ACTA N.º 44-2013
Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las nueve horas del catorce de mayo de dos mil trece, con asistencia del señor Magistrado Luis Antonio Sobrado González –quien preside–, la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría, el señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, la señora Magistrada Marisol Castro Dobles y el señor Magistrado Fernando del Castillo Riggioni.
ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR.
A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.
ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
A) Solicitud para dejar sin efecto nombramiento interino del señor Eduardo Cerdas Serrano. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1060-2013 del 9 de mayo de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En sesión 40-2013 del pasado 25 de abril, oficio número STSE-1029-2013 de igual fecha, el Tribunal Supremo de Elecciones aprobó, entre otros, el nombramiento interino del señor Eduardo Cerdas Serrano en una plaza de digitador perteneciente al Departamento Civil, concretamente en sustitución de otra funcionaria que fue ascendida temporalmente. Dicha plaza se ubica en la clase Asistente Funcional 2 y el período del nombramiento abarcaba del 1° de mayo al 31 de diciembre de este año.
Para los efectos consiguientes, remito a conocimiento el oficio DC-1166-2013 del pasado 7 de mayo que suscribe el Lic. Rodrigo Fallas Vargas, Oficial Mayor del Departamento Civil, al cual adjunta nota del señor Cerdas Serrano en la que manifiesta su deseo –en virtud de los motivos que se sirve exponer– de que se le restituya en su puesto en propiedad como oficinista 2 en esa misma dependencia y por ende se deje sin efecto el acuerdo que dispuso su nombramiento interino en la plaza de digitador. Consultado el Lic. Fallas Vargas, me ha indicado que si bien el movimiento era a partir del 1° de mayo, el funcionario no asumió el puesto y se mantuvo con las tareas propias del cargo que ocupa en propiedad. Así las cosas, estima el suscrito que no existe inconveniente para dejar sin efecto el acuerdo de la sesión indicada que aprobó su nombramiento en la plaza 76573 de la clase Asistente Funcional 2.
No omito agregar que los movimientos que en este nuevo oficio solicita el Oficial Mayor del Departamento Civil serán incluidos en el próximo cuadro de nombramientos que se someterá a consideración del Tribunal.".
Se dispone: Aprobar conforme se propone. Proceda la Contaduría a gestionar la devolución de las sumas pagadas de más. ACUERDO FIRME.
B) Prórrogas y nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1076-2013 del 10 de mayo de 2013, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 13 de mayo de 2013, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para los efectos consiguientes, me permito someter a consideración del Tribunal Supremo de Elecciones una serie de prorrogas de nombramientos interinos que se encuentran próximos a vencer, así como los oficios remitidos a este despacho por varias jefaturas de la institución mediante los cuales solicitan que se nombren funcionarios interinos para ocupar plazas de servicios especiales que fueron incluidas en el presupuesto de este año y otras que por diferentes motivos se encuentran temporalmente vacantes. El detalle es el siguiente:
OFICINA / DEPARTAMENTO |
NÚMERO Y CLASE DEL PUESTO |
CONDICIÓN DE LA PLAZA |
CANDIDATO Y PERÍODO DEL NOMBRAMIENTO |
PRÓRROGAS DE NOMBRAMIENTOS |
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86902, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante. |
Freddy Ignacio Solano Picado, 16-MAY de 2013 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del cargo, lo que ocurra primero. El candidato labora actualmente en este puesto y lo que se solicita es prorrogar su traslado interino por un nuevo período. |
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45957, Auxiliar Operativo 2 |
Plaza de cargos fijos que quedaría vacante como producto del movimiento anterior. |
Esteban Rodríguez Ulloa, 16-MAY de 2013 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que regrese el titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. El candidato labora actualmente en este puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período. |
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47877, Auxiliar Operativo 1 |
Plaza de cargos fijos que quedaría vacante como producto del movimiento anterior. |
Francisco Hernández Chavarría, 16-MAY de 2013 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que regrese el titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. El candidato labora actualmente en este puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período. |
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38144, Auxiliar Operativo 1 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante. |
Ingrid Patricia Chaves Porras, 16-MAY de 2013 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del cargo, lo que ocurra primero. La candidata labora actualmente en este puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento interino por un nuevo período. |
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353739, Auxiliar Operativo 1 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante. |
Albert Monge Elizondo, 16-MAY de 2013 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del cargo, lo que ocurra primero. El candidato labora actualmente en este puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento interino por un nuevo período. |
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25375, Auxiliar Operativo 1 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante. |
Javier Astúa Araya, 16-MAY de 2013 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del cargo, lo que ocurra primero. El candidato labora actualmente en este puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento interino por un nuevo período. |
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45832, Técnico Funcional 2 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante. |
Manuel Valverde Jiménez, 16-MAY de 2013 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del cargo, lo que ocurra primero. El candidato labora actualmente en este puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento interino por un nuevo período. |
NUEVOS NOMBRAMIENTOS |
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45854, Asistente Funcional 2 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra temporal-mente vacante en virtud del ascenso interino de su propietario a un cargo de mayor nivel. |
Susan Zúñiga Campos, 16-MAY al 31-DIC de 2013 o hasta que regrese el titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata que se propone labora interinamente en un puesto de Asistente Administrativo 2 en esa misma sección, por lo que existe una clase de por medio para llegar al Asistente Funcional 2. |
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368525, Profesional Ejecutor 3 |
Plaza de Servicios Especiales. |
María Luisa Meza Acuña, 1°-JUN al 31-DIC de 2013. La candidata que se propone no ha laborado anteriormente para la institución, pero sí forma parte del registro de elegibles vigente para este tipo de puestos. |
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97596, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante. |
Juan Flores Soto, 16-MAY de 2013 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del cargo, lo que ocurra primero. El candidato que se propone labora interinamente en un puesto idéntico en esa misma sección. |
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76573, Asistente Funcional 2 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra temporal-mente vacante en virtud del ascenso interino de su propietaria a un cargo de mayor nivel. |
Magaly Suárez Huertas, 16-MAY al 31-DIC de 2013. La candidata que se propone labora en propiedad en un puesto de Asistente Administrativo 2 en ese departamento, por lo que existe una clase de por medio para llegar al Asistente Funcional 2. |
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45764, Asistente Administrativo 2 |
Plaza de cargos fijos que quedaría vacante como producto del movimiento anterior. |
Fabián Quesada Morales, 16-MAY al 31-DIC de 2013. El candidato labora en propiedad en un puesto de Asistente Administrativo 1 en ese mismo departamento. |
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45456, Asistente Administrativo 1 |
Plaza de cargos fijos que quedaría vacante como producto del movimiento anterior. |
Alexia Morera Chaves, 16-MAY al 31-DIC de 2013. La candidata que se propone labora interinamente en un puesto idéntico en ese mismo departamento, pero con un nombramiento próximo a vencer. |
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76407, Asistente Funcional 2 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra temporal-mente vacante en virtud del ascenso interino de su propietario a un cargo de mayor nivel. |
Maikol Andrés Jiménez Arguedas, 16-MAY al 31-AGO de 2013 o hasta que regrese su propietario a ocuparla, lo que ocurra primero. El candidato que se propone labora interinamente en un puesto de Asistente Administrativo 2 en esa misma sede regional, por lo que existe una clase de por medio para llegar al Asistente Funcional 2. |
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361338, Asistente Administrativo 2 |
Plaza de cargos fijos que se encuentra temporal-mente vacante en virtud del ascenso interino de su propietario a un cargo de mayor nivel. |
Marilyn María Díaz Chavarría, 16-MAY al 15-JUN de 2013 o hasta que regrese su propietario a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata que se propone no ha laborado anteriormente para la institución, pero si cumple los requisitos que el cargo demanda. |
Los candidatos que se proponen para nuevos nombramientos forman parte de los registros de elegibles actualmente vigentes para ese tipo de puestos o bien han acreditado el cumplimiento de los requisitos que establece el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para las plazas que se indican, siendo que además cuentan con interés y disponibilidad para los eventuales nombramientos interinos.
De concretarse el nombramiento interino que se propone en la línea 11 del cuadro, solicita el Lic. Rodrigo Fallas Vargas, Oficial Mayor del Departamento Civil, que se autorice a la señora Magaly Suárez Huertas para que mientras ocupe el puesto de digitadora – clase Asistente Funcional 2 – pueda firmar las certificaciones que se emiten en ese departamento, toda vez que esa será una de las funciones que tendrá bajo su responsabilidad en el desempeño del nuevo cargo. Tal autorización deberá ser publicada en el diario oficial La Gaceta, según dispone el artículo 110 de nuestra Ley Orgánica.
Si el Tribunal no tiene objeciones, estos nuevos nombramientos se podrían autorizar con fundamento en los artículos 9, 22, 25, 34 y 36 del reglamento a nuestra Ley de Salarios, lo que se haría en los puestos, oficinas y por los períodos que se citan en el cuadro. En cuanto al nombramiento que se propone en una plaza de Servicios Especiales, así como en las que temporalmente quedan vacantes como producto de las mismas, se sugiere que se efectúen por el plazo de la vigencia presupuestaria que cada una de ellas tiene.
Puede apreciarse que las solicitudes de nuevos nombramientos cuentan, cuando así corresponde, con el visto bueno de los respectivos superiores jerárquicos.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual, eventuales prórrogas deben ser expresamente acordadas por este Tribunal. De conformidad con lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 110 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, se autoriza a la funcionaria Magaly Suárez Huertas para que firme certificaciones y constancias del Departamento Civil, a partir de la respectiva publicación en el Diario Oficial. Para esos efectos regístrense la firma y el sello que utilizará. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Autorización para participar en el evento "Technology Day" a la funcionaria Betsy Pamela Fallas Araya. De la señora Armenia Masís Soto, Directora General a. i. de Estrategia Tecnológica, se conoce oficio n.° DGET-146-2013 del 10 de mayo de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En oficio Nº DGET-124-2013 del 30 de abril de este año, se solicitó autorización para que algunos funcionarios de la DGET participen en el evento Technology Day a realizarse los días 15 y 16 de mayo en el Hotel Wyndham, Herradura. Esta autorización fue concedida por el Superior mediante acuerdo de la sesión ordinaria Nº 42-2013 del 07 de mayo de 2013, comunicada en oficio Nº 1079-2013 de la misma fecha.
No obstante, en fecha posterior a la sesión de cita, la empresa IT NOW cursó cordial invitación a personal de la Sección de Servicio al Cliente de TI, por lo que le solicito adicionalmente autorizar la participación de la señorita Betsy Pamela Fallas Araya en dicho evento y en las mismas condiciones autorizadas a los demás colaboradores, es decir, en un horario durante el primer día de las 13:00 a las 18:00 horas y durante el segundo día de las 7:00 a las 18:00 horas.".
Se dispone: Autorizar conforme se solicita, bajo el entendido de que ello no genera compromiso alguno por parte de estos organismos electorales. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.
A) Autorización para firma de certificaciones para funcionarios de la Oficina Regional de Pérez Zeledón. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Director General a. i. del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0463-2013 del 9 de mayo de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Respetuosamente elevo a conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, el oficio CSR-332-2013, suscrito por el Lic. Rodolfo Villalobos Orozco, Jefe de la Sección de Coordinación de Servicios Regionales [sic], mediante el cual solicita autorización para que los funcionarios de la Oficina Regional de Pérez Zelédon [sic], Miguel Ángel Hurtado Zúñiga y Stephanie Méndez Gutiérrez, puedan firmar certificaciones.
Sobre el particular y con la finalidad de no desmejorar el servicio al público, el suscrito muy respetuosamente solicita al Superior, se conceda la autorización requerida por el señor Villalobos Orozco.".
Se dispone: De conformidad con lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 110 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, se autoriza a los referidos funcionarios para que firmen certificaciones y constancias del Departamento Civil, a partir de la respectiva publicación en el Diario Oficial. Para esos efectos regístrense las firmas y los sellos que utilizarán. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.
A) Solicitud de información en referencia a nombramientos de puestos de choferes y conserjes. De los señores Ilenia Ortiz Ceciliano y Carlos Murillo Alvarado, Secretaria General y Secretario General adjunto de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles, respectivamente, se conoce oficio n.° UNEC-18-2013 del 10 de mayo de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Mediante oficio STSE-0589-2013 de fecha 28 de febrero de 2013, se nos comunicó que ese Tribunal acordó anular el concurso de Trabajador Misceláneo 1 por los motivos externados por este Sindicato en oficio UNEC-02-2013 de fecha 31 de enero de 2013. Sin embargo, a la fecha se realizan nombramientos en los puestos de choferes y conserjes aunque las listas existentes vencieron el 12 de junio de 2005 y noviembre de 2006, es decir que tienen 8 y 7 años en esa condición, según se desprende del oficio RH-596-2013, el 11 de marzo de 2013.
En razón de lo anterior, solicitamos a esa Magistratura:
• se nos indique con qué criterio se han realizado nombramientos en ese tipo de plazas si las listas de elegibles se encuentran vencidas, como se indicara anteriormente,
• se ordene al respectivo Departamento que a la mayor brevedad se realicen el o los concursos correspondientes para conformar las listas de elegibles de esas plazas, en apego al art. 29 del Reglamento a la Ley de Méritos y Salarios de estos organismos.".
Se dispone: Para su estudio e informe conjunto, el cual habrá de rendirse en el plazo de cinco días hábiles, pase a los Departamentos Legal y de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES.
A) Misión de Observación Electoral en las elecciones presidenciales y legislativas 2014. Del señor José Miguel Insulza, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, se conoce memorial del 29 de abril de 2013, recibido –vía correo electrónico– el 9 de mayo de 2013 en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Tengo el honor de dirigirme a Vuestra Excelencia en referencia a su oficio TSE-0908-2013 del 5 de abril de 2013 a través del cual solicita, en el marco de la organización de las elecciones generales a desarrollarse el 2 de febrero de 2014 en Costa Rica, el envío de una Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos.
Sobre el particular, me complace manifestarle a usted que la Secretaría General acoge con beneplácito la invitación y anticipa su disposición para responder favorablemente a la solicitud de conformidad con lo que establece la Carta Democrática Interamericana.
Siendo igualmente oportuno, aprovecho señalar que de conformidad con las disposiciones vigentes, el envío de la misión está condicionado a la obtención de recursos externos para su financiamiento.".
Se dispone: Agradecer al señor José Miguel Insulza, Secretario General de la OEA, la favorable acogida a la solicitud planteada por este Tribunal. A fin de que se presten todas las facilidades que se requieran para el cabal cumplimiento de los objetivos de dicha misión, pase a la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. Hágase del conocimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.
A) Invitación a los señores Hugo Picado León y Luis Diego Brenes Villalobos para brindar asistencia técnica al Instituto de la Democracia del Ecuador. Del señor Hugo Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia (IFED), se conoce oficio n.° IFED-327-2013 del 8 de mayo de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para conocimiento de las señoras y señores Magistrados, adjunto invitación girada al suscrito por la señora Marcela Bueno, Coordinadora Local de IIDH/CAPEL en Ecuador, para brindar asistencia técnica al Instituto de la Democracia del Consejo Nacional Electoral de la República del Ecuador en la elaboración de su plan estratégico. Para tales efectos, se me solicita viajar a Quito desde el martes 28 de mayo al sábado 1° de junio del año en curso.
IIDH/CAPEL cubriría todos los gastos de viaje, transporte, estadía y alimentación, por lo cual nuestro apoyo no implica erogación alguna para el TSE.
En caso de que el Tribunal estime pertinente autorizar mi participación, en el marco de la cooperación horizontal entre organismos electorales, ruego que durante esas fechas se recarguen mis funciones en Rodrigo Brenes Prendas, Secretario General del IFED.".
De la señora Marcela Bueno, Coordinadora Local de IIDH/CAPEL en la República del Ecuador, se conoce memorial del 10 de mayo de 2013, recibido –vía correo electrónico– el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Dentro del marco del proyecto "Fortalecimiento del Manejo Electoral en Ecuador" que se lleva a cabo mediante el Convenio de Cooperación entre el Instituto Interamericano de Derechos Humanos por medio de su Centro de Asesoría y Promoción Electoral (IIDH/CAPEL) y los organismos electorales del Ecuador; Consejo Nacional Electoral (CNE) y el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), me dirijo a ustedes para expresar nuestro interés para el Doctor Luis Diego Brenes Villalobos, distinguido funcionario del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) de Costa Rica, pueda continuar el trabajo iniciado en el año 2012 con el TCE brindando asistencia técnica en el manejo de temas comunicacionales, de investigación y acercamiento con el usuario, así como dar apoyo en esta ocasión, al CNE en unos talleres de formación en derechos políticos y electorales dirigidos a los ciudadanos más jóvenes; todo esto tomando en cuenta que nuestro proyecto busca apoyar la construcción de la institucionalidad de ambos organismos.
Es importante destacar que el TCE dentro del ámbito de su competencia es un organismo nuevo que requiere apoyo para fortalecer sus dependencias y profesionalizar a sus servidores para que sean capaces de administrar la justicia electoral de manera eficaz y transparente. Por este motivo, sería muy fructífera la visita del Dr. Brenes durante una semana completa, y, además utilizar el fin de semana y lunes siguiente para su apoyo al CNE como representante del TSE de Costa Rica, en la inauguración de una serie de talleres que con nuestro apoyo pretenden educar a los sectores más jóvenes de electores, reforzando sus conocimientos sobre el ejercicio de sus derechos electorales y participación política.
Es así, que sería provechoso poder contar con una visita de siete días hábiles por parte del funcionario, lo cual nos permitiría en un solo viaje, desarrollar actividades importantes con ambos organismos, aprovechando recursos y tiempo en este momento en que estamos a pocos meses de concluir el proyecto en Ecuador.
Por tanto, las fechas precisas de la invitación, serían desde el domingo 9 de junio hasta el martes 18 de 2013, tomando en consideración que los días 15, 16 y 17, se requiere que el funcionario se desplace al interior del país a la ciudad de Cuenca, en donde se desarrollará el trabajo con el CNE. Cabe señalar que el IIDH/CAPEL correría con todos los gastos de traslado, hospedaje y alimentación del funcionario.
Finalmente, me permito adjuntar a esta comunicación, la agenda tentativa de labores a desempeñarse en las actividades descritas dentro del marco de nuestro proyecto.
Esperando contar con su comprensión y apoyo en esta importante actividad para los organismos ecuatorianos, quienes han manifestado mucho interés en nutrirse de la experiencia de su par costarricense, aprovecho para extender a ustedes mis más altos sentimientos de consideración y estima.".
Se dispone: Autorizar la participación de los señores Picado León y Brenes Villalobos en la referida actividad; durante la ausencia del primero se encargan sus funciones al señor Rodrigo Brenes Prendas.
De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 02 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:
Nombre completo del funcionario (a) |
Cargo que desempeña |
País (es) a visitar |
Período del viaje |
Objetivos del viaje |
Monto del adelanto de gastos de viaje y justificación |
Gastos conexos y justificación |
Hugo Picado León |
Director del Instituto de Formación y Estudios en Democracia |
República del Ecuador |
Del 28 de mayo al 1 de junio de 2013 |
Asistencia técnica al Instituto de la Democracia del Consejo Nacional Electoral |
Ninguno |
Ninguno |
Luis Diego Brenes Villalobos |
Asesor de la Gestión Política Institucional |
Ídem |
Del 9 de junio al 18 de junio de 2013 |
Ídem |
Ídem |
Ídem |
ACUERDO FIRME.
B) Recibo por concepto de pago de cuota anual del Tribunal Supremo de Elecciones. Del señor José Thompson, Director Adjunto del Instituto Interamericano de Derechos Humanos y Director del Centro de Asesoría y Promoción Electoral, se conoce oficio n.° CA 041-2013 del 7 de mayo de 2013, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Me es grato adjuntar el recibo No.3082 del 6 de febrero del año en curso, a nombre del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, por la suma de 2,537,950.- de [sic] colones (dos millones quinientos treinta y siete mil novecientos cincuenta colones 00/100), por concepto de pago de la cuota anual correspondiente al presente año. De esta forma el T.S.E. se encuentra al día con sus aportes a la Secretaría Ejecutiva de la Asociación de Organismos Electorales de Centro América y el Caribe (Protocolo de Tikal), según acuerdos de la XIII y la XIV Conferencias celebradas en Nicaragua y Guatemala respectivamente. Gracias a estos aportes se hace posible la ejecución de importantes actividades que desarrolla la Secretaría Ejecutiva en beneficio de sus miembros.
Hago propicia la oportunidad para reiterar a usted nuestro agradecimiento por esta nueva muestra de apoyo a las actividades del Protocolo de Tikal, y por su digno intermedio, a los miembros de ese honorable Tribunal.".
Se dispone: Agradecer al señor Thompson su cordial comunicación. Hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva y de la Contaduría. ACUERDO FIRME.
C) Fecha de reunión extraordinaria de la UNIORE. Del señor José Thompson, Director del Centro de Asesoría y Promoción Electoral, se conoce oficio n.° CAPEL 040-2013 del 10 de mayo de 2013, recibido –vía correo electrónico– el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Según el acuerdo No.5 de la Reunión Extraordinaria de la UNIORE, que tuvo lugar en Quito, Ecuador el pasado 13 de febrero, de manera unánime quedó convocada una nueva Reunión Extraordinaria con fecha y lugar por determinar por el Comité de Coordinación y seguimiento ampliado (Acuerdo No. 7).
Este Comité ha sesionado el día viernes 3 de mayo pasado en la Ciudad de Panamá teniendo como anfitrión al Tribunal Electoral de ese país.
La Secretaría Ejecutiva ha sido autorizada por este Comité para informar que dicha Reunión tendrá lugar los días 3 y 4 de junio del presente año en la Ciudad de Cuenca, Ecuador.
El Consejo Nacional Electoral de Ecuador, en su condición de organismo electoral anfitrión, realizará la invitación oficial para cada uno de los miembros en los próximos días [sic]
Mucho le agradeceremos confirmar a la Secretaría Ejecutiva que ha recibido esta comunicación, al igual que transmitirnos cualquier observación que consideren pertinente.".
Se dispone: Agradecer al señor Thompson su cordial comunicación, de la cual se toma nota. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO OCTAVO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Solicitud de información sobre la constitución de distritos administrativos o electorales. Del señor Luis Gerardo Fallas Acosta, Defensor Adjunto de los Habitantes de la República, se conoce oficio n.° DH-PE-0250-2013 del 7 de mayo de 2013, recibido –vía correo electrónico– el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Sirva la presente para saludarlo cordialmente, así como para informarle que recientemente la Red de Organizaciones Indígenas de Buenos Aires acordó solicitar a la Defensoría de los Habitantes colaboración y acompañamiento para concertar una cita con autoridades del Tribunal Supremo de Elecciones, la cual tiene como objetivo valorar la opción de constituir a los territorios indígenas en distritos administrativos o electorales.
En razón de lo anterior, atentamente se le solicita la interposición de sus buenos oficios para que desde el área técnica respectiva se valore la atención del requerimiento planteado.
En espera de contar con su anuencia, le agradeceré que se coordine la fecha, hora y lugar de la audiencia, con la señora Marjorie Herrera Castro, funcionaria encargada de la atención a Pueblos Indígenas en la Dirección de Protección Especial de esta Defensoría...".
Se dispone: Para su atención, pase a la Dirección General de Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. ACUERDO FIRME.
B) Solicitud de información y acompañamiento para el empadronamiento de pueblo indígena. Del señor Luis Gerardo Fallas Acosta, Defensor Adjunto de los Habitantes de la República, se conoce oficio n.° DH-PE-0249-2013 del 7 de mayo de 2013, recibido –vía fax– el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Sirva la presente para saludarlo cordialmente, así como informarle que la Defensoría de los Habitantes, en el marco de sus funciones de defensa y promoción de derechos de los pueblos indígenas ha mantenido un espacio de comunicación y acción con el Territorio Indígena Térraba en múltiples temáticas como: gobernabilidad, vivienda y educación entre otros.
Como parte de dichas acciones en enero del año 2011 se iniciaron las gestiones para conformar en dicho territorio un “Registro de Personas Indígenas”, lo que motivó a esta Defensoría a solicitar a ese importante Tribunal apoyo y asesoría técnica; la cual fue atendida oportuna y favorablemente en la sesión ordinaria celebrada el día 25 de enero del 2011, acta N° 8-2011, cuando ese Organismo Electoral determinó designar como contraparte al señor Rodolfo Villalobos Orozco, Coordinador de Servicios Regionales.
El proceso se inició a través de un espacio de información y orientación dirigido al pueblo indígena teribe y desde entonces se han realizado varias acciones en procura de ese objetivo. Asimismo, la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad por medio de la resolución N° 12-2012-DND “ordena suspender todas las autorizaciones a las solicitudes para la realización de asambleas generales ordinarias y extraordinarias de la Asociación de Desarrollo Integral del Territorio Indígena Térraba gestionadas por el 10% de los afiliados, así como cualquier solicitud de reorganización, hasta la efectiva presentación del padrón de afiliados” determina que la depuración del padrón la realice el Consejo de Mayores (el cual nació en el territorio indígena e inició su proceso de conformación en el año 2011), amparado en jurisprudencia de la Sala Constitucional (sentencia N° 2010-010224) y de la Procuraduría General de la República (Criterio 045-2000).
Posterior a la realización de varias actividades dirigidas al fortalecimiento del Consejo, la Defensoría de los Habitantes recibió recientemente una solicitud para apoyar el proceso de empadronamiento de todos los indígenas que viven en el territorio y para que se gestionara la participación instancias [sic] como el Tribunal Supremo de Elecciones y el Instituto Nacional de Estadística y Censos.
Por lo anterior y en el marco del acuerdo tomado por el Tribunal Supremo de Elecciones en el Acta N° 8-2011, se solicita nuevamente la colaboración de ese Órgano Electoral para esta nueva etapa, para lo cual se le agradece indicar qué requisitos o coordinaciones se requieren realizar para tal efecto.".
Se dispone: Acceder a la solicitud planteada por el señor Fallas Acosta, en la medida que resulte posible, para lo cual el señor Rodolfo Villalobos Orozco, Coordinador de Servicios Regionales, atenderá lo correspondiente. ACUERDO FIRME.
C) Propuesta del señor Reyes Morales Montano. Del señor Reyes Morales Montano, se conoce memorial recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 8 de mayo de 2013, mediante el cual presenta un estudio "FODA" con el objetivo de "…MOTIVAR EL VOTO Y FORTALECER NUESTRA DEMOCRACIA ATRAVES [sic] DE LA MODIFICACION [sic] DE LOS INCISOS DE LEY.".
Se dispone: Agradecer al señor Morales Montano por sus comentarios, los cuales serán trasladados a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa, dado que versan sobre reformas que competen al referido Poder de la República. ACUERDO FIRME.
D) Informe sobre la utilización de recursos municipales. De la señora Karla Ortiz Ruiz, Secretaria del Concejo Municipal de Liberia, se conoce oficio n.° D.R.A.M-0304-2013 del 9 de abril de 2013, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 2 de mayo de 2013, mediante el cual remite al Ministerio Público, a la Contraloría General de la República y a este organismo electoral, informe realizado por la Auditoría Interna de la referida municipalidad relativo a la aparente afectación de fondos públicos.
Se dispone: En virtud de que el referido informe de Auditoría Interna también fue puesto en conocimiento de la Contraloría General de la República, instancia a la que compete conocer sobre los hechos contenidos en él -según lo establecido en el artículo 259 del Código Electoral-, este Tribunal queda a la espera del correspondiente pronunciamiento del órgano contralor. ACUERDO FIRME.
A las doce horas terminó la sesión.
Luis Antonio Sobrado González |
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Eugenia María Zamora Chavarría |
Max Alberto Esquivel Faerron |
Marisol Castro Dobles |
Fernando del Castillo Riggioni |