ACTA N.º 67-2013
Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las nueve horas del treinta de julio de dos mil trece, con asistencia de los señores Magistrados Luis Antonio Sobrado González –quien preside–, y Max Alberto Esquivel Faerron, la señora Magistrada Marisol Castro Dobles, el señor Magistrado Fernando del Castillo Riggioni y la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde.
ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR.
A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.
ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES Y LEGISLATIVAS 2014.
A) Horario de atención del cierre del Padrón Electoral. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Director General a. i. del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0718-2013 del 22 de julio de 2013, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Muy respetuosamente elevo a conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, el oficio DEL-1487-2013 del 17 de julio de este año, suscrito por la señora Ana Isabel Fernández Alvarado, Oficial Mayor del Departamento Electoral, mediante el cual solicita la ampliación del horario de atención del público en la Sede Central y todas las Oficinas Regionales, a partir del 23 de setiembre y hasta el 02 de octubre de este año, según se sirve detallar.
Esta Dirección General, con todo respeto, solicita al Superior la aprobación del horario sugerido por la señora Fernández Alvarado, con la finalidad de facilitar la atención de los ciudadanos que se apersonan a estos Organismos, con el propósito de realizar su gestión de cédula, previo al cierre del Padrón Nacional Electoral.".
Se dispone: Aprobar conforme se propone. Hágase del conocimiento de los partidos políticos. La Unidad de Prensa y Protocolo se encargará de su divulgación. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO TERCERO. INFORMES DE FUNCIONARIOS DEL TRIBUNAL.
A) Informe sobre asistencia al III Encuentro de Magistradas Electorales de los más altos Órganos de Justicia Iberoamericana Por una Justicia de Género. De la señora María de los Ángeles Quesada Chaves, Letrada de este Tribunal, se conoce memorial del 22 de julio de 2013, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual rinde informe de su participación en el III Encuentro de Magistradas Electorales de los más altos Órganos de Justicia de Iberoamérica “Por una Justicia de Género” en Asunción, Paraguay.
Se dispone: Tener por rendido el informe. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
A) Ascenso en propiedad del funcionario Juan Gabriel Gómez Pérez en el Departamento Electoral. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Director General a. i. del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0715-2013 del 22 de julio de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Respetuosamente elevo a conocimiento del Superior y para lo que tenga a bien disponer, el oficio RH-1585-2013 del 17 de julio de este año, suscrito por el señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, referido al ascenso en propiedad del servidor Juan Gabriel Gómez Pérez, Oficinista 1 en la Sección de Cédulas a la plaza de Asistente Funcional 3 que se encuentra vacante en el Departamento Electoral.
El servidor Gómez Pérez, fue recomendado por escrito por la señora Ana Isabel Fernández Alvarado, Oficial Mayor del Departamento Electoral mediante oficio DEL-1475-2013 del 16 de abril de este año, quien en lo que interesa manifiesta: “…el señor Gómez Pérez, ha venido desempeñando las funciones del puesto de forma eficiente, eficaz y se ha distinguido por ser un persona puntual, responsable, acuciosa, prudente, con iniciativa y con espíritu de servicio; valores indispensables en el perfil requerido.”
Cumpliendo con lo que establecen los artículos 34 y 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y con lo acordado por el Tribunal Supremo de Elecciones en la Sesión Ordinaria No.129-2002, artículo quinto, comunicado mediante Oficio No.4168-2002 del 26 de setiembre del 2002, solicito al Superior, si a bien lo tiene, la aprobación del nombramiento en propiedad que se propone.
De contar con la anuencia del Tribunal, el servidor Juan Gabriel Gómez Pérez, podría ser ascendido en propiedad al cargo de Asistente Funcional 3 en el Departamento Electoral, puesto número 45755, a partir del próximo 01 de agosto de este año.".
Se dispone: Aprobar el ascenso en propiedad conforme se propone. ACUERDO FIRME.
B) Recargo de funciones del Administrador de la Unidad de Almacenamiento del Departamento de Proveeduría. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1624-2013 del 24 de julio de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideración el oficio número PROV-0724-2013 que suscribe el Lic. Allan Herrera Herrera, Proveedor institucional, mediante el cual comunica que el servidor William Montero Mayorga, quien labora como Administrador de la Unidad de Almacenamiento del Departamento de Proveeduría, disfrutará 25 días de vacaciones a partir del próximo 1° de agosto, motivo por el cual solicita que durante ese lapso las funciones que a dicho colaborador le corresponde ejecutar se le recarguen al señor Juan José Guzmán Gutiérrez, quien se desempeña como Asistente Funcional 2 en esa unidad y ya en otras ocasiones ha asumido esta misma responsabilidad.
Para atender tal gestión resultaría necesario aplicar la excepción que contempla el artículo 40 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios, pues si bien el candidato que se recomienda posee experiencia en las tareas a realizar, no cumple con el requisito académico que exige el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para la citada plaza.
El Lic. Herrera Herrera solicita que se valore esta situación como un caso de excepción muy calificado y se le brinde la aprobación pertinente, tal y como ha sucedido en los últimos años (ver oficios números STSE-1735-2010, STSE-2483-2011, STSE-2542-2012, STSE-3383-2012, STSE-0280-2013 y STSE-1026-2013).
Como puede apreciarse, la gestión cuenta con el aval presupuestario de la Dirección Ejecutiva y del Departamento de Contaduría.".
Se dispone: Aprobar por excepción conforme se propone. ACUERDO FIRME.
C) Trámites de la Comisión de Carrera Profesional. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° CCP-241-2013 del 24 de julio de 2013, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 26 de julio de 2013, mediante el cual literalmente manifiesta:
"De conformidad con lo que establece el artículo 28 del Reglamento para el Régimen de Carrera Profesional de este organismo electoral, me permito adjuntar copias de las actas de la sesiones números 05-2013, 06-2013 y 07-2013 celebradas por esta Comisión los días 30 de abril, 11 y 14 de junio, respectivamente, con la finalidad de que el Superior se sirva resolver lo que estime pertinente. Para esos efectos, se acompañan los expedientes de los funcionarios involucrados según el siguiente detalle:
Acta 05-2013 |
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EXPEDIENTE |
NOMBRE DEL FUNCIONARIO |
SOLICITA |
68 |
Martín Mathison Hernández |
Ajuste |
72 |
Orlando Solano Marín |
Ajuste |
122 |
Armenia Masís Soto |
Ajuste |
132 |
Ana Rosa Ulate Badilla |
Ajuste |
141 |
Mario Pereira Granados |
Ajuste |
163 |
Carlos Umaña Morales |
Ajuste |
183 |
Sandra Mora Navarro |
Ajuste |
216 |
Ingrid Paola Chaves Mora |
Ajuste |
260 |
Esteban Durán Hernández |
Ajuste |
278 |
Erick Quirós Jiménez |
Ajuste |
298 |
Dessirée González Zamora |
Ajuste |
305 |
Luis Andrés Camacho Montero |
Ajuste |
308 |
Mario Villalobos García |
Ajuste |
357 |
Silvia Elena Zamora Corrales |
Incorporación |
361 |
Sary Montero Cabezas |
Ajuste |
362 |
Mariela Castro Ávila |
Ajuste |
387 |
Alexander Arias Arias |
Ajuste |
397 |
Mónica Rosales Menjívar |
Ajuste |
409 |
Jeffrey Solano Gómez |
Ajuste |
421 |
José Pablo Cedeño Vargas |
Ajuste |
423 |
Heidy Villalobos Carvajal |
Ajuste |
438 |
Luis Alberto Monge Fuentes |
Incorporación |
439 |
José Pablo Leandro Arrieta |
Incorporación |
Acta 06-2013 |
||
EXPEDIENTE |
NOMBRE DEL FUNCIONARIO |
SOLICITA |
72 |
Orlando Solano Marín |
Ajuste |
89 |
Luis Alberto Sáenz Venegas |
Ajuste |
92 |
Laura Serrano Echeverría |
Ajuste |
125 |
Jonathan González León |
Ajuste |
142 |
Luis Diego Brenes Villalobos |
Ajuste |
163 |
Carlos Alberto Umaña Morales |
Ajuste |
177 |
José Andrés Blanco Chaves |
Ajuste |
201 |
Lady Orozco Oses |
Ajuste |
203 |
Ana Cristina Vinocour Vargas |
Ajuste |
204 |
Erick Guzmán Vargas |
Ajuste |
218 |
María Alejandra Granados Alfaro |
Ajuste |
222 |
Cristina Jiménez Ortiz |
Ajuste |
241 |
Yamileth Torres Abarca |
Ajuste |
250 |
Ileana Madrigal Mora |
Ajuste |
288 |
Kattia Fonseca Arias |
Ajuste |
298 |
Dessirée González Zamora |
Ajuste |
299 |
José Leonel Obando Vargas |
Ajuste |
352 |
David Antonio Peña Guzmán |
Ajuste |
355 |
Juan Carlos Montenegro Adams |
Ajuste |
359 |
Ileana Aguilar Olivares |
Ajuste |
362 |
Mariela Castro Ávila |
Ajuste |
401 |
Jennifer Gutiérrez Barboza |
Ajuste |
439 |
Lucrecia Hoffmann Brenes |
Incorporación |
440 |
Johanna Cortés Vega |
Incorporación |
Acta 07-2013 |
||
EXPEDIENTE |
NOMBRE DEL FUNCIONARIO |
SOLICITA |
86 |
Rocío Montero Solano |
Ajuste |
134 |
Giannina Aguilar Sandí |
Ajuste |
142 |
Luis Diego Brenes Villalobos |
Ajuste |
197 |
Jefferson Vargas Salas |
Ajuste |
202 |
Cedric Solano Ibarra |
Ajuste |
211 |
Gustavo Román Jacobo |
Ajuste |
212 |
Juan Vicente García Matamoros |
Ajuste |
239 |
Elida Vargas Marín |
Ajuste |
243 |
Eduardo González Paniagua |
Ajuste |
246 |
Tatiana Alán Gómez |
Ajuste |
260 |
Esteban Durán Hernández |
Ajuste |
278 |
Eric Quirós Jiménez |
Ajuste |
338 |
Jonathan Vargas Céspedes |
Ajuste |
344 |
Marvin Villarreal Rodríguez |
Ajuste |
353 |
Néstor Córdoba Marín |
Ajuste |
354 |
Paola Alvarado Quesada |
Ajuste |
359 |
Ileana Aguilar Olivares |
Ajuste |
390 |
José Adrián Sánchez León |
Ajuste |
398 |
Ana Yenci Gutiérrez Espinoza |
Ajuste |
427 |
Verónica Quesada Portuguez |
Ajuste |
437 |
Diana Rodríguez Barrantes |
Incorporación |
441 |
Yency Rebeca Hernández Núñez |
Incorporación |
Asimismo, se solicita incluir el Acta 01-2013 la cual fue remitida a la Secretaría General del Tribunal mediante oficio CCP-026-2013 del 1° de febrero anterior, dicha acta fue confeccionada con ocasión del recurso de revocatoria con apelación en subsidio que presentó el señor Luis Diego Brenes Villalobos, contra lo dispuesto en el acuerdo tomado en artículo décimo quinto de la sesión número 04-2012 de esta Comisión; sin embargo, mediante oficio STSE-0391-2013 del pasado 7 de febrero y suscrito por el Lic. Guzmán Vargas, se le solicitó a esta comisión remitir dicho caso en conjunto con algún otro de similar naturaleza.".
Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.
D) Nombramiento en propiedad en la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. Del señor Erick Guzmán Vargas, Secretario General del TSE, se conoce oficio n.° STSE-1707-2013 del 29 de julio de 2013, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Realizado el procedimiento respectivo, someto a su consideración la nómina de candidatos elegibles para proceder a nombrar a un funcionario en propiedad en el puesto n.º 353421 de la clase Profesional Asistente 1, denominado Profesional Asistente Electoral 1, el cual se encuentra vacante en la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos:
Puesto n.º 353421:
NOMBRE |
CALIFICACIÓN |
|
1.- |
Jorge Enrique Murillo Vega |
73,20 |
2.- |
Francisco Sánchez Calderón |
86,71 |
3.- |
Francisco Vidaorreta López |
80,13 |
Con fundamento en lo dispuesto en el Reglamento a nuestra Ley de salarios y los argumentos expuestos en los oficios n.º RH-1493-2013, suscrito por el señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos y n.º DGRE-240-2013, suscrito por el señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, conforme a la recomendación de este último, la cual como jefe administrativo de las oficinas de este Tribunal prohíjo en todos sus extremos y considerando su labor en estos organismos electorales, propongo nombrar en propiedad a quien figura en primer lugar de la nómina supra citada, a partir del 1.º de agosto de 2013.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.
E) Nombramiento en propiedad en el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos. Del señor Erick Guzmán Vargas, Secretario General del TSE, se conoce oficio n.° STSE-1708-2013 del 29 de julio de 2013, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Realizado el procedimiento respectivo, someto a su consideración la nómina de candidatos elegibles para proceder a nombrar a un funcionario en propiedad en el puesto n.º 101902 de la clase Profesional Ejecutor 3, denominado Profesional en Administración Electoral 1, el cual se encuentra vacante en el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos:
Puesto n.º 101902:
NOMBRE |
CALIFICACIÓN |
|
1.- |
Ileana Madrigal Mora |
92,32 |
2.- |
Mario Alberto Gudiño Umaña |
96,13 |
3.- |
Jeonattann Vargas Céspedes |
89,06 |
Con fundamento en lo dispuesto en el Reglamento a nuestra Ley de salarios y los argumentos expuestos en los oficios n.º RH-1607-2013 suscrito por el señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos y n.º DFPP-262-2013, suscrito por el señor Ronald Chacón Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, conforme a la recomendación de este último, así como el aval del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, la cual como jefe administrativo de las oficinas de este Tribunal prohíjo en todos sus extremos y considerando su labor en estos organismos electorales, propongo nombrar en propiedad a quien figura en primer lugar de la nómina supra citada, a partir del 1.° de agosto de 2013.".
Se dispone: Nombrar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
F) Sustitución por vacaciones del señor Magistrado Esquivel Faerron. El señor Magistrado Esquivel Faerron solicita verbalmente se le conceda el disfrute de vacaciones el día 1 de agosto de 2013.
Sale del salón de sesiones el señor Magistrado Esquivel Faerron.
Se dispone: Aprobar conforme se solicita. Para sustituirlo, previo sorteo de rigor, se designa a la señora Magistrada Luz Retana Chinchilla. ACUERDO FIRME.
Reingresa al salón de sesiones el señor Magistrado Esquivel Faerron.
G) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1645-2013 del 29 de julio de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideración los oficios INS-0664-2013, OYN-687-2013, CSR-564-2013 y DPE-249-2013 que en ese orden suscriben los señores Luis Antonio Bolaños Bolaños, Ricardo Chavarría Barquero, Rodolfo Villalobos Orozco y Eric Schmidt Fonseca, jefes de las secciones de Inscripciones, de Opciones y Naturalizaciones, de Coordinación de Servicios Regionales y del Departamento de Programas Electorales respectivamente, mediante los cuales solicitan los nombramientos interinos que seguidamente se detallan:
OFICINA / DEPARTAMENTO |
NÚMERO Y CLASE DEL PUESTO |
CONDICIÓN DE LA PLAZA |
CANDIDATO (A) Y PERÍODO DEL NOMBRAMIENTO |
|
86301, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra temporalmente vacante en virtud de la incapacidad de la titular del cargo. |
Bryan Andrey Duarte Marchena, 1° ó 16-AGO de 2013 y por todo el plazo que se prolongue la incapacidad de la titular del cargo. El candidato que se propone no ha laborado anteriormente para la institución, pero sí forma parte de Registro de Elegibles actualmente vigente para este tipo de puestos. |
|
357808, Asistente Administrativo 2 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra temporalmente vacante en virtud de la incapacidad de la titular del cargo. |
Ciany Milena Martínez Coto, 1° ó 16-AGO de 2013 y por todo el plazo que se prolongue la incapacidad de la titular del cargo. La candidata que se propone laboró anteriormente para la institución en puestos de igual naturaleza. |
|
368581, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de Servicios Especiales. |
Alejandro Jesús Arguedas Abarca, 1° ó 16-AGO al 31-DIC de 2013. El candidato que se propone no ha laborado para la institución, pero sí forma parte del proceso de selección que se está llevando a cabo para nombramientos de oficinistas en esa sede regional. |
|
368739, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de Servicios Especiales. |
William Murillo Ureña, 1° ó 16-AGO al 31-DIC de 2013. El candidato que se propone no ha laborado anteriormente para la institución, pero sí forma parte de Registro de Elegibles actualmente vigente para este tipo de puestos. |
|
368740, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de Servicios Especiales. |
Pablo Benavides Agüero, 1° ó 16-AGO al 31-DIC de 2013. El candidato que se propone laboró anteriormente para la institución en puestos de igual naturaleza. |
|
368741, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de Servicios Especiales. |
María Pía Castro Aguilar, 1° ó 16-AGO al 31-DIC de 2013. La candidata que se propone laboró anteriormente para la institución en puestos de igual naturaleza. |
|
368742, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de Servicios Especiales. |
Johanna Indira Coto Arguijo, 1° ó 16-AGO al 31-DIC de 2013. La candidata que se propone no ha laborado anteriormente para la institución, pero sí forma parte de Registro de Elegibles actualmente vigente para este tipo de puestos. |
|
368743, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de Servicios Especiales. |
Adriana Fernández Flores, 1° ó 16-AGO al 31-DIC de 2013. La candidata que se propone no ha laborado anteriormente para la institución, pero sí forma parte de Registro de Elegibles actualmente vigente para este tipo de puestos. |
|
368744, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de Servicios Especiales. |
César Gutiérrez Corrales, 1° ó 16-AGO al 31-DIC de 2013. El candidato que se propone laboró anteriormente para la institución en puestos de igual naturaleza. |
|
368736, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de Servicios Especiales. |
Andrés Retana Solano, 1° ó 16-AGO al 31-DIC de 2013. El candidato que se propone laboró anteriormente para la institución en puestos de igual naturaleza. |
|
368735, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de Servicios Especiales. |
Yendry Picado Salas, 1° ó 16-AGO al 31-DIC de 2013. La candidata que se propone laboró anteriormente para la institución en puestos de igual naturaleza. |
|
353536, Técnico Funcional 2 |
Plaza de Servicios Especiales. |
William Villalobos Fernández, 1° ó 16-AGO al 31-DIC de 2013. El candidato que se propone labora en propiedad para la institución en un puesto de Asistente Funcional 2 en la Sección de Padrón Electoral por lo que existen dos clases de por medio para llegar al Técnico Funcional 2. |
Los candidatos que se proponen forman parte de los registros de elegibles actualmente vigentes para ese tipo de puestos o bien han acreditado el cumplimiento de los requisitos que establece el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para las plazas que se indican, siendo que además cuentan con interés y disponibilidad para los eventuales nombramientos interinos.
Si el Tribunal no tiene objeciones, estos nombramientos se podrían autorizar con fundamento en los artículos 9, 22 y 25 del reglamento a nuestra Ley de Salarios, lo que se haría en los puestos, oficinas y por los períodos que se citan en el cuadro.
Puede apreciarse que las presentes solicitudes cuentan, cuando así corresponde, con el visto bueno de los respectivos superiores jerárquicos.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone, en todos los casos, a partir del 1.º de agosto de 2013, con la observación según la cual, eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Informe sobre consulta de la vigencia de las cédulas de identidad. De los señores Armenia Masís Soto, Directora General a. i. de Estrategia Tecnológica, Luis Guillermo Chinchilla Mora, Director General a. i. del Registro Civil y Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-270-2013 del 22 de julio de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, al cual –según lo acordado en el artículo sexto de la sesión ordinaria n.º 57-2013, celebrada el 27 de junio de 2013– adjuntan informe relativo a la consulta del señor Carlos Luis Siles, Director de Servicios Institucionales del Banco Nacional de Costa Rica, relativa a la validez y vigencia de las cédulas de identidad que no correspondan a la última emitida por el Registro Civil, y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluyen:
"[…]
c. Conclusión.
Por lo anterior, consideramos que el numeral 94 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones, no restringe al ciudadano a que pueda tener varias cédulas de identidad a la vez, las cuales serán válidas, siempre y cuando no haya transcurrido el plazo de diez años desde su emisión.
Será responsabilidad del propio ciudadano, los inconvenientes que pueda generarle el tener y portar más de una cédula de identidad adrede, sobre todo en aquellos casos en donde la instancia que la requiere tenga la posibilidad de hacer una constatación digital del documento, actualmente vía SINPE, en donde únicamente se visualiza la última cédula emitida.".
Se dispone: Tener por rendido el informe indicado. Póngase en conocimiento del señor Contralor de Servicios. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.
A) Informe sobre sumaria del Padrón Nacional Electoral correspondiente a junio de 2013. Del señor Javier Vega Garrido, Contralor Electoral, se conoce oficio n.° CE-196-2013 del 23 de julio de 2013, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y el Registro Civil, y para que se sirva elevarlo al Superior, me permito informar que por medio del Oficio PE-1444-2013, el Lic. Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección Padrón Electoral, remitió a esta Contraloría la sumaria del Padrón Nacional Electoral correspondiente a JUNIO del 2013, cuyos resultados también conoció por su parte el Tribunal en el Artículo Quinto de la sesión ordinaria Nº 63-2013, celebrada el 18 de julio, y que se resumen seguidamente:
PADRÓN NACIONAL ELECTORAL |
|
PADRÓN NACIONAL ELECTORAL A MAYO DE 2013 |
3.045.282 |
MÁS TOTAL INCLUSIONES |
7.577 |
MENOS TOTAL EXCLUSIONES |
1.473 |
TOTAL VARIACIÓN NETA |
6.104 |
TOTAL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL A JUNIO DE 2013 |
3.051.386 |
ELECTORES EN EL EXTRANJERO |
8.787 |
TOTAL ELECTORES INSCRITOS EN EL PAÍS |
3.042.599 |
Dichas cifras, con base en el desglose mensual de los movimientos que se detallan en el documento adjunto al presente, se basan en los datos del SINCE, generados por la Sección de Padrón Electoral, las nóminas diarias enviadas por el Centro de Impresión, las defunciones y otras exclusiones suministradas por la Sección de Análisis, así como las de los respectivos traslados electorales.
Corroborados esos datos, concordaron con lo señalado por el señor Arguedas Rojas en los oficios PE-1443-2013 y PE-1444-2013, de ahí que la verificación de los movimientos – reportados – en el supracitado Padrón resultó satisfactoria.".
Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS DE COMISIONES Y COMITÉS INSTITUCIONALES.
A) Plan de divulgación del Código de Conducta del Tribunal Supremo de Elecciones. De la señora Ana Rosa Ulate Badilla, Coordinadora de la Comisión de Rescate de Valores, se conoce oficio n.° CRV-003-2013 (Sustituir) del 24 de julio de 2013, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 26 de julio de 2013, mediante el cual literalmente manifiesta:
"De conformidad con lo dispuesto, en el artículo cuarto de la sesión Ordinaria N° 62-2013 del 16 de julio último, la Comisión de Rescate de Valores institucional, en su sesión inicial, propone en relación con la aprobación del “Código de Conducta” el siguiente plan de trabajo, que pretende la promoción y divulgación del mismo [sic], así como la suscripción de la carta de compromiso por parte de cada persona funcionaria.
En una Primera Etapa y una vez aprobada la presente propuesta, la Oficina de Comunicación, remitirá vía correo electrónico, a las diferentes Jefaturas Institucionales, una circular por medio de la cual, esta Comisión, comunicará la aprobación del Código que nos interesa, al tiempo que será colgado [sic] en la página web del Tribunal.
Cada Jefatura, dentro de las reuniones de control Interno que debe realizar mensualmente, divulgará entre las personas funcionarias a su cargo, la existencia del código y procurará la firma de la carta de compromiso, misma [sic] que deberá remitirse antes del 30 de agosto de este año al Departamento de Recursos Humanos para su incorporación a cada prontuario.
Paralelamente se solicitará al Departamento de Recursos Humanos, habilitar un espacio dentro de las charlas de inducción al personal de nuevo ingreso, para que integrantes de esta Comisión, den a conocer el citado código.
Como cierre de esta fase, se solicitará a la Asociación del Empleado Electoral un espacio en la ceremonia de entrega de reconocimientos de setiembre próximo, para informar el avance de esta propuesta.
En una Segunda Etapa, se solicitará a cada unidad administrativa incluidas las oficinas regionales, designar una persona funcionaria, quien será la responsable de divulgar y promocionar el Código al resto de compañeros y compañeras, una vez que reciba la inducción por parte de la Comisión; con esto se pretende llegar a cada persona funcionaria con una misma lectura del contenido y alcances del Código de Conducta.
En el mediano plazo y como estrategia de reforzamiento, se pretende realizar la elaboración de un video afín, y la publicación de artículos en el boletín electrónico la TSEmana y en el periódico El Elector, así como incluir el tema y relacionarlo con los contenidos de las actividades de capacitación que imparta el departamento de Recursos Humanos y también en las auditorías de calidad ISO.".
Se dispone: Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO OCTAVO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.
A) Solicitud de autorización para firmar certificaciones en Oficina Regional de Buenos Aires. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Director General a. i. del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0714-2013 del 22 de julio de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Respetuosamente elevo a conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, el oficio CSR-559-2013, suscrito por el señor Alcides Chavarría Vargas, Jefe a.i. de la Sección de Coordinación de Servicios Regionales, mediante el cual solicita autorización para que el funcionario de la Oficina Regional de Buenos Aires, Jorge Arturo Mora Sanarrusia, pueda firmar certificaciones.
Sobre el particular y con la finalidad de no desmejorar el servicio al público, el suscrito muy respetuosamente solicita al Superior, se conceda la autorización requerida por el señor Chavarría Vargas.".
Se dispone: De conformidad con lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 110 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, se autoriza al referido funcionario para que firme certificaciones y constancias del Departamento Civil, a partir de la respectiva publicación en el Diario Oficial. Para esos efectos regístrense la firma y el sello que utilizará. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO NOVENO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.
A) Reporte cuatrimestral del Secretario General de IDEA Internacional del segundo cuatrimestre de 2013. Del señor Joshua Céspedes Víquez, funcionario de Asuntos Multilaterales de la Dirección General de Política Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica, se conoce correo electrónico del 24 de julio de 2013, mediante el cual remite a su vez correo electrónico de IDEA Internacional, relativo al Reporte Cuatrimestral de su Secretario General.
Se dispone: Agradecer al señor Céspedes Víquez la información que hace del conocimiento de este Tribunal. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO DÉCIMO. ASUNTOS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES.
A) Invitación al III Seminario sobre la aplicación de las tecnologías de la información a los procesos electorales. De la señora María Cristina Díaz Márquez, Directora General de Política Interior del Ministerio del Interior del Reino de España, se conoce memorial del 15 de julio de 2013, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 26 de julio de 2013, mediante el cual literalmente manifiesta:
"El Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada, que se lleva a cabo en la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), tiene como finalidad la capacitación en recursos humanos en las diferentes instituciones públicas latinoamericanas, contribuyendo a la modernización y fortalecimiento de dichas entidades, a la mejora de la prestación de los servicios públicos a sus ciudadanos, así como a la formación de políticas públicas encaminadas a conseguir una mayor cohesión social.
En el marco de este Programa, el Ministerio del Interior y la AECID han previsto organizar el III Seminario sobre la aplicación de las tecnologías de la información a los procesos electorales: las competencias de los Organismos Gestores de Procesos Electorales y la gestión electoral eficiente, que tendrá lugar en el Centro de Formación de la Cooperación Española en Montevideo (Uruguay) del 14 al 18 de octubre de 2013.
El objetivo principal que se persigue con la tercera edición de este Seminario no es otro que hacer un análisis actualizado del impacto de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación en la gestión de los procesos electorales (el presupuesto electoral, la logística, la información al ciudadano, el escrutinio y la difusión de resultados…), de una manera integral y exhaustiva, partiendo de que la introducción de mejoras tecnológicas permitirá alcanzar una gestión más eficiente, mas no solo eso, sino que también contribuirá a la mejora cualitativa de las garantías, la transparencia y la seguridad exigibles en Democracia a los procesos electorales, en la medida en la que el refuerzo de los principios citados contribuye de manera esencial al fortalecimiento de las instituciones y al robustecimiento del sistema democrático.
La citada actividad es de convocatoria cerrada, es decir, está dirigida únicamente a representantes de las autoridades electorales/organismos de gestión de procesos electorales de Iberoamérica, tanto a los titulares de cargos relevantes en dichos organismos, como a expertos y personal técnico de los citados organismos gestores de procesos electorales. El programa de este Seminario (que se remite como archivo adjunto) incluirá: ponencias sobre normativa en vigor y casos prácticos en materia de gestión electoral eficiente, impartidas tanto por los gestores electorales de España (Ministerio del Interior, Junta Electoral Central y Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación) como por los organismos electorales americanos que así lo deseen; mesas redondas y talleres de conclusiones.
En relación con la eventual participación, así como la posible presentación, en nombre del organismo que usted preside., [sic] de casos concretos de éxito, o susceptibles de mejora, sobre la materia objeto de este Seminario (la aplicación de las tecnologías de la información a los procesos electorales), le rogamos nos remita su parecer al respecto a la dirección de correo electrónico pielecciones@interior.es antes del día 26 de agosto de 2013.
Respecto a los aspectos logísticos, es preciso destacar que los gastos de alojamiento y manutención estarán cubiertos por el Centro de Formación de la Cooperación Española en Montevideo – Uruguay- que, además facilitará toda su infraestructura y proporcionará los traslados Aeropuerto- Hotel en Montevideo (aún por determinar)-Centro de Formación-Aeropuerto, de modo que los participantes solo correrán con los gastos de transporte desde sus países/ciudades de origen hasta Montevideo.
En espera de que este Seminario, cuyo borrador de programa de actividades se adjunta, resulte de interés para su institución reciba un cordial saludo.".
Se dispone: En razón de que, para las fechas indicadas, ya habrán sido convocadas las próximas elecciones nacionales y que en ese momento todos los recursos institucionales estarán comprometidos en la organización de esos comicios, declinar el gentil ofrecimiento que se formula. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Solicitud referente al otorgamiento de ciertas facilidades académicas. De la señora Ericka Solís Acosta se conoce memorial del 22 de julio de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual, con fundamento en una serie de consideraciones, solicita valorar la suscripción de un convenio con el Ministerio de Hacienda relativo al otorgamiento de facilidades académicas a su persona.
Se dispone: Para su estudio e informe conjunto, el cual habrá de rendirse en el plazo de diez días hábiles, pase al Departamento Legal y al Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
B) Solicitud de información sobre sistemas de gestión financiera del TSE. De la señora Irene Espinoza Alvarado, Contadora Nacional, se conoce oficio n.° DCN-932-2013 del 22 de julio de 2013, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 24 de julio de 2012, mediante el cual, con fundamento en una serie de consideraciones, solicita informar sobre los sistemas informáticos de gestión financiera con que cuenta este Tribunal.
Se dispone: Para su inmediata atención, pase a la Dirección Ejecutiva. ACUERDO FIRME.
C) Acuerdo de juramentación de la señora Magistrada Luz Retana Chinchilla. De la señora Silvia Navarro Romanini, Secretaria General de la Corte Suprema de Justicia, se conoce oficio n.º SP-257-13 del 23 de julio de 2013, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, en el que se refiere a la juramentación rendida por la señora Luz Retana Chinchilla como Magistrada suplente de este Tribunal.
Se dispone: Agradecer a la señora Navarro Romanini su atenta comunicación. Hágase del conocimiento de las Direcciones institucionales. ACUERDO FIRME.
D) Consulta de la señora Diputada Jeannette Ruiz Delgado. De la señora Jeannette Ruiz Delgado, Diputada a la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.° PAC–MJRD–043–2013 del 22 de julio de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual consulta respecto de los pronunciamientos de este Tribunal atinentes al artículo 2 del Código Electoral.
Se dispone: Proceda la Secretaría General de este Tribunal a remitir a la señora Diputada Ruiz Delgado la jurisprudencia que respecto del tema ha emitido este organismo electoral. ACUERDO FIRME.
A las doce horas terminó la sesión.
Luis Antonio Sobrado González |
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Max Alberto Esquivel Faerron |
Marisol Castro Dobles |
Fernando del Castillo Riggioni |
Zetty María Bou Valverde |