TSE, Acta 19-2013

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las nueve horas del catorce de febrero de dos mil trece, con asistencia del señor Magistrado Luis Antonio Sobrado González –quien preside–, las señoras Magistradas Eugenia María Zamora Chavarría y Marisol Castro Dobles y los señores Magistrados Fernando del Castillo Riggioni y Ovelio Rodríguez Chaverri.

A) Prórroga al contrato de servicios de aseo y limpieza en las sedes regionales en Alajuela, Cartago y Heredia. Del señor Jefferson Vargas Salas, Subproveedor a. i., se conoce oficio n.° PROV-0105-2013 del 11 de febrero de 2013, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En cumplimiento con [sic] lo acordado por el Superior en sesión ordinaria N° 046-2009 (comunicado mediante Circular N° STSE-0020-2009, del 12 de mayo de 2009) y de conformidad con el criterio favorable del órgano fiscalizador para prorrogar el contrato suscrito entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la empresa Servicios Múltiples Especializados S.A. (SERMULES), por el servicio de aseo y limpieza en las sedes Regionales del TSE en Alajuela, Cartago y Heredia, me permito informar Superior [sic] sobre la aplicación de la última prórroga, a partir del próximo 17 de agosto de 2013.

En oficio PROV-0104-2013 del 08 de los corrientes, y con base al [sic] monto indicado por el Órgano Fiscalizador, se solicitó a la empresa cancelar por concepto de especies fiscales la suma de ¢75.364.90, equivalente a esta última prórroga (período: 2013-2015).

No omito indicar, que [sic] por medio del oficio PROV-0054-2013 del 15 de este mes [sic], se alertó a los Órganos Fiscalizadores del convenio para que valorara [sic] si la necesidad de la prestación de los servicios de aseo y limpieza persisten más allá de los veinticuatro meses que cubre esta última prórroga, en cuyo caso, se sirviera [sic] solicitar a la Dirección Ejecutiva que gire la instrucción requerida a efecto de que se inicie un nuevo proceso de contratación en el momento oportuno.

Finalmente en la subpartida 10406: SERVICIOS GENERALES, existen los pedido [sic] No. 4500150533 y 4500150535 por un monto de ¢7.595.649.00, así como en el Anteproyecto del [sic] 2013, se dispuso un monto de ¢150.000.000.00 para atender los pagos del presente año.".

Se dispone: Tomar nota. Hágase del conocimiento de la contratista. Procedan con lo de sus respectivos cargos la Dirección Ejecutiva, la Contaduría, el órgano fiscalizador y la propia Proveeduría. El Departamento Legal propondrá –en el plazo de diez días hábiles– las reformas normativas necesarias para que, este tipo de asuntos, sea conocido por la Comisión de Adjudicaciones. ACUERDO FIRME.

A) Prórrogas y nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0300-2013 del 11 de febrero de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los efectos consiguientes, me permito someter a consideración del Tribunal Supremo de Elecciones una serie de prórrogas de nombramientos interinos que se encuentran próximos a vencer, así como los oficios remitidos a este despacho por varias jefaturas de la institución mediante los cuales solicitan que se nombren funcionarios interinos para ocupar plazas de servicios especiales que fueron incluidas en el presupuesto de este año y otras que por diferentes motivos se encuentran temporalmente vacantes. El detalle es el siguiente:

OFICINA / DEPARTAMENTO	NÚMERO Y CLASE DEL PUESTO	CONDICIÓN DE LA PLAZA	CANDIDATO Y PERÍODO DEL NOMBRAMIENTO
PRÓRROGAS DE NOMBRAMIENTOS
Departamento de Proveeduría	45448, Profesional Asistente 2	Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante.	Gonzalo Moreno Cruz, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del puesto, lo que ocurra primero. El candidato labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Sección de Análisis	45802, Técnico Funcional 2	Plaza de cargos fijos que quedaría nuevamente vacante en virtud del movimiento anterior.	Carolina Cedeño Valverde, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que regrese su propietario a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Departamento Electoral	45695, Asistente Funcional 3	Plaza de cargos fijos que quedaría nuevamente vacante en virtud del movimiento anterior.	Grettel Gabriela Villalta Rivas, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que regrese su propietaria a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Sección de Actos Jurídicos	45593, Asistente Funcional 2	Plaza de cargos fijos que quedaría nuevamente vacante en virtud del movimiento anterior.	Carolina Alcázar Castro, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que regrese su propietaria a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Sección de Actos Jurídicos	45722, Asistente Administrativo 1	Plaza de cargos fijos que quedaría nuevamente vacante en virtud del movimiento anterior.	Keity Ruiz Vargas, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que regrese su propietaria a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Sección de Solicitudes Cedulares	45867, Técnico Funcional 1	Plaza de cargos fijos que se encuentra temporal-mente vacante en virtud del ascenso interino de su propietario a un puesto de mayor nivel de servicios especiales.	Esteban Rojas Fernández, 16-FEB al 31-DIC de 2013 o hasta que regrese su propietario a ocuparla, lo que ocurra primero. El candidato labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Sección de Solicitudes Cedulares	45860, Asistente Funcional 2	Plaza de cargos fijos que quedaría nuevamente vacante en virtud del movimiento anterior.	Roxana María Meza Chacón, 16-FEB al 31-DIC de 2013 o hasta regrese su propietario a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Sección de Solicitudes Cedulares	54395, Asistente Administrativo 1	Plaza de cargos fijos que quedaría nuevamente vacante en virtud del movimiento anterior.	Mauricio Antonio Bonilla García, 16-FEB al 31-DIC de 2013 o hasta regrese su propietaria a ocuparla, lo que ocurra primero. El candidato labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Archivo del Tribunal	90231, Asistente Administrativo 1	Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante.	Dagoberto Vargas Arguello, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del puesto, lo que ocurra primero. El candidato labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Departamento de Recursos Humanos	55702, Profesional en Gestión 1	Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante.	Ileana Molina López, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del puesto, lo que ocurra primero. La candidata labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Departamento de Proveeduría	54391, Asistente Funcional 3	Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante.	Marcela María Mora González, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del puesto, lo que ocurra primero. La candidata labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Sección de Archivo	97655, Asistente Administrativo 1	Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante.	Eugenia Cabrera Ruiz, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del puesto, lo que ocurra primero. La candidata labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Sección de Inscripciones	45856, Asistente Funcional 2	Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante.	Jenniffer Vincenti Muñoz, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del puesto, lo que ocurra primero. La candidata labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Sección de Infraestructura	45831, Técnico Funcional 2	Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante.	Adrián David Cascante Rojas, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del puesto, lo que ocurra primero. El candidato labora interinamente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
NUEVOS NOMBRAMIENTOS
Departamento de Contaduría	368574, Profesional Asistente 2	Plaza de Servicios Especiales.	María José Troyo Guevara, 16-FEB al 31-DIC de 2013. La candidata que se propone labora en un puesto de Asistente Funcional 2, por lo que existen 4 clases de por medio para llegar al Profesional Asistente 2.
Dirección Ejecutiva	45460, Ejecutivo Funcional 1	Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante.	Osvaldo Muñoz Pinkay, 16-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del puesto, lo que ocurra primero. El candidato labora en propiedad para la institución en un puesto de Profesional en Gestión 2 en el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, por lo que existen 3 clases de por medio para llegar al Ejecutivo Funcional 1.
Departamento Civil	45667, Asistente Administrativo 1	Plaza de cargos fijos que se encuentra temporal-mente vacante en virtud del ascenso interino de su propietario a un cargo de mayor nivel.	José Guillermo Alfaro Guzmán, 16 al 28-FEB de 2013 o hasta que regrese su propietario a ocuparla, lo que ocurra primero. El candidato que se propone labora interinamente en un puesto idéntico con un nombramiento próximo a vencer.
Dirección General de Estrategia Tecnológica	368569, Asistente Funcional 3	Plaza de Servicios Especiales.	Heilyn Maryland Muñoz Ramírez, 16-FEB al 31-DIC de 2013. La candidata posee plaza en propiedad como oficinista 1 en el Departamento Electoral; sin embargo, actualmente se encuentra con ascenso interino en un puesto de Asistente Funcional 2 en la Sección de Cédulas.
Sección de Cédulas	45794, Asistente Funcional 2	Plaza de cargos fijos que se encuentra temporal-mente vacante en virtud del ascenso interino de su propietaria a un cargo de mayor nivel.	Hazel García Porras, 16-FEB al 19-MAR de 2013. La candidata que se propone labora en propiedad para la institución en un puesto de Asistente Administrativo 1 en el Departamento Civil, por lo que existen 2 clases de por medio para llegar al Asistente Funcional 2.
Sección de Archivo	101873, Asistente Administrativo 1	Plaza de cargos fijos que se encuentra temporal-mente vacante en virtud del ascenso interino de su propietaria a un cargo de mayor nivel.	Glenda Artavia González, 16-FEB al 15-MAR de 2013. La candidata que se propone labora interinamente para la institución en un puesto idéntico con un nombramiento próximo a vencer.
Sección de Servicios Generales	45737, Auxiliar Operativo 2	Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante.	Virgilio Granados Solís, 18-FEB de 2013 y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del puesto, lo que ocurra primero. El candidato no ha laborado para la institución, pero sí cumple con los requisitos para el cargo.
Departamento de Proveeduría	45477, Profesional en Gestión 1	Plaza de cargos fijos que se encuentra temporal-mente vacante en virtud del ascenso interino de su propietario a un cargo de mayor nivel.	Esteban Salazar León, 16-FEB de 2013 al 2-AGO de 2014. El candidato que se propone labora en propiedad en un puesto de Profesional Ejecutor 3 en ese mismo departamento.
Departamento de Proveeduría	349934, Profesional Ejecutor 3	Plaza de cargos fijos que quedaría vacante en virtud del movimiento anterior.	Diego Vega Alvarado, 16-FEB de 2013 al 2-AGO de 2014. El candidato que se propone labora en propiedad en un puesto de Profesional Asistente 2 en ese mismo departamento, por lo que existen 2 clases de por medio para llegar al Profesional Ejecutor 3.

Los candidatos que se proponen para nuevos nombramientos forman parte del registro permanente de elegibles para esos puestos o bien han acreditado el cumplimiento de los requisitos que establece el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para las plazas que se indican, siendo que además cuentan con interés y disponibilidad para los eventuales nombramientos interinos.

Si el Superior no tiene objeciones, estos nuevos nombramientos se podrían autorizar con fundamento en los artículos 9, 25, 34 y 36 del reglamento a nuestra Ley de Salarios, lo que se haría en los puestos, oficinas y por los períodos que se citan en el cuadro. En cuanto a los nombramientos en plazas de Servicios Especiales, así como en las que temporalmente quedan vacantes como producto de las mismas [sic], se sugiere que se efectúen por el plazo de la vigencia presupuestaria que cada una de ellas tiene. De igual manera, en lo que respecta a los dos últimos nombramientos del cuadro, que resultan ser parte de la cadena de movimientos interinos que se ha generado con la designación de la Licda. Marisol Casto Dobles como Magistrada de conformidad con lo que señala el artículo 100 de la Constitución Política, se sugiere efectuarlos por el mismo plazo, es decir, hasta el 2 de agosto de 2014.

Puede apreciarse que las solicitudes de nuevos nombramientos cuentan, cuando así corresponde, con el visto bueno de los respectivos superiores jerárquicos.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual, eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

B) Prórrogas y nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0332-2013 del 13 de febrero de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideración los oficios PE-297-2013, SG-098-2013 y DC-0378-2013 que en ese orden suscriben los señores Carlos Arguedas Rojas, Gustavo Fitoria Mora y Rodrigo Fallas Vargas, Jefe de la Sección de Padrón Electoral, Jefe de la Sección de Servicios Generales y Oficial Mayor del Departamento Civil respectivamente, mediante los cuales solicitan los nombramientos interinos que seguidamente se detallan:

Es importante advertir que en el caso de la Sección de Padrón Electoral existen amplias probabilidades de que la incapacidad del titular del puesto se prolongue por un período indefinido.

De no haber objeciones, tales nombramientos interinos podrían efectuarse con fundamento en los artículos 9 y 25 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y regirían a partir de las fechas y por los plazos que se indican en el cuadro anterior. Los candidatos que se proponen cuentan con experiencia en relación con las tareas a realizar, además de cumplir con los requisitos establecidos para ocupar dichos puestos. Puede apreciarse que las presentes gestiones cuentan con los vistos buenos de las Direcciones correspondientes y con el aval presupuestario de Dirección Ejecutiva y del Departamento de Contaduría en el caso que así lo requiere.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual, eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

OFICINA / DEPARTAMENTO	NÚMERO Y CLASE DEL PUESTO	CONDICIÓN DE LA PLAZA	CANDIDATO (A) Y PERÍODO DEL NOMBRAMIENTO
Sección de Padrón Electoral	45732, Asistente Administrativo 1	Plaza de cargos fijos que se encuentra temporalmente vacante en virtud de la incapacidad del titular del cargo.	José Manuel Rojas Ramírez, 18-FEB de 2013 y por todo el plazo que se prolongue la incapacidad del titular del cargo. El candidato que se propone no ha laborado anteriormente para la institución, pero sí forma parte del registro de elegibles para este tipo de puestos.
Sección de Servicios Generales	97746, Auxiliar Operativo 2	Plaza de cargos fijos que ha quedado temporalmente vacante en virtud del ascenso interino de su titular a un puesto de mayor nivel.	Oldemar Steven Fallas Astúa, 18-FEB al 31-DIC de 2013. El candidato que se propone no ha laborado anteriormente para la institución, pero sí cumple los requisitos que el cargo exige.
Departamento Civil	45665, Asistente Administrativo 1	Plaza de cargos fijos que ha quedado temporalmente vacante en virtud del ascenso interino de su titular a un puesto de mayor nivel.	Jocelyn Calderón Ramírez, 16-FEB al 19-MAR de 2013. La candidata que se propone labora actualmente para la institución en un puesto idéntico en el Departamento Civil, pero con un nombramiento próximo a vencer pues ya se designó al nuevo propietario de la plaza que ocupa.