ACTA N.º 110-2013
Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las nueve horas del tres de diciembre de dos mil trece, con asistencia del señor Magistrado Luis Antonio Sobrado González –quien preside–, la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría, el señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, la señora Magistrada Marisol Castro Dobles, y el señor Magistrado Fernando del Castillo Riggioni.
ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR.
A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.
ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
A) Solicitud de nombramientos en plazas de profesionales en Derecho en el Departamento Civil. De la señora Arlene Castro Jiménez y los señores Carlos Murillo Alvarado y Evangelista Montero Alvarado, funcionarios del Departamento Civil, se conoce memorial del 28 de noviembre de 2013, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente solicitan:
"Petitoria:
1. Al tenor de lo expuesto y del criterio legal esgrimido por el Departamento Legal del Colegio de Abogados en dictamen AI-247-2013 [sic] y aprobado y ratificado por acuerdo en pleno de la Junta Directiva del mismo Colegio JD-08-536-13, solicitamos a este Órgano Colegiado , [sic] se nombren de oficio a los funcionarios Arlene Castro Jiménez, cédula de identidad 1-0801-0815, carnet de abogada 16124, Carlos Eduardo Murillo Alvarado, cédula de identidad 1-421-030, carnet de abogado 23054 y Evangelista Montero Alvarado, cédula de identidad 1-537-410, carnet de abogado 21646, quienes poseemos título de Abogado y estamos incorporados al Colegio respectivo, en plazas de profesional en derecho, mínimo de la Clase de Profesional Ejecutor 3, considérese que la señora Castro Jiménez, es la Supervisora de la Unidad, teniendo personal operativo y en su momento, según esta gestión, profesionales a su cargo.
2. Se tenga como parte al Sindicato UNEC [sic] ".
Se dispone: Entendiendo lo planteado como una gestión de reclasificación de puestos, para el trámite correspondiente pase al Departamento de Recursos Humanos. Tomen nota la Dirección Ejecutiva y las jefaturas inmediatas de los petentes. ACUERDO FIRME.
B) Prórrogas de nombramientos interinos por sustitución para el año 2014. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-2839-2013 del 2 de diciembre de 2013, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para los efectos consiguientes, me permito someter a consideración del Tribunal Supremo de Elecciones las prórrogas de los nombramientos interinos que vencen el próximo 31 de diciembre, así como las respectivas cadenas también de nombramientos interinos que se generan como producto de las primeras, todo de acuerdo con el detalle que se muestra en el anexo al presente oficio.
Las personas que se citan laboran actualmente en los puestos indicados y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período para el año entrante.".
"NOMBRE DEL SERVIDOR |
N° PUESTO y CLASE |
UBICACIÓN |
|
361349, Profesional Ejecutor 3 |
Dirección General del Registro Civil |
|
86316, Asistente Administrativo 1 |
Dirección General del Registro Civil |
|
353544, Técnico Funcional 2 |
Oficina de Arquitectura |
|
21524, Técnico Funcional 1 |
Oficina de Arquitectura |
|
361414, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
45845, Asistente Funcional 2 |
Sección de Solicitudes Cedulares |
|
353426, Profesional Asistente 1 |
Sección de Servicios Generales |
|
45903, Asistente Administrativo 1 |
Coordinación de Servicios Regionales |
|
55714, Asistente Administrativo 2 |
Oficina Regional de Buenos Aires |
|
361378, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
45462, Asistente Funcional 3 |
Dirección Ejecutiva |
|
45885, Asistente Funcional 2 |
Sección de Padrón Electoral |
|
101883, Asistente Funcional 2 |
Dirección General del Registro Civil |
|
101892, Asistente Administrativo 1 |
Dirección General del Registro Civil |
|
353447, Profesional Asistente 1 |
Dirección Ejecutiva |
|
97863, Asistente Funcional 1 |
Dirección Ejecutiva |
|
361334, Asistente Administrativo 1 |
Departamento Civil |
|
361404, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
45528, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Padrón Electoral |
|
46168, Profesional Ejecutor 1 |
Oficina Regional de Nicoya |
|
104986, Asistente Funcional 2 |
Oficina Regional de Santa Cruz |
|
47868, Asistente Administrativo 2 |
Oficina Regional de Liberia |
|
55693, Profesional en Gestión 2 |
Dirección Ejecutiva |
|
97528, Profesional Asistente 1 |
Sección de Servicios Generales |
|
72873, Asistente Administrativo 1 |
Departamento Electoral |
|
45954, Auxiliar Operativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
47841, Auxiliar Operativo 1 |
Sección de Servicios Generales |
|
353744, Profesional Ejecutor 3 |
Dirección General del Registro Electoral y FPP |
|
45712, Asistente Administrativo 2 |
Sección de Cédulas |
|
353449, Profesional Asistente 1 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
353438, Asistente Administrativo 1 |
Dirección General del Registro Electoral y FPP |
|
97596, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Archivo |
|
101884, Profesional Ejecutor 3 |
Secretaría General del Tribunal |
|
45876, Técnico Funcional 2 |
Sección de Opciones y Naturalizaciones |
|
45642, Asistente Administrativo 2 |
Sección de Opciones y Naturalizaciones |
|
101882, Profesional Asistente 2 |
Dirección General del Registro Civil |
|
56360, Asistente Administrativo 2 |
Departamento Civil |
|
357848, Profesional Ejecutor 3 |
Departamento de Programas Electorales |
|
45673, Asistente Administrativo 1 |
Departamento Civil |
|
353448, Profesional Ejecutor 3 |
Departamento de Programas Electorales |
|
46109, Asistente Administrativo 2 |
Oficina Regional de Pérez Zeledón |
|
357814, Profesional Ejecutor 3 |
Instituto de Formación y Estudios en Democracia |
|
361346, Asistente Administrativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
353686, Asistente Administrativo 1 |
Departamento de Programas Electorales |
|
93970, Profesional en Gestión 1 |
Secretaría General del Tribunal |
|
45938, Asistente Funcional 2 |
Coordinación de Servicios Regionales |
|
361373, Profesional en Gestión 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
361387, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
361369, Profesional Asistente 1 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
45655, Asistente Administrativo 1 |
Departamento Civil |
|
361407, Profesional en Gestión 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
353685, Asistente Administrativo 1 |
Contraloría Electoral |
|
55695, Asistente Administrativo 2 |
Dirección Ejecutiva |
|
361350, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Inscripciones |
|
45494, Auxiliar Operativo 1 |
Sección de Servicios Generales |
|
361376, Técnico Funcional 2 |
Dirección General del Registro Electoral y FPP |
|
45811, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Solicitudes Cedulares |
|
361370, Profesional Asistente 1 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
45777, Asistente Administrativo 2 |
Oficina Regional de Grecia |
|
353713, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Servicio al Cliente de TI |
|
357837, Auxiliar Operativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
361394, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
45800, Asistente Funcional 2 |
Sección de Inscripciones |
|
353460, Técnico Funcional 2 |
Oficina de Arquitectura |
|
357820, Profesional Ejecutor 3 |
Oficina de Arquitectura |
|
45452, Asistente Funcional 2 |
Departamento de Proveeduría |
|
101901, Profesional Funcional 1 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
353429, Asistente Funcional 1 |
Dirección Ejecutiva |
|
353738, Auxiliar Operativo 1 |
Sección de Servicios Generales |
|
361385, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
361413, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
47831, Asistente Administrativo 2 |
Departamento de Proveeduría |
|
97661, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Archivo |
|
45815, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Cédulas |
|
357835, Asistente Funcional 1 |
Oficina de Seguridad Integral |
|
45616, Asistente Administrativo 2 |
Oficina Regional de Limón |
|
353564, Asistente Administrativo 2 |
Secretaría General del Tribunal |
|
353553, Auxiliar Operativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
361410, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
361347, Profesional Ejecutor 3 |
Dirección Ejecutiva |
|
353734, Asistente Administrativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
353733, Asistente Administrativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
353550, Auxiliar Operativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
101921, Profesional Asistente 1 |
Departamento Electoral |
|
353437, Asistente Administrativo 1 |
Dirección General del Registro Electoral y FPP |
|
361343, Profesional en Gestión 1 |
Departamento de Recursos Humanos |
|
353737, Auxiliar Operativo 1 |
Sección de Servicios Generales |
|
353552, Auxiliar Operativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
86904, Asistente Funcional 3 |
Contraloría Electoral |
|
361384, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
353736, Auxiliar Operativo 1 |
Sección de Servicios Generales |
|
357819, Profesional Asistente 1 |
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones |
|
353549, Auxiliar Operativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
101912, Profesional Funcional 1 |
Oficina de Arquitectura |
|
76461, Profesional Ejecutor 3 |
Dirección Ejecutiva |
|
361361, Profesional Asistente 2 |
Instituto de Formación y Estudios en Democracia |
|
349959, Profesional Ejecutor 3 |
Sección de Ingeniería de Software |
|
76584, Asistente Administrativo 2 |
Secretaría General del Tribunal |
|
86899, Profesional Ejecutor 3 |
Departamento de Contaduría |
|
45582, Auxiliar Operativo 1 |
Departamento Civil |
|
357822, Profesional Ejecutor 3 |
Dirección General del Registro Electoral y FPP |
|
361393, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
353551, Auxiliar Operativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
45596, Asistente Administrativo 2 |
Sección de Inscripciones |
|
357831, Profesional Asistente 1 |
Dirección General del Registro Electoral y FPP |
|
353696, Asistente Administrativo 1 |
Oficina Regional de Heredia |
|
357816, Asistente Funcional 2 |
Instituto de Formación y Estudios en Democracia |
|
361363, Profesional Ejecutor 3 |
Dirección General del Registro Electoral y FPP |
|
353720, Profesional Ejecutor 3 |
Departamento de Proveeduría |
|
361403, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
353431, Asistente Funcional 2 |
Dirección General de Estrategia Tecnológica |
|
361399, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
361402, Técnico Funcional 2 |
Dirección General del Registro Electoral y FPP |
|
353735, Asistente Administrativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
353692, Asistente Administrativo 1 |
Departamento de Programas Electorales |
|
361345, Asistente Administrativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
|
45493, Auxiliar Operativo 1 |
Sección de Servicios Generales |
|
361388, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
|
104991, Profesional Ejecutor 3 |
Oficina de Proyectos Tecnológicos |
|
76480, Profesional Ejecutor 3 |
Sección de Ingeniería de Software |
|
45904, Profesional Ejecutor 3 |
Inspección Electoral |
NOMBRE DEL SERVIDOR |
N° PUESTO y CLASE |
UBICACIÓN |
DETALLE |
|
|
353472, Técnico Funcional 2 |
Departamento de Recursos Humanos |
1° al 31-ENE del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
353455, Asistente Funcional 3 |
Departamento de Programas Electorales |
1° al 31-ENE de 2014, nombramiento interino generado como producto del movimiento anterior |
|
|
361341, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Archivo |
1°-ENE al 31-MAR del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
45670, Asistente Administrativo 2 |
Departamento Civil |
1°-ENE al 31-MAR del 2014. Nombra-miento interino generado como producto del movimiento anterior |
|
|
45860, Asistente Funcional 2 |
Sección de Solicitudes Cedulares |
1°-ENE al 31-MAY del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
54395, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Solicitudes Cedulares |
1°-ENE al 31-MAY del 2014. Nombra-miento interino generado como producto del movimiento anterior |
|
|
86323, Asistente Administrativo 1 |
Departamento Electoral |
1°-ENE al 9-FEB del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
45691, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Opciones y Naturalizaciones |
1°-ENE al 31-MAY del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
45793, Técnico Funcional 1 |
Sección de Cédulas |
1°-ENE al 31-MAR del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
45814, Asistente Funcional 1 |
Sección de Cédulas |
1°-ENE al 31-MAR del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
45732, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Padrón Electoral |
1°-ENE al 31-MAR del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
45540, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Archivo |
1°-ENE al 28-FEB del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
357811, Asistente Administrativo 1 |
Sección de Opciones y Naturalizaciones |
1°-ENE al 31-MAY del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
45765, Asistente Administrativo 2 |
Sección de Cédulas |
1°-ENE al 30-ABR del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
104983, Asistente Administrativo 1 |
Auditoría Interna |
1°-ENE al 15-MAR del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
45618, Asistente Administrativo 2 |
Oficina Regional de Heredia |
1°-ENE al 15-MAY del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
|
|
97628, Asistente Administrativo 2 |
Sección de Servicios Generales |
1°-ENE al 31-MAR del 2014. Plaza de cargos fijos que se encuentra vacante |
Se requiere prorrogar el nombramiento interino de los funcionarios anotados en las líneas 1 a 121 a partir del 1° de enero de 2014 por un lapso de 6 meses prorrogables según artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para designar al nuevo propietario o hasta que regrese su propietario a ocuparla (según sea el caso), lo que ocurra primero.
Para los casos que se indican en los renglones 122 a 138 las prórrogas de los nombramientos serían por los lapsos que en cada uno de ellos se indica.
En lo que concierne al colaborador que se anota en la última línea y a solicitud expresa de él mismo, su prórroga se haría por espacio de 3 meses o hasta que se concrete el trámite respectivo para designar al nuevo propietario, lo que ocurra primero.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual, eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.
A) Solicitud de renovación de permisos sindicales semanales. De los señores Ilenia Ortiz Ceciliano y Carlos Murillo Alvarado, Secretarios General y General Adjunto de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), respectivamente, se conoce oficio n.° UNEC-65-2013 del 27 de noviembre de 2013, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 29 de noviembre de 2013, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con el fin de atender los asuntos propios de esta organización, les solicitamos la renovación del permiso concedido a los suscritos los días jueves, esto con base en el artículo 61 del Reglamento Autónomo de Servicios y los principios de Libertad Sindical.".
Se dispone: Autorizar la prórroga solicitada según los términos establecidos en el artículo sétimo de la sesión ordinaria n.º 99-2012 –celebrada el 20 de noviembre de 2012–, por el plazo de seis meses y a partir de la firmeza de este acuerdo. La Secretaría General de este Tribunal dará seguimiento a lo acordado. Tomen nota para lo de sus cargos el Departamento de Recursos Humanos y las jefaturas de los referidos funcionarios. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.
A) Invitan a integrar Misión de Observación Electoral para Comicios en República del Ecuador. De los señores Roberto Rosario Márquez, Presidente de la Junta Central Electoral y Mariano Rodríguez Rijo, Presidente del Tribunal Superior Electoral de República Dominicana, se conoce memorial del 13 de noviembre de 2013, recibido –vía correo electrónico– en la Secretaría General de este Tribunal el 29 de noviembre de 2013, mediante el cual literalmente manifiestan:
"En nombre de la Presidencia Pro-Tempore de UNIORE, tenemos a bien dirigirnos a usted, en ocasión de saludarle y hacer de su conocimiento que el Consejo Nacional Electoral de la República de Ecuador aprobó solicitar una Misión de Observación Electoral integrada por los representantes de los órganos electorales miembros de UNIORE, para las Elecciones Municipales previstas para el día 23 de febrero de 2014.
En ese sentido, queremos extenderle una invitación para que usted o una persona que usted designe, participe en la Misión de Observación Electoral de UNIORE en representación de su organismo electoral. La Misión estará en Ecuador desde el 18 hasta el 24 de febrero del 2014, los gastos de transporte aéreo, hospedaje, alimentación y transporte local, serán cubiertos por el Consejo Nacional Electoral.
A fin de iniciar con el debido tiempo los arreglos correspondientes, agradeceremos confirme su aceptación a mas tardar el día 15 de diciembre de 2013, anexando la Ficha de Acreditación adjunta (con foto digital) debidamente llena (…).".
Se dispone: Agradecer a los señores Rosario Márquez y Rodríguez Rijo la cordial invitación que cursan. Para atenderla se designa al Lic. Iván Mora Barahona, Prosecretario General de este Tribunal.
De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 02 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:
Nombre completo del funcionario (a) |
Cargo que desempeña |
País (es) a visitar |
Período del viaje |
Objetivos del viaje |
Monto del adelanto de gastos de viaje y justificación |
Gastos conexos y justificación |
Iván Mora Barahona |
Prosecretario General a. i. del TSE |
República del Ecuador |
17 al 24 de febrero de 2014 |
Misión Electoral de la UNIORE para presenciar las Elecciones Municipales |
Ninguno |
Ninguno. |
ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Consultas referentes a publicación periodística sobre financiamiento partidario. De los señores Rita Chaves Casanova y Víctor Emilio Granados Calvo, se conoce memorial del 25 de noviembre de 2013, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 27 de noviembre de 2013, mediante el cual realizan una serie de consultas respecto de la publicación periodística que señalan.
Se dispone: Para que informe a los gestionantes lo que resulte jurídicamente posible, pase a la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS DE LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES Y LEGISLATIVAS 2014.
A) Información para la Oficina Nacional de Procesos Electorales de Perú sobre el plan piloto de votación electrónica. De los señores Héctor Fernández Masís y Armenia Masís Soto, Directores Generales del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y de Estrategia Tecnológica, respectivamente, se conoce oficio n.° DGRE-617-2013 del 27 de noviembre de 2013, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 29 de noviembre de 2013, mediante el cual literalmente manifiestan:
"En atención a lo dispuesto por el Superior en sesión ordinaria n.° 96-2013 del 17 de octubre del año en curso y comunicado mediante oficio STSE-2359-2013 de esa misma fecha, en la que se le solicita a los suscritos atender el requerimiento de información hecho por el señor Mariano Cucho Espinoza, Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, respecto a la implementación del plan piloto de votación electrónica en el extranjero que actualmente lleva a cabo este Tribunal, adjunto [sic] remitimos una breve reseña de los antecedentes del citado plan y una descripción funcional del dispositivo electrónico. Respecto a la persona que asuma la responsabilidad de mantener comunicación, así como del envío de información actualizada a la señorita Claudia Fajardo, encargada de contenidos de Observatorio del Voto Electrónico, cabe destacar que en el artículo octavo de la sesión ordinaria n.° 90-2009 del 10 de setiembre de 2009 se había designado como enlace con el Observatorio al señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, razón por la cual salvo superior criterio, se sugiere se mantenga al señor Fernández Masís como enlace.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Establecer en lo sucesivo como enlace al efecto al Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. Proceda este último a remitir de inmediato la información requerida por el señor Cucho Espinoza. ACUERDO FIRME.
A las doce horas terminó la sesión.
Luis Antonio Sobrado González |
|
Eugenia María Zamora Chavarría |
Max Alberto Esquivel Faerron |
Marisol Castro Dobles |
Fernando del Castillo Riggioni |