enero de 2019, en ambos casos por un lapso de 6 meses prorrogables según artículo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para designar al nuevo propietario o regrese el titular de la plaza a ocuparla (según sea el caso), lo que ocurra primero.

Para las personas anotadas en las líneas 43 a 51 se solicita prorrogar su actual designación por el período indicado en cada caso.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Prorrogar conforme se solicita, con la observación según la cual eventuales nuevas prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de seguimiento N.° SRICI-14-2018, sobre las recomendaciones contenidas en informe de control interno relativo a la documentación que aportan los partidos políticos en relación con los procesos de fiscalización del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos. Del señor Juan Vicente García Matamoros, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.° AI-239-2018 del 7 de diciembre de 2018, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los efectos pertinentes, respetuosamente me permito remitirles el documento denominado: “Informe de seguimiento N.° SRICI-14-2018, sobre las recomendaciones contenidas en informe de control interno n.° ICI-02-2014, relativo a la documentación que aportan los partidos políticos en relación con los procesos de fiscalización del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos de la Dirección General del Registro Electoral”.

De conformidad con lo que se señala en el citado informe de seguimiento, mucho le agradeceré disponer las acciones correspondientes con el propósito de que a la brevedad posible se le brinde la atención correspondiente a las recomendaciones que se encuentran parcialmente cumplidas y pendientes de cumplir, así como informar oportunamente a esta Unidad de Fiscalización lo que se resuelva sobre el particular.

Finalmente, se remite un disco compacto con el Anexo correspondiente, en el que se detalla el estado de las recomendaciones referidas en el párrafo precedente.".

Se dispone: Para su estudio e informe conjunto, el cual habrá de rendirse en el plazo de diez días hábiles, pase a las Direcciones Ejecutiva y General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Solicitud para dejar sin efecto acuerdo del TSE. Del señor Rui López González, Secretario General del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° SETSE-049-2018 del 6 de diciembre de 2018, recibido el mismo día, mediante el cual solicita dejar sin efecto lo acordado respecto de la limitación para la concesión de la licencia con goce de salario del artículo 31 del Reglamento Autónomo de Servicios a los funcionarios que tengan vacaciones acumuladas.

Se dispone: Sobre el particular, en el plazo de diez días hábiles, rindan criterio la Auditoría Interna y el Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Solicitud de acompañamiento técnico a la Unidad Especializada de Control y Fiscalización de las Finanzas de los Partidos Políticos (UECFFPP). Del señor Mario Ismael Aguilar Elizardi, Magistrado Presidente del Tribunal Supremo Electoral de la República de Guatemala, se conoce oficio n.° PRESIDENCIA-OF-241-12-2018 del 5 de diciembre de 2018, recibido el mismo día –vía correo electrónico– en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual solicita nuevamente el apoyo del señor Ronald Chacón Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, a efecto de que pueda orientar en el marco de las finanzas partidarias a la Unidad Especializada de Control y Fiscalización de las Finanzas de los Partidos Políticos (UECFFPP) del Tribunal guatemalteco.

Indica además el señor Aguilar Elizardi que dicho proceso de acompañamiento técnico consiste en tres visitas del señor Chacón Badilla a realizarse durante el periodo que dura la campaña electoral, en las siguientes fechas: del 1.° al 10 de abril, del 6 al 15 de mayo y del 9 al 23 de junio de 2019 y que la Fundación Konrad Adenauer sufragará los gastos de boletos áereos, alimentación y hospedaje del referido funcionario.

Se dispone: En el marco de la cooperación horizontal entre ambos organismos electorales, acceder a la solicitud planteada por el señor Magistrado Presidente Aguilar Elizardi y autorizar la participación del señor Ronald Chacón Badilla. Durante su ausencia, se encargan sus funciones al señor Jorge Coto Gómez, a la señora Guiselle Valverde Calderón y al señor Jorge Bolaños Villalobos, respectivamente por cada período.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:

ACUERDO FIRME.

A las doce horas terminó la sesión.