ACTA N.º 50-2017
Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las nueve horas y treinta minutos del ocho de junio de dos mil diecisiete, con asistencia de los señores Magistrados Luis Antonio Sobrado González –quien preside–, Eugenia María Zamora Chavarría, Zetty María Bou Valverde y Luis Diego Brenes Villalobos.
ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.
ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
A) Consulta de la resolución de traslado de funcionaria al Departamento de Recursos Humanos. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce en consulta la resolución n.° DGRA-128-2017 de las nueve horas del dos de junio de dos mil diecisiete, mediante la cual resuelve trasladar –a partir del 16 de junio de 2017– el puesto número 76629, Asistente Administrativo 1 de la Sección de Archivo del Registro Civil, ocupado por la señorita Katherine de los Ángeles Porras Arguedas, al Departamento de Recursos Humanos.
Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.
B) Encargo de funciones de la Jefatura de la Sección de Riesgos y Seguridad. Del señor Vinicio Mora Mora, Secretario General a. i. de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0941-2017 del 7 de junio de 2017, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En atención a lo solicitado por la respectiva Jefatura y previo análisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobación del encargo de funciones que se detalla a continuación:
Unidad Administrativa |
Titular |
Sustituto |
Tipo |
Sección de Riesgos y Seguridad |
Esteban Brenes Hernández |
José Francisco Jiménez Quirós |
Encargo de funciones |
Si bien es cierto, la señora Jocelyn Brown Pérez, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio n.° RH-1896-2017 del 6 de junio de 2017, propone el recargo de funciones por 13 días a partir del 31 de mayo de 2017, es criterio de esta Secretaría General que este debe empezar a regir solo a partir de la firmeza del acuerdo del Tribunal que, eventualmente, así lo disponga, lo que, por el periodo que comprende, lo convierte en un encargo de funciones.
Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.
C) Trámites de la Comisión de Dedicación Exclusiva. De la señora Jocelyn Brown Pérez, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° CDE-0074-2017 del 7 de junio de 2017, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En sesión número 08-2017 celebrada el 06 de junio, la Comisión de Dedicación Exclusiva conoció las solicitudes que presentaron tres personas funcionarias quienes laboran para la institución a efectos de ser incorporadas al Régimen de Dedicación Exclusiva o bien para que se ajuste el beneficio que por ese concepto perciben. Ellos estiman cumplir con los requisitos y reunir las condiciones establecidas para lo que solicitan, siendo que con tal propósito aportan los documentos necesarios a fin de demostrarlo.
En cuanto a dichas solicitudes, las cuales corresponden a quienes se indican en el cuadro que se muestra más adelante, luego de los estudios pertinentes considera esta comisión que en efecto son procedentes, pues se trata de personal que se encuentran nombradas en puestos para los cuales se requieren los grados académicos de bachillerato o licenciatura, condición que todas poseen en diferentes disciplinas.
De acuerdo con lo anterior y con fundamento en el artículo sexto del Reglamento para el Régimen de Dedicación Exclusiva, se elevan a conocimiento del Tribunal los trámites que seguidamente se detallan y que se recomienda aprobar en virtud de las razones dadas.
NOMBRE Y CARGO |
SOLICITA |
COMPLEMENTO |
Osvaldo González Chaves - Profesional Asistente 2 - |
Incorporación |
20% |
Ana Leticia Quesada Marín - Profesional Ejecutor 3 - |
Ajuste |
65% |
Marleni Ramírez Méndez - Profesional Asistente 1 - |
Incorporación |
20% |
De confirmar el Tribunal Supremo de Elecciones lo resuelto por la Comisión, a cada solicitante se le otorgaría el porcentaje anotado en el cuadro anterior como incentivo o complemento salarial por concepto de dedicación exclusiva. Asimismo, de acuerdo con pronunciamiento vertido por el Departamento Legal, en los casos de incorporación dicho complemento regiría a partir de la suscripción del contrato correspondiente por parte de la persona funcionaria y del Director Ejecutivo.".
Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.
A) Horario de atención del cierre del Padrón Electoral. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0403-2017 del 5 de junio de 2017, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Muy respetuosamente elevo a conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, el oficio DEL-1417-2017 del 02 de junio del año en curso, suscrito por el señor Oscar Fernando Mena Carvajal, Oficial Mayor del Departamento Electoral, mediante el cual solicita la ampliación del horario de atención del público en la Sede Central y todas las Oficinas Regionales, a partir del 25 de setiembre al 03 de octubre de este año, según se sirve detallar.
Esta Dirección General, con todo respeto, solicita al Superior la aprobación del horario sugerido por la señora [sic] Oficial Mayor Electoral, con la finalidad de facilitar la atención de los ciudadanos que se apersonan a estos Organismos, con el propósito de realizar su gestión de cédula, previo al cierre del Padrón Nacional Electoral.".
Se dispone: Aprobar conforme se solicita. Hágase del conocimiento de los partidos políticos. La Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas se encargará de su divulgación. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS PRESUPUESTARIOS.
A) Anteproyecto de presupuesto del TSE 2018. Del señor Vinicio Mora Mora, Prosecretario General a. i. del TSE, se conoce oficio n.° CDIR-0171-2017 del 6 de junio de 2017, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 26-2017, celebrada el 6 de junio de 2017 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; José Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia y Dennis Cascante Hernández, Director General de Estrategia Tecnológica, que dice:
«Del señor José Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-1601-2017 del 2 de junio de 2017, recibido el mismo día en la Coordinación de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Como producto del proceso de formulación presupuestaria que conduce la Dirección Ejecutiva, sustentado en la planificación estratégica y operativa institucional a través de los planes operativos anuales de todas las dependencias y atendiendo los Lineamientos sobre Formulación, Ejecución y Evaluación del Presupuesto de la República, emitidas por el Ministerio de Hacienda, se adjuntan los cuadros resúmenes con las cifras que componen el anteproyecto de presupuesto 2018 del Tribunal Supremo de Elecciones, por subprograma y los totales globales, el que, según luce en el siguiente cuadro comparativo, asciende a ¢ 68.517.694.000.
CÓDIGO |
DESCRIPCIÓN |
PRESUPUESTO DE GASTOS |
SOLICITUD DE GASTOS |
DIFERENCIA |
|
|
|
2017 |
2018 |
ABSOLUTO |
% |
850-01 |
SUBPROGRAMA ORDINARIO |
16.469.000.000 |
16.468.194.000 |
-806.000 |
-0,0 |
850-02 |
SUBPROGRAMA ELECTORAL: |
25.268.854.424 |
30.774.079.084 |
5.505.224.660 |
21,8 |
|
+ Operativo |
19.715.939.124 |
22.318.301.443 |
2.602.362.319 |
13,2 |
|
+ Elecciones Presidenciales 2018 |
2.896.418.700 |
4.032.751.965 |
1.136.333.265 |
39,2 |
|
+ Eventual segunda ronda |
0 |
1.614.883.200 |
1.614.883.200 |
100,0 |
|
+ Elecciones Municipales 2020 |
553.000 |
55.635.000 |
55.082.000 |
9.960,6 |
|
+ Referéndum |
2.655.943.600 |
2.752.507.476 |
96.563.876 |
3,6 |
|
+ Contribución estatal a partidos políticos |
3.716.722.788 |
21.275.420.916 |
17.558.698.128 |
472,4 |
401 |
TOTAL |
45.454.577.212 |
68.517.694.000 |
23.063.116.788 |
50,7 |
401 |
TOTAL (sin deuda política) |
41.737.854.424 |
47.242.273.084 |
5.504.418.660 |
13,2 ". |
Se dispone: Acoger la propuesta de la Dirección Ejecutiva y hacerla del conocimiento del Tribunal, con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.».".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar el Anteproyecto de Presupuesto para el año 2018, según se recomienda. Adicionalmente, como parte de la política de este Tribunal respecto a la aprobación de planes anuales de gastos austeros y comedidos, no solo para contribuir con el gobierno de la República en sus esfuerzos por contener el gasto público, sino como parte de una justa utilización de los fondos públicos, se instruye a la Dirección Ejecutiva para que, desde esta fecha, en su carácter de jefe de programa presupuestario e instancia a que le corresponde efectuar y dirigir estudios e investigaciones administrativas para el mejoramiento y modernización de la estructura institucional, genere las acciones administrativas pertinentes con el fin de lograr los siguientes objetivos:
a) El alineamiento de las dependencias institucionales en el uso eficiente de los recursos presupuestarios y la maximización en la ejecución del plan de gastos institucional.
b) Restringir al máximo la ejecución de estudios administrativos parciales o integrales, salvo aquellos que de previo hayan sido dispuestos por este Tribunal o que, a juicio de este, con base en justificación debidamente fundada que al efecto deberá presentar la Dirección Ejecutiva, sea aprobada su realización.
c) Que las solicitudes de traslados definitivos de puestos entre dependencias presentadas a este Tribunal, sean precedidos de los análisis administrativos que a petición de los gestionantes deberá llevar a cabo la Dirección Ejecutiva.
d) Solo dar curso a las gestiones de reasignación y reclasificación que, en estricto apego a la normativa vigente, deriven de modificaciones en los objetivos y procesos de trabajo de las dependencias que impliquen la obtención de productos o servicios más eficientes. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DE COMISIONES Y COMITÉS INSTITUCIONALES.
A) Acta de la reunión n.° 80-2017 de la Comisión de Asuntos Culturales. Autorización para realizar actividades del Festival Internacional de las Artes 2017. Del señor Gustavo Fitoria Mora, Secretario de la Comisión de Asuntos Culturales, se conoce oficio n.° CAC-008-2017 del 1.° de junio de 2017, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"De conformidad con lo acordado por el Tribunal Supremo de Elecciones en Sesión Ordinaria N° 028-2009, celebrada el diecisiete de marzo del citado año y comunicado mediante Circular STSE-0015-2009, de misma fecha; le adjunto el acta número 80-2017, correspondiente a la última sesión de la Comisión de Asuntos Culturales realizada el pasado 29 de mayo del corriente.
Asimismo, por su digno medio hacemos del conocimiento del Superior lo acordado en el artículo cuarto, que en lo que interesa a la letra señala:
“ARTÍCULO CUARTO.- Se conoce memorial suscrito por la señora Marianella Protti Ramírez, productora del Centro de Producción Artística del Ministerio de Cultura y Juventud, en el que hace de conocimiento de esta institución la realización del XV Festival Internacional de las Artes 2017, mencionando que su programación está prevista entre el 29 de junio y el 09 de julio del presente año, desde el Parque Central hasta el Complejo de la Antigua Aduana. Asimismo, solicita autorización para poder hacer uso de la Plaza de la Libertad Electoral con el fin de instalar en ese espacio la Biblioteca Móvil de Limón, la cual según se indica “…consiste en un conteiner totalmente equipado con material bibliográfico, equipo de cómputo, profesionales en literatura que impartirán talleres, contarán cuentos, amenizarán con música propia de la zona del caribe; todo para que la población en estos 10 días de festival pueda disfrutar gratuitamente de lo que ésta Biblioteca ofrece”. De igual forma se indica que ellos se harán cargo de brindar seguridad a la biblioteca móvil las 24 horas, la cual estará abierta en un horario de 10:00 am hasta las 8:00 pm, siendo retirado el 10 de julio.
Se acuerda: Con base en lo comunicado por la señora Protti Ramírez, esta Comisión se muestra complacida con que el Centro de Producción Artística y Cultural del Ministerio de Cultura y Juventud, en su versión de FIA, tome en cuenta al Tribunal Supremo de Elecciones como una de las sedes para la realización de tan distinguida actividad; por lo que se eleva a conocimiento de las Señoras y Señores Magistrados, con la recomendación de que sea aprobada la solicitud planteada.”.".
Se conoce además correo electrónico del señor Tito José Alvarado Contreras, Jefe del Departamento de Ingeniería y Arquitectura institucional, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 7 de junio de 2017, mediante el cual pone en conocimiento el criterio técnico de la Ingeniera Pilar Dall´Anese Alvarez, funcionaria de ese departamento, quien a propósito de la gestión que interesa, literalmente señaló:
"En respuesta a su solicitud de validación del emplazamiento del contenedor en el área señalada (el cual tiene un peso de 4400 kg), durante el periódo del FIA, le indico que el mismo puede ser ubicado sobre los adoquines, siempre y cuando se garantice que el área de contacto con el adoquín en cada una de sus esquinas sea igual o superior a los 400 cm2, es decir, que las piezas de madera que pretenden utilizar como apoyo y nivelación deben medir como mínimo 20 cm x 20 cm.".
Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. La instalación de la biblioteca móvil que interesa, deberá ser previamente coordinada por la Comisión de Asuntos Culturales con el Departamento de Ingeniería y Arquitectura institucional, que supervisará y emitirá las recomendaciones que estime pertinentes. ACUERDO FIRME.
A las diez horas y cuarenta y cinco minutos terminó la sesión.
Luis Antonio Sobrado González |
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Eugenia María Zamora Chavarría |
Zetty María Bou Valverde |
Luis Diego Brenes Villalobos |