ACTA N.º 76-2017

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del doce de setiembre de dos mil diecisiete, con asistencia de los señores Magistrados Luis Antonio Sobrado González –quien preside–, Eugenia María Zamora Chavarría, Max Alberto Esquivel Faerron, Zetty María Bou Valverde y Juan Antonio Casafont Odor.

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO. INFORMES DE FUNCIONARIOS DEL TRIBUNAL.

A) Informe de participación en el "Encuentro Latinoamericano de Estudios Democráticos". Del señor Hugo Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, se conoce oficio n.° IFED-406-2017 del 7 de setiembre de 2017, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual rinde informe relativo a su participación en el Encuentro Latinoamericano de Estudios Democráticos realizado en la República de Panamá, celebrado en agosto de 2017.

Se dispone: Tener por rendido el informe. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Prórrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De la señora Jocelyn Brown Pérez, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2847-2017 del 5 de setiembre de 2017, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los efectos consiguientes, me permito someter a consideración del Tribunal Supremo de Elecciones las prórrogas de los nombramientos interinos que vencen el próximo 15 y 30 de setiembre, así como las respectivas cadenas también de nombramientos interinos que se generan como producto de los primeros, todo de acuerdo con el detalle que se muestra en el siguiente cuadro:

Todas las personas que se incluyen en el anterior cuadro laboran actualmente en los puestos que se indican y lo que se requiere es prorrogar sus nombramientos interinos por un nuevo lapso. 

En el caso de quienes se anotan en las líneas 1 a 7 sería a partir del 16 de setiembre y para quienes se incluyen en las líneas 8 a 31 a partir del 1° de octubre siendo en todos los casos por un lapso de 6 meses prorrogables según artículo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para designar al nuevo propietario o regrese el titular de la plaza a ocuparla (según sea el caso), lo que ocurra primero.

Para el caso de las personas indicadas en las líneas 32 a 34 se solicita prorrogar su actual designación para el plazo que se indica, en virtud del asenso [sic] interino del propietario del puesto.".

Se dispone: Prorrogar conforme se propone, con la observación según la cual, eventuales nuevas prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

B) Encargo de funciones de la jefatura del Departamento Civil. Del señor Carlos Luis Brenes Molina, Secretario General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0816-2017 del 6 de setiembre de 2017, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el trámite de recargos de funciones y la circular número STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, asimismo lo expuesto en los oficios que se dirá, el suscrito respetuosamente somete a consideración de las señoras magistradas y señores magistrados la solicitud de encargo de funciones que se detalla a continuación:

Con base en lo anterior, esta Dirección General avala la recomendación, para que la señora Phillips Guardado sustituya al señor Chinchilla Mora en el lapso indicado, si a bien lo tiene el Superior.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Informe sobre modificaciones al Manual descriptivo de clases de puestos. Del señor José Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-2798-2017 del 6 de setiembre de 2017, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual plantea modificación al Manual Descriptivo de Puestos.

Se dispone: De previo a resolver, se concede audiencia a la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC) por el plazo de diez días hábiles, para lo cual la Dirección Ejecutiva suministrará a los estimables representantes sindicales la información de su interés. Sin perjuicio de lo anterior, proceda el Consejo de Directores a planificar lo que resulte necesario con el fin de realizar una revisión integral del Manual Descriptivo de Puestos institucional, habida cuenta de la fecha en la que este se emitió y los cambios que a través del tiempo se han practicado a dicho instrumento. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de permiso para cursar estudios en horas laborales. Del señor José Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-2790-2017 del 5 de setiembre de 2017, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 7 de setiembre de 2017, mediante el cual literalmente manifiesta:

"El Tribunal Supremo de Elecciones, en sesión ordinaria n.° 30-2007 del 29 de marzo de 2007, oficio n.° TSE-1567-2007, dispuso que a la Dirección Ejecutiva, como regla de principio, le corresponde aprobar lo concerniente a permisos de estudio de las carreras relacionadas con Administración, Derecho, Ciencias Políticas e Informática, siempre que no se sobrepase el máximo de diez horas por semana, según lo establece el artículo 11 del Reglamento de Facilidades de Capacitación.

Con base en lo anterior y para lo que a bien tenga disponer el Superior, me permito adjuntar el oficio n.° RH-2827-2017 del 4 de los corrientes, suscrito por la señora Mónica Rosales Menjívar, Encargada a. i. del Área de Capacitación del Departamento de Recursos Humanos, en el que indica que la señora Marisol Jaen Arrieta, funcionaria del Archivo del Registro Civil, solicita que se le conceda permiso para asistir al curso de referencia, que forma parte del plan de estudios de la carrera de Archivística de la Universidad de Costa Rica.

El permiso sería para los días martes, su inició [sic] fue el 28 del mes pasado y culminaría el 5 de diciembre del año en curso; dado que el horario es de las 9:50 a las 11:50 horas, por razones de traslado y regreso se requiere que se autorice su salida a partir de las 9:20 y su ingreso a las 12:20 horas, media hora adicional por traslado al centro universitario. Resulta importante señalar que la señora Rosales Menjívar, recomienda: (…) la aprobación de este permiso, pues el poder cumplir con este requisito universitario, le permitirá mejorar su desarrollo profesional, lo cual le permite contar con mejores oportunidades laborales tanto dentro como fuera de la Institución.

Ante la recomendación que hace la Encargada a. i. del Área de Capacitación, la cual esta Dirección prohíja, no se encuentra inconveniente para que se le otorgue el permiso a la colaboradora Jaen Arrieta, en virtud de que en nuestra institución se tienen varias unidades administrativas afines con la carrera de Archivística, en donde bien podría aprovecharse los conocimientos que adquiera la peticionaria para coadyuvar en las labores que ahí se ejecutan, sin dejar de lado se estaría fomentando la carrera administrativa y profesional.".

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

E) Encargo de funciones de la jefatura de la Sección de Servicio al Cliente de Tecnologías de Información. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1535-2017 del 7 de setiembre de 2017, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo análisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobación del encargo de funciones que se detalla a continuación:

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

F) Planteamiento de excusa sobre reclamo administrativo. Del señor Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-386-2017 del 8 de setiembre de 2017, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual plantea excusa para conocer sobre reclamo administrativo.

Se dispone: En virtud de que el criterio requerido no corresponde a materia disciplinaria, no acoger la excusa. Proceda el señor Jiménez Padilla conforme a lo ordenado originalmente. ACUERDO FIRME.

G) Solicitud de prórroga de licencia sin goce de salario del señor Kenneth Calvo Navarro. De la señora Jocelyn Brown Pérez, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2854-2017 del 6 de setiembre de 2017, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 8 de setiembre de 2017, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideración la nota y el correo electrónico recibidos en esta dependencia el pasado 4 de setiembre, enviados por el señor Kenneth Calvo Navarro, con los cuales solicita -por los motivos que se sirve exponer- que se le prorrogue por un año la licencia sin goce salarial que actualmente está disfrutando.

Efectivamente, el Tribunal mediante acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n° 23-2017, celebrada el 9 de marzo de 2017, comunicado en oficio STSE-0427-2017 de igual fecha, le autorizó al señor Calvo Navarro, quien ocupa en propiedad un cargo de la clase Técnico Funcional 1 en la Sección de Infraestructura, la prórroga de su licencia sin goce de salario por espacio de seis meses comprendidos entre el 1° de abril y el 30 de setiembre del año en curso, razón por la cual, según el acuerdo antes mencionado deberá reincorporarse a sus labores el 1° de octubre 2017.  La continuidad de ese permiso sin goce salarial fue fundamentada en el artículo 33-c-1 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, que a la letra indica “Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podrá ser prorrogada hasta por seis meses más en casos muy especiales a juicio del Ministro o máximo jerarca de la Institución.” Así las cosas, el funcionario con la ampliación de su permiso, alcanzó el tiempo máximo que el numeral antes mencionado establece ya al 30 de setiembre próximo habrá alcanzado 12 meses de haber suspendido su relación laboral con estos organismos electorales, lo cual ha sido aprobado con la aplicación del numeral 33-c-1 transcrito en las líneas.  Ahora bien, según se desprende del escrito presentado, el señor Kenneth Calvo, aparte de laborar con la empresa Tyco Integrated Fire & Security – como ingeniero dada su formación en Ingeniería Electromecánica también, de manera frecuente, actualiza sus conocimientos por medio de capacitaciones técnicas, tal y como él lo expresa en su escrito, que a la letra dice “En dicha empresa, se me ha dado la oportunidad de estar en constante actualización mediante actividades de desarrollo a nivel de capacitación técnica y adquiriendo experiencia laboral propiamente en temas de detección de incendios, sistemas de circuitos cerrados de televisión, controles de acceso y presencia, sistemas de intrusión, centros de control de alarmas, entre otros; los cuales se llevan a cabo mediante la aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC´s).” 

Siendo de esta forma, para aprobar la gestión del señor Calvo Navarro, salvo superior criterio, se recomienda analizar la aplicación de ese mismo artículo 33, pero en esta oportunidad el inciso c-2-ii, el cual se transcribe a continuación “2) Un año para: …ii) la realización de estudios académicos a nivel superior de pregrado, grado o postgrado o a nivel técnico que requieran de la dedicación completa durante la jornada de trabajo del servidor…”, planteamiento este que también fue sugerido por el interesado en el correo electrónico que remitió como aclaración a su nota de solicitud..

En caso de que el superior apruebe la solicitud planteada por el citado funcionario, la licencia sería del 1º de octubre de 2017 hasta el 30 de setiembre de 2018, lapso por el cual se solicita la ampliación del nombramiento del señor José Manuel Mesén Morales, quien fue nombrado en el puesto 45482 en sustitución del funcionario Kenneth Calvo Navarro.".

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse en el plazo de diez días hábiles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

H) Solicitud para dejar sin efecto nombramientos interinos. De la señora Jocelyn Brown Pérez, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2870-2017 del 7 de setiembre de 2017, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En sesión n.° 73-2017 celebrada el 31 de agosto del año en curso y comunicado mediante oficio número STSE-1489-2017 de misma data, el Tribunal Supremo de Elecciones aprobó los nombramientos interinos de varias personas en plazas de Oficiales de Seguridad y Vigilancia, puestos que presupuestariamente están adscritos al Departamento de Programas Electorales, pero destinados a laborar en Seguridad Integral.

Si bien es cierto la persona que se especifica a continuación, al momento de contactarla para conocer su interés y disponibilidad aceptó el ofrecimiento, cuando se le llamó para comunicarle el acuerdo del Superior adujo problemas personales que le impedían aceptarlo.

La misma situación se presentó con el nombramiento de la persona que seguidamente se detalla, el que fue aprobado por el Superior en sesión ordinaria N° 56-2017 de fecha 29 de junio del año en curso y comunicado en oficio STSE-1094-2017.

En virtud de lo anterior, se solicita al Tribunal dejar sin efecto los nombramientos interinos que se aprobaron en las citadas sesiones.

Finalmente, es menester indicar que se adjunta a este memorial la justificación para no aceptar el nombramiento, aportada por cada una de las personas antes mencionadas.".

Se dispone: Dejar sin efecto los referidos nombramientos interinos conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

I) Solicitud de prórroga para informar sobre propuesta de modificación al Manual Descriptivo de Puestos. De las señoras Ilenia Ortiz Ceciliano y Arlene Castro Jiménez, Secretaria General y Secretaria de Actas, respectivamente, de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio n.° UNEC-47-2017 del 8 de setiembre de 2017, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En relación el oficio STSE-1421-2017 del 22 de agosto del 2017 y con el fin de brindar el criterio pertinente, solicitamos se nos conceda una prórroga del plazo por otro tanto.".

Se dispone: Aprobar la prórroga conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

J) Renuncia por pensión del funcionario José Luis García Matarrita de la Sección de Servicios Generales. De la señora Jocelyn Brown Pérez, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2879-2017 del 8 de setiembre de 2017, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 11 de setiembre de 2017, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideración la nota recibida hoy en este despacho suscrita por el señor José Luis García Matarrita, Técnico Funcional 2 destacado en Servicios Generales, mediante la cual presenta la renuncia a su cargo para acogerse al beneficio de pensión por el régimen general de pensiones Ley Marco (Ley No. 7302 del 15 de julio de 1992).

El señor García Matamoros [sic] labora para este organismo electoral desde el 17 de julio de 1989 y desea que su cese de funciones sea efectivo a partir del 18 de setiembre del año en curso, motivado para ello en la resolución DNP-OA-1360-2017 que emitió la Dirección Nacional de Pensiones a las 10:00 horas del 22 de agosto de 2017.

Solicita asimismo el pago tanto de las prestaciones legales que pudieran corresponderle de acuerdo con la legislación laboral vigente, como de las vacaciones que no haya disfrutado a la fecha de su retiro.".

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del señor García Matarrita, a quien se agradece los servicios prestados a estos organismos electorales, deseándole el mayor de los éxitos en su nueva etapa de vida. Procedan oportunamente con lo de sus cargos la Contaduría, el Departamento Legal y el propio Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

K) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De la señora Kattia Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2891-2017 del 11 de setiembre de 2017, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideración los oficios que han presentado ante este despacho varias jefaturas de la institución, a través de los cuales solicitan los siguientes nombramientos interinos:

Los candidatos que se proponen han acreditado el cumplimiento de los requisitos que establece el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para las plazas que se indican, siendo que además cuentan con interés y disponibilidad para los eventuales nombramientos internos. Lo anterior con excepción de los nombramientos propuestos en la líneas 29 y 31, quienes cumplen con el requisito académico que requiere el puesto de Técnico Funcional 2 - Técnico en Gestión -, no obstante no alcanzan los 3 años de experiencia en labores relacionadas con el puesto, por esta razón el Lic. Eric Schmidt Fonseca, Jefe del Departamento de Programas Electorales, solicita que dicho nombramiento se haga por excepción bajo el amparo del artículo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios, en virtud de que los citados funcionarios reforzarán el Programa de Transmisión de Datos.

Si el Tribunal no tiene objeciones, tales movimientos se podrían autorizar con fundamento en los artículos 9, 22, 25 y 36 del reglamento antes citado, lo que se haría en los puestos, oficinas y por los períodos que se citan en el cuadro. Para los nombramientos propuestos en las líneas 1, 3, 5, 11, 15, 22 y 25 la jefatura respectiva solicita que dichos movimientos se hagan con base en lo estipulado en el artículo 36-bis del Reglamento a la Ley de Salarios. Puede apreciarse que las diferentes solicitudes cuentan con el visto bueno de la respectiva Dirección.

Adicionalmente en sesión ordinaria n.° 73-2017, celebrada el 31 de agosto de los corrientes, el Tribunal aprobó, entre otros, los nombramientos interinos de los funcionarios Henry Castro Mejía y María del Rocío Gómez Coto en los puestos número 368632 y 368648 respectivamente, ambos de Asistente Electoral. No obstante, mediante oficio DPE-274-2017 el Lic. Eric Schmidt Fonseca, Jefe del Departamento de Programas Electorales solicita, por los motivos que se sirve exponer, dejar sin efecto tales nombramientos.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal, con excepción de los casos de las líneas 29 y 31, en virtud de que los candidatos no cumplen con los requisitos que demandan los respectivos puestos. Asimismo, según lo indicado por la señora Varela Gómez en el último párrafo del oficio supra transcrito, se dejan sin efecto tales nombramientos. ACUERDO FIRME.

L) Encargo de funciones de las jefaturas de Contraloría Electoral, Archivo del TSE y Oficina de Comunicación Organizacional. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1544-2017 del 8 de setiembre de 2017, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo análisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobación de los encargos de funciones que se detallan a continuación:

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar los encargos de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

M) Nombramiento de la señorita Viviana Benavides Hernández. Se dispone: Nombrar a la señorita Viviana Benavides Hernández, en la plaza n.° 370828, la cual corresponde al cargo de Profesional en Derecho 1 de la Presidencia del TSE, de la clase Profesional Ejecutor 3, a partir del 18 de setiembre de 2017. ACUERDO FIRME.

N) Encargo de funciones de la jefatura de la Sección de Inscripciones. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0839-2017 del 11 de setiembre de 2017, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el trámite de recargos de funciones y la circular número STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, asimismo lo expuesto en los oficios que se dirá, el suscrito respetuosamente somete a consideración de las señoras magistradas y señores magistrados la solicitud de encargo de funciones que se detalla a continuación:

Con base en lo anterior, esta Dirección General avala la recomendación, para que la señora Montanaro Lacayo sustituya a la señora Phillips Guardado en el lapso indicado, si a bien lo tiene el Superior.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar el encargo de funciones a partir de la firmeza de este acuerdo. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informe sobre la declaratoria de nulidad de acto de adjudicación en licitación abreviada. Del señor Vinicio Mora Mora, Prosecretario General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° CDIR-0320-2017 del 5 de setiembre de 2017, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 39-2017, celebrada el 05 de setiembre de 2017 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; José Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Director General a. i. del Instituto de Formación y Estudios en Democracia y Dennis Cascante Hernández, Director General de Estrategia Tecnológica, que dice:

«Del señor Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-370-2017 del 31 de agosto de 2017, recibido el mismo día en la Coordinación de este Consejo, mediante el cual rinde informe relativo a la declaratoria de nulidad del acto de adjudicación dictado en la Licitación Abreviada n.° 2016LA-000023-001230001 y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye y recomienda:

"IV.        Conclusión y recomendación:

De lo expuesto, se puede concluir que al haberse adjudicado una oferta que contiene un incumplimiento grave respecto a los requerimientos cartelarios que impiden la realización del fin, y por ello no resulta convalidable ni saneable; en aras de la protección del interés público que para todas sus actuaciones la administración está llamada a velar, lo procedente es anular dicho acto en sede administrativa, conforme lo establece el numeral 173 de LGAP, para lo cual deberá respetarse el debido proceso a través del procedimiento ordinario regulado en la citada ley.                                                                                                                                                                                                                                                                 

Para tramitar la nulidad absoluta evidente y manifiesta del acto de adjudicación se deben llevar a cabo una serie de actuaciones como las que se citan a continuación:

1)        La administración deberá iniciar el procedimiento administrativo regulado en el artículo 308 y siguientes de la LGAP, para lo cual cuenta con un año a partir de la adopción del acto, sea a partir del 24 de octubre de 2016.

2)        Previo a declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta del acto, la administración deberá remitir el expediente del procedimiento administrativo a la Contraloría General de la República, para que esta emita un dictamen sobre el carácter absoluto, evidente y manifiesto de la nulidad, artículo 173 de la LGAP.

3)        Si el dictamen de la Contraloría es favorable la administración está obligada a declarar la nulidad, en caso contrario, no podrá darse la declaratoria de nulidad en sede administrativa, por lo que deberá recurrirse a la vía contenciosa.

Por lo anterior, se recomienda elevar el asunto al Tribunal con la indicación expresa de que disponga la apertura del procedimiento administrativo tendiente a decretar la nulidad en sede administrativa, designando al órgano director del procedimiento, conviniendo que no recaiga en este Departamento Legal en virtud del criterio que por mandato legal (artículo 356 de la LGAP) debe emitir este despacho ante un eventual agotamiento de la vía administrativa.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se hará del conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, con la sugerencia de aprobar conforme se concluye y recomienda. ACUERDO FIRME.»".

Se dispone: Aprobar conforme se sugiere. Se designa como órgano director del respectivo procedimiento a la Secretaría General de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de control interno n.° ICI-04-2017, relativo a la evaluación del Ambiente Ético Institucional (factores informales) y al seguimiento de recomendaciones de Informe ICI-05-2014. De los señores Carlos Alberto Murillo Montoya, Director Ejecutivo a. i. e Ileanna Aracelly Vargas Arguijo, Coordinadora de la Comisión de Ética y Valores, se conoce oficio n.° DE-2600-2017 del 25 de agosto de 2017, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual -según lo ordenado en el acuerdo del artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 67-2017, celebrada el 8 de agosto de 2017- rinden informe relativo al informe de control interno n.° ICI-04-2017 y al seguimiento de recomendaciones del informe ICI-05-2014, ambos sobre la evaluación del ambiente ético institucional.

Se dispone: Tener por rendido el informe. Aprobar las recomendaciones planteadas por la Auditoría Interna, conforme a lo expuesto por los informantes en el oficio que aquí se conoce. ACUERDO FIRME.

B) Información de donación de bienes muebles. Del señor José Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-2779-2017 del 5 de setiembre de 2017, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Esta Dirección recibió misiva el 18 de abril del año en curso, suscrita por el señor Walter Garro Araya, Presidente de la Asociación de Rehabilitación Integral Teen Challenge de Costa Rica, con cédula de personería jurídica n.°3-002-162114, en la que solicitó que se valorará la posibilidad de donaciones de recursos (chatarra, menaje de oficina, papelería, residuos electrónicos, entre otros); ante esa petitoria y en acatamiento al Reglamento de Administración de Bienes Muebles del Tribunal Supremo de Elecciones, específicamente lo que establece el inciso c) del artículo 35 de este, la Dirección Ejecutiva recomienda donar, sustentado en la información que remitió la Proveeduría Institucional mediante oficio n.° PROV-0802-2017 del 22 de agosto pasado, y donde este despacho con fundamento en el inciso b) del artículo 27 del citado reglamento le dio la baja (DE-2744-2017).

Importante indicar, que en conversación telefónica con personeros de dicha Asociación, expresaron estar anuentes a recibir todos los bienes que se enlistan y que corresponden a sillas de desecho, maletines de cuero, CPU, ventiladores, monitores, teléfonos celulares, equipos base de radio, impresoras, entre otros.

Lo anterior, una vez que se realizó la valoración de la documentación aportada por esta Asociación, y de acuerdo con lo que establece el artículo 34 del citado Reglamento, se demuestra que esta es una institución donataria. Importante, señalar que se hace necesario desocupar el espacio donde se encuentran estos bienes, dado que se avecinan las Elecciones Nacionales y es necesario tener espacios para materiales electorales. De ahí que, con fundamento en lo expuesto, se remite al Superior para lo que estime pertinente, tal como lo indica el inciso d) del artículo 35, del ya referenciado reglamento.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda, en el entendido según el cual se trata de bienes que se encuentran en desuso o en mal estado. Continúese con el trámite correspondiente. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Emisión de criterio sobre la posibilidad reglamentaria para reconocer gastos por hospedaje sin la presentación de facturas. De la señora Julissa Sáenz Leiva y el señor Rodrigo Alonso Carballo Solano, Gerente de Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera y Fiscalizador, respectivamente, de la Contraloría General de la República, se conoce oficio n.° DFOE-SAF-0426 (9267) del 8 de setiembre de 2017, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el mismo día, mediante el cual brindan cordial respuesta a consulta planteada por estos organismos electorales.

Se dispone: Agradecer al órgano contralor la atención brindada a este Tribunal. Tomen nota las Direcciones institucionales y el Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

A las doce horas terminó la sesión.