ACTA N.º 44-2016

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del diecisiete de mayo de dos mil dieciséis, con asistencia de los señores Magistrados Luis Antonio Sobrado González –quien preside–, Eugenia María Zamora Chavarría y Max Alberto Esquivel Faerron.

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se leyeron y aprobaron las actas de las sesiones ordinaria y extraordinaria inmediatas anteriores.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.

A) Informe sobre la suspensión de contrato en el Archivo Civil. Del señor Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-225-2016 del 13 de mayo de 2016, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual –según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 40-2016, celebrada por este Tribunal el 5 de mayo de 2016- rinde informe relativo a la propuesta de suspensión de contrato que formula la señora Adriana Mena Aguilar, en su condición de Órgano Fiscalizador del contrato para el Mantenimiento de los Equipos de Microfilm.

Se dispone: Tener por rendido el informe. Proceda con lo de su cargo la Dirección Ejecutiva. Hágase del conocimiento del órgano fiscalizador de la referida contratación. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Propuesta de ascenso en propiedad en la Dirección Ejecutiva. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General del TSE, se conoce oficio n.° STSE-0930-2016 del 16 de mayo de 2016, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en nuestra la Ley de salarios y régimen de méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y su reglamento y lo expuesto en los oficios que se dirá, me permito proponer el siguiente ascenso en propiedad en la Dirección Ejecutiva:

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Ascender en propiedad conforme se propone. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de ampliación de plazo para entrega de informe final de gestión. Del señor Oscar Fernando Mena Carvajal, Secretario General del Registro Civil, se conoce oficio n.° SGRC-0404-2016 del 13 de mayo de 2016, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Como es de su conocimiento el día de ayer fui ascendido en propiedad al cargo de Oficial Mayor Electoral, comunicado mediante oficio STSE-0967-2016, el día de hoy recibo oficio RH-1338-2016, de fecha 13 de mayo del 2016,  donde me solicitan realizar el informe final de gestión el cual debo presentarlo este mismo día, por lo que respetuosamente solicito se me otorgue una ampliación del plazo para presentar dicho informe de acuerdo a la directriz número 7 de los Funcionarios del Tribunal Supremo de Elecciones obligados a presentar informe final de su gestión.".

Se dispone: Conceder la prórroga conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

C) Propuesta de ascensos en propiedad en la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Politicos. De los señores Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0974-2016 del 13 de mayo de 2016, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en lo dispuesto en la Ley de salarios y régimen de méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y su reglamento y lo expuesto en los oficios que se dirá, nos permitimos proponer los siguientes ascensos en propiedad en la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos:

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Ascender en propiedad conforme se propone. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud del señor Oldemar Fallas Astúa para suspender licencia sin goce de salario y reincorporarse al trabajo. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1356-2016 del 13 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 16 de mayo de 2016, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En sesión 18-2016 del 18 de febrero de 2016, oficio número STSE-0450-2016 de igual fecha, el Tribunal Supremo de Elecciones le autorizó al señor Oldemar Steven Fallas Astúa, funcionario de la Sección de Servicios Generales, el disfrute de una licencia sin goce de salario por espacio de seis meses contados a partir del 11 de abril.

Para lo que a bien tenga resolver el Tribunal, remito a consideración la nota del pasado 11 de mayo que suscribe el señor Fallas Astúa, a través de la cual informa que ya logró solucionar la situación que le hizo requerir la licencia y por ello solicita que se suspenda la misma y se le permita regresar lo antes posible a su puesto como conductor 1 en la Unidad de Transportes.

Salvo superior criterio, tal regreso se podría autorizar a partir del próximo lunes 23 de mayo, fecha para la cual habrá concluido –por consiguiente–  el nombramiento interino de la señora Karolina Jiménez Abarca, que fue la persona que a solicitud de la jefatura de la Sección de Servicios Generales se nombró interinamente para sustituir al titular de la plaza durante su licencia.".

Se dispone: Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria del Padrón Nacional Electoral a octubre de 2015. Del señor Javier Vega Garrido, Contralor Electoral, se conoce oficio n.° CE-139-2016 del 10 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 12 de mayo de 2016, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y el Registro Civil, y para que se sirva elevarlo al Superior, me permito informar que por medio del Oficio PE-0509-2016, el Lic. Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección Padrón Electoral, remitió a esta Contraloría los archivos que contienen el resumen del Padrón Nacional Electoral correspondiente a Octubre 2015, cuyos resultados conoció por su parte el Tribunal en el artículo cuarto de la sesión ordinaria Nº 39-2016, celebrada el 3 de mayo, y que se resumen seguidamente:

* NOTA: Cifra omitida en el Oficio PE-0476-2016, que no afecta los resultados. Se incluyó en el Oficio PE-0509-2016 enviado a esta Contraloría.

Dichas cifras, con base en el desglose mensual de los movimientos que se detallan en el documento adjunto al presente, se basan en los datos del SINCE, los generados por las Secciones Análisis y Control y de Padrón Electoral, y las nóminas diarias enviadas por el Centro de Impresión; al ser corroborados, concordaron con lo señalado por el señor Arguedas Rojas al Tribunal en los oficios PE-0509-2016 y PE-0476-2016, de ahí que la verificación de los movimientos reportados resultó satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

B) Informe de la sumaria del Padrón Nacional Electoral a noviembre de 2015. Del señor Javier Vega Garrido, Contralor Electoral, se conoce oficio n.° CE-142-2016 del 12 de mayo de 2016, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y el Registro Civil, y para que se sirva elevarlo al Superior, me permito informar que por medio del Oficio PE-0510-2016, el Lic. Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección Padrón Electoral, remitió a esta Contraloría los archivos que contienen el resumen del Padrón Nacional Electoral correspondiente a Noviembre 2015, cuyos resultados conoció por su parte el Tribunal en el artículo cuarto de la sesión ordinaria Nº 39-2016, celebrada el 3 de mayo, y que se resumen seguidamente:

* NOTA: Cifra omitida en el Oficio PE-0477-2016, que no afecta los resultados.

Dichas cifras, con base en el desglose mensual de los movimientos que se detallan en el documento adjunto al presente, se basan en los datos del SINCE, los generados por las Secciones Análisis y Control y de Padrón Electoral, y las nóminas diarias enviadas por el Centro de Impresión; al ser corroborados, se apreció que las cifras Electores inscritos en el país y la del Total padrón nacional electoral, figuran invertidas en el Oficio PE-0477-2016, del señor Arguedas Rojas, quien en su Oficio PE-0510-2015 (sic), rectifica dichas cifras, y en consecuencia la verificación de los movimientos reportados resultó satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

C) Informe de la sumaria del Padrón Nacional Electoral a febrero de 2016. Del señor Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección de Padrón Electoral, se conoce oficio n.° PE-0548-2016 del 13 de mayo de 2016, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Le remito, a la cuenta de correo electrónico recepciontse@tse.go.cr archivo que contiene el resumen del Padrón Nacional Electoral; con totales por distritos, cantones, provincias y el general de toda la República por sexo, resultado de la gestión de solicitudes cedulares artículo 81 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil, aprobadas en febrero de 2016.

Asimismo, detallo a continuación algunos aspectos importantes que describen el comportamiento numérico del Padrón Nacional Electoral, según la procedencia de las inclusiones y exclusiones que se ejecutan.

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Invitación a taller de evaluación de cuestionario para encuesta. De la señora Alejandra Mora Mora, Presidenta Ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres, se conoce oficio n.° PE-277-2016 del 9 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 13 de mayo de 2016, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En el marco del convenio específico entre la Universidad Nacional, el Instituto de Estadística y Censos, y el Instituto Nacional de las Mujeres suscrito en agosto de 2015, se está elaborando un proyecto para preparar la realización de una Encuesta Nacional de Uso del Tiempo para el 2017. Se ha avanzado en la preparación de una propuesta de cuestionario y se dispone de una primera versión que se desea socializar con el propósito de identificar necesidades de información que no hayan sido incluidas y que puedan ser consideradas según los objetivos establecidos para la Encuesta.

Es por esta razón que se ha programado un Taller de consulta para el jueves 26 de mayo del año en curso de las 8:00 a.m. a las 4 p.m., en el Hotel Aurola Holiday Inn. Esta actividad se desarrolla en coordinación con el INEC y la UNA/IDESPO, en el marco del convenio mencionado.

El objetivo de esta consulta es realizar una revisión del cuestionario para retroalimentar el proceso con observaciones y propuestas de parte de las instituciones públicas potencialmente usuarias de los datos de la encuesta. En esta ocasión contaremos con la asistencia técnica internacional de la Doctora Mercedes Pedrero, quien es experta mexicana en la elaboración de cuestionarios sobre uso del tiempo.

Por lo anterior quisiera solicitarle autorice la participación de la Señora Lorena Flores S., Coordinadora del Programa de Género para que asista al evento.

Favor confirmar asistencia (…)

Agradeciéndole de antemano la atención prestada.".

Se dispone: Autorizar la participación de la señora Flores Salazar en la referida actividad. ACUERDO FIRME.

B) Borrador del Informe de auditoría financiera sobre las partidas presupuestarias correspondientes al ejercicio económico 2015. Del señor José Luis Alvarado Vargas, Gerente del Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República, se conoce oficio n.° 6085 (DFOE-PG-0194) del 13 de mayo de 2016, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Como es de su conocimiento, la Contraloría General de la República realiza una auditoría financiera en el Tribunal Supremo de Elecciones, cuyos resultados están contenidos en el documento adjunto, denominado “Borrador del Informe de auditoría financiera” sobre las partidas presupuestarias correspondientes al ejercicio económico 2015.

Se le remite dicho documento con el propósito de que en un plazo no mayor de cinco días hábiles, contados a partir de la fecha de recibo de este oficio, se sirva remitir a esta Gerencia de Área las observaciones que considere pertinentes sobre su contenido. Dichas observaciones se deberán presentar en un disco compacto, con la respectiva nota de remisión y el sustento documental pertinente.

Resulta importante señalar que por tratarse de un borrador del informe, ese documento tiene carácter confidencial, pues no constituye un acto final de la Contraloría General, sino un mecanismo de fortalecimiento de la calidad de nuestros informes, en procura de un mejoramiento de la administración y uso de los recursos de la Hacienda Pública, de ahí que esa entidad resulta responsable de velar por el debido resguardo de la información que se le proporciona y que ésta se emplee únicamente para los propósitos aquí señalados.".

Se dispone: Agradecer al señor Alvarado Vargas la remisión de dicho informe. Para su atención inmediata, pase a la Dirección Ejecutiva. Tomen nota la Secretaría General y el Archivo de este Tribunal del carácter confidencial de dicha documentación. ACUERDO FIRME.

A las doce horas terminó la sesión.