ACTA N.º 44-2015

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del veintiséis de mayo de dos mil quince, con asistencia de los señores Magistrados Luis Antonio Sobrado González –quien preside–, Eugenia María Zamora Chavarría y Max Alberto Esquivel Faerron.

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Ascenso en propiedad de la funcionaria Vilma Fonseca Sandoval en la Sección de Solicitudes Cedulares. De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0563-2015 del 19 de mayo de 2015, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Respetuosamente elevo a conocimiento del Superior y para lo que tenga a bien disponer, el oficio RH-1511-2015 del 18 de mayo del año en curso, suscrito por el licenciado Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, referido al ascenso en propiedad de la funcionaria Vilma Fonseca Sandoval, Asistente  Administrativo 1 a la plaza de Asistente Funcional 2 que se encuentra vacante en la Sección de Solicitudes Cedulares.

La servidora Fonseca Sandoval, fue recomendada por el Lic. Ricardo Mc Donald Umaña,  Jefe de  la  Sección  de   Solicitudes Cedulares  mediante  oficio SC-0115-2015 del 11 de mayo del 2015, quien en lo que interesa manifestó  que: "…esta funcionaria a (sic) aprovechado la oportunidad que se le ha dado en el puesto interino desarrollando una excelente labor tanto en productividad para el trabajo en equipo que requiere esta Sección como de la calidad en el manejo de la aplicación de captura y los periféricos de cámara para foto de cédula, pad [sic] de captura de firmas y el lector de huellas además de que atiende con cortesía a los ciudadanos que es un factor muy importante de cara a la imagen de la institución ".

Conforme a la recomendación de este último, la cual la suscrita avala en todos sus extremos y cumpliendo con lo que establecen los artículos 34 y 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo dispuesto por el Tribunal Supremo de Elecciones en la Sesión Ordinaria No.129-2002, artículo quinto, comunicado mediante Oficio No.4168-2002 del 26 de setiembre del 2002, solicito al Superior, si a bien lo tiene, la aprobación del nombramiento en propiedad que se propone.

De contar con la anuencia del Tribunal, la servidora Fonseca Sandoval, podría ser ascendida en propiedad al cargo de Asistente Funcional 2 en la Sección de Solicitudes Cedulares, puesto número 45848, a partir del próximo 01 [sic] de junio del año en curso.".

Se dispone: Nombrar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

B) Nombramientos en propiedad en la Oficina de Arquitectura. Del señor Erick Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0801-2015 del 20 de mayo de 2015, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Dado el resultado obtenido en el concurso interno realizado al efecto, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto en los oficios que se dirán, los cuales prohíjo, me permito someter a su consideración las siguientes ternas, de las cuales propongo nombrar en propiedad en la Oficina de Arquitectura, a quienes figuran en el primer lugar:

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Prórrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1562-2015 del 22 de mayo de 2015, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 25 de mayo de 2015, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los efectos consiguientes, me permito solicitar al Tribunal Supremo de Elecciones autorizar las prórrogas de los nombramientos interinos que se detallan en el siguiente cuadro, todos los cuales se encuentran próximos a vencer:

Todas las personas citadas en el cuadro anterior laboran actualmente en esos puestos y oficinas y lo que se requiere es prorrogar sus nombramientos interinos por un nuevo período, movimiento que se haría con fundamento en lo que dispone el artículo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios.".

Se dispone: Prorrogar conforme se solicita, con la observación según la cual eventuales nuevas prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

D) Encargos de funciones de las jefaturas de la Oficina de Comunicación y la Sección de Inscripciones. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1558-2015 del 22 de mayo de 2015, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 25 de mayo de 2015, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los efectos consiguientes, remito a consideración del Tribunal Supremo de Elecciones los oficios COM-038-2015 y O-INS-0557-2015 recibidos en este despacho que suscriben las jefaturas de la Oficina de Comunicación y de la Sección de Inscripciones, mediante los cuales, en virtud de que se ausentarán de sus oficinas por espacio de varios días, solicitan encargar sus funciones según se detalla a continuación: 

Puede apreciarse que las presentes solicitudes cuentan con la anuencia de la respectiva Dirección General.".

Se dispone: Aprobar los encargos de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

E) Renuncia del funcionario Freddy Rodríguez Rojas. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1568-2015 del 25 de mayo de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, remito la nota del 22 de mayo en curso que suscribe el señor Freddy Rodríguez Rojas, a través de la cual presenta renuncia con rige a partir de esa misma fecha al cargo que ocupa en el Departamento de Programas Electorales, dados los motivos que se sirve exponer.

El señor Rodríguez Rojas ingresó a laborar el pasado 18 de mayo nombrado en forma interina en una plaza de conserje electoral de servicios especiales, con un nombramiento interino que se mantendría vigente mientras persistiera la incapacidad por maternidad de la titular de dicha plaza.  Siendo así, aún se encuentra en el período de prueba de tres meses que señala nuestra Ley de Salarios y su respectivo reglamento, lapso dentro del cual, según indica esa normativa,  “… cualquiera de las partes puede ponerle fin al contrato de trabajo sin previo aviso y sin responsabilidad de ningún tipo.”".

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del señor Rodríguez Rojas. ACUERDO FIRME.

F) Nombramientos interinos en distintas oficinas. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1567-2015 del 25 de mayo de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideración los oficios que han remitido diferentes jefaturas de la institución, a través de los cuales solicitan los nombramientos interinos que seguidamente se detallan:

Los candidatos que se proponen forman parte de los registros de elegibles actualmente vigentes para ese tipo de puestos o bien han acreditado el cumplimiento de los requisitos que establece el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para las plazas que se indican, siendo que además cuentan con interés y disponibilidad para los eventuales nombramientos interinos.

Si el Tribunal no tiene objeciones, los nombramientos que se proponen en el cuadro se podrían autorizar con fundamento en los artículos 9, 22, 25 y 36 del reglamento a nuestra Ley de Salarios, lo que se haría en los puestos, oficinas y por los períodos que se citan en el cuadro. En cuanto a los nombramientos en plazas de Servicios Especiales, así como en las que temporalmente quedan vacantes como producto de las mismas, se sugiere que se efectúen por el plazo de la vigencia presupuestaria que cada una de ellas tiene.

Puede apreciarse que las presentes solicitudes de nuevos nombramientos interinos cuentan con el visto bueno de la respectiva Dirección General.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

G) Nombramiento en propiedad en el Departamento de Financiamiento de Partidos Politicos. Del señor Erick Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0811-2015 del 22 de mayo de 2015, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Dado el resultado obtenido en el concurso interno realizado al efecto, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto en los oficios que se dirán, los cuales prohíjo, me permito someter a su consideración la siguiente terna, de la cual propongo nombrar en propiedad en el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, a quien figura en el primer lugar:

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Nombrar conforme se propone. 2.- A partir del 1.º de junio de 2015, nombrar al señor Mario Matarrita Arroyo en el puesto de confianza n.º 55692, como Letrado de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Acta n.° 25-2015 del Consejo de Directores. Del señor Francisco Rodríguez Siles, Coordinador del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-107-2015 del 21 de mayo de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo dispuesto por el Superior en la Sesión ordinaria n.° 28-2009 celebrada el 17 de marzo de 2009 y comunicado mediante circular n.° STSE-0015-2009 de misma fecha, me permito adjuntar el acta de la reunión n.° 25-2015 extraordinaria celebrada ayer por el Consejo de Directores.

Por su digno medio se hace de conocimiento del Superior el nombramiento del suscrito como Coordinador de este Órgano Colegiado para el periodo 2015-2016.".

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria del Padrón Nacional de abril de 2015. Del señor Javier Vega Garrido, Contralor Electoral, se conoce oficio n.° CE-124-2015 del 22 de mayo de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y el Registro Civil, y para que se sirva elevarlo al Superior, me permito informar que por medio del Oficio PE-0968-2015, el Lic. Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección Padrón Electoral, remitió a esta Contraloría los archivos que contienen el resumen del Padrón Nacional Electoral correspondiente a abril 2015, cuyos resultados conoció por su parte el Tribunal en el artículo segundo de la sesión ordinaria Nº 43-2015, celebrada el 21 de mayo, y que se resumen seguidamente:

Dichas cifras, con base en el desglose mensual de los movimientos que se detallan en el documento adjunto al presente, se basan en los datos del SINCE, los generados por las Secciones Análisis y Control y de Padrón Electoral, y las nóminas diarias enviadas por el Centro de Impresión; al ser corroborados, concordaron con lo señalado por el señor Arguedas Rojas al Tribunal en los oficios PE-0967-2015 y PE-0968-2015, de ahí que la verificación de los movimientos reportados resultó satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.

A) Autorización para firma de certificaciones del Registro Civil. De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0578-2015 del 21 de mayo de 2015, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Respetuosamente elevo a conocimiento del Tribunal, los oficios DC-1527-2015, del 18 de mayo y CSR-446-2015 del 18 de mayo ambos del año en curso, mediante  los cuales se solicita autorización para que los siguientes funcionarios (as), sean autorizados por el Superior para firmar certificaciones.

Sobre el particular y con la finalidad de no desmejorar el servicio al público, la  suscrita muy respetuosamente solicita al Superior, se conceda la autorización requerida.".

Se dispone: De conformidad con lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 110 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, se autoriza a los referidos funcionarios para que firmen certificaciones y constancias del Departamento Civil, a partir de la respectiva publicación en el Diario Oficial. Para esos efectos regístrense las firmas y los sellos que utilizarán. ACUERDO FIRME.

B) Autorización para firma de certificaciones del Registro Civil. De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0582-2015 del 22 de mayo de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Respetuosamente elevo a conocimiento del Tribunal, el oficio CSR-457-2015, del 21 de mayo de 2015, mediante el cual se solicita autorización para que el funcionario Danny Gerardo Bermúdez Monge de la Oficina Regional de Puntarenas, sea autorizado por el Superior para firmar certificaciones.

Sobre el particular y con la finalidad de no desmejorar el servicio al público, la  suscrita muy respetuosamente solicita al Superior, se conceda la autorización requerida.".

Se dispone: De conformidad con lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 110 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, se autoriza al referido funcionario para que firme certificaciones y constancias del Departamento Civil, a partir de la respectiva publicación en el Diario Oficial. Para esos efectos regístrense la firma y el sello que utilizará. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS DEL CUERPO NACIONAL DE DELEGADOS.

A) Renuncia de integrantes del Cuerpo Nacional de Delegados. Del señor Gerardo Abarca Guzmán, Secretario General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-291-2015 del 21 de mayo de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención al oficio n°. CND-201-2015, suscrito por el Lic. Sergio Donato Calderón, jefe del Cuerpo Nacional de Delegados, me permito informar que las siguientes personas presentaron su renuncia como Delegados Ad Honorem del Tribunal Supremo de Elecciones.

De conformidad con lo anterior, solicito respetuosamente se eleve a conocimiento de las señoras y señores Magistrados.".

Se dispone: Tener por presentadas las referidas renuncias. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Informe sobre las manifestaciones del Consejo de Mayores del Territorio Indígena de Térraba. Del señor Rodolfo Villalobos Orozco, Coordinador de Servicios Regionales, se conoce oficio n.° CSR-450-2015 del 20 de mayo de 2015, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual –según lo ordenado en el acuerdo del artículo sexto de la sesión ordinaria n.º 038–2015, celebrada el 5 de mayo de 2015– rinde informe relativo a la labor de la Coordinación de Servicios Regionales en el territorio indígena de Térraba.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se hará del conocimiento de la señora Aurora Navas Salazar y otros firmantes, en atención a su memorial del 25 de abril de 2015. ACUERDO FIRME.

B) Resolución que declara sin lugar recurso de amparo promovido por el señor Jorge Arturo Bravo Stahl contra el TSE. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, se conoce cédula de notificación relativa a la resolución n.° 2014020756 de las once horas y cuarenta y seis minutos del diecinueve de diciembre de dos mil catorce, dictada dentro del expediente judicial n.° 14-018272-0007-CO, recibida –vía fax– en la Secretaría General de este Tribunal el 20 de mayo de 2015, mediante la cual se declara sin lugar el recurso de amparo promovido por el señor Jorge Arturo Bravo Stahl contra este Tribunal. 

Se dispone: Tomar nota. Hágase del conocimiento de la Dirección General del Registro Civil, de la Unidad de Expedientes Civiles de la Secretaría General de este Tribunal y del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

C) Informe sobre el Protocolo para las Misiones de Observación Electoral de UNIORE. Del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-295-2015 del 22 de mayo de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual –según lo ordenado en el acuerdo del artículo quinto de la sesión ordinaria n.º 039–2015, celebrada el 7 de mayo de 2015– rinde informe relativo al proyecto de Protocolo de Observación Electoral para las Misiones de Observación Electoral de UNIORE.   

Se dispone: Pase a estudio individual de los Magistrados de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

A las doce horas terminó la sesión.