ACTA Nº 122-2007

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las nueve horas del seis de diciembre del dos mil siete, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría, quien preside, el señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, y la señora Magistrada Marisol Castro Dobles. 

ARTÍCULO PRIMERO.- Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se conocen los siguientes asuntos:

a) Se dispone: En virtud del aviso n.º 027-2007 del Poder Judicial, relativo al Proyecto de “Reglamento Autónomo de Organización de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y Civil de Hacienda” divulgado en el diario oficial “La Gaceta” n.º 232 del 3 de diciembre de 2007, mediante el cual, se confiere audiencia por el plazo de 10 días hábiles a partir del día hábil siguiente al de la publicación, para que las instituciones del sector público expongan su parecer al respecto, se traslada el conocimiento del asunto al Departamento Legal, para que rinda un informe sobre el particular, a más tardar el miércoles 12 de diciembre de 2007. ACUERDO FIRME.

b) Se dispone: Con motivo de los festejos de fin de año se concede el disfrute del día 24 diciembre de 2007 por concepto de asueto y a título de vacaciones los días 26, 27, 28 y 31 de diciembre de 2007 y 2 de enero de 2008 inclusive, al personal de las Oficinas Centrales del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, es decir, se reintegrarán a sus labores el día jueves 3 de enero de 2008, con excepción de los Oficiales de Seguridad necesarios para resguardar los bienes e instalaciones de la Institución, los funcionarios del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones que se requieran para el adecuado mantenimiento de los equipos y sistemas institucionales y los que el órgano fiscalizador de la Licitación Pública 04-2006 determine, se necesitarán para atender las labores relativas al desarrollo de las actividades que dicho proyecto demande. En lo concerniente al personal de las Oficinas Regionales, se conceden a título de vacaciones los seis días citados en este acuerdo.

La Oficina de Comunicación y Protocolo, preparará la publicación correspondiente para hacer del conocimiento público los días en que las oficinas de estos organismos estarán cerradas. ACUERDO FIRME.

c) Del señor Juan Vicente García Matamoros, Subauditor Interno de este Tribunal, se conoce oficio n.º AI-318-2007 del 4 del mes en curso, mediante el cual informa que, como ha sido tradicional, esa Auditoría Interna está programando una actividad de fin de año para su personal con el propósito de fomentar la motivación y la unión del esfuerzo individual y grupal, en un ambiente apropiado, en aras de asumir los retos del futuro inmediato. Dicha actividad se estaría llevando a cabo el día 13 de diciembre en curso, por lo que -en vista de que se requiere la participación de todo el personal de la Auditoría- solicita la autorización correspondiente para disponer de al menos tres horas, a partir de las 12:00 horas, indicando además que el evento se realizaría fuera de las instalaciones del Tribunal Supremo de Elecciones.

Se dispone: Aprobar conforme se propone, en el entendido de que la asistencia de todo el personal de esa Auditoría será obligatoria a dicha actividad. ACUERDO FIRME.

d) Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.º RH-2689-2007 del 5 de diciembre del año en curso, mediante el cual remite oficio n.º AI-317-2007, recibido el 4 de diciembre, que suscribe el Lic. Víctor Manuel Vargas Meneses, Auditor Interno, en el que informa que fue incapacitado por los servicios médicos de la Caja Costarricense de Seguro Social durante el período comprendido entre el 3 y el 21 de diciembre en curso, ambas fechas inclusive, motivo por el cual solicita que durante ese lapso sus funciones se recarguen en el Lic. Juan Vicente García Matamoros, quien se desempeña como Subauditor Interno. Indica el señor Carías Mora que, en caso de ser aprobada dicha gestión, regiría a partir de la fecha que este Tribunal disponga.

Se dispone: 1. Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar el recargo de funciones a partir de la firmeza de este acuerdo. ACUERDO FIRME.

e) Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor a.i., se conoce oficio n.º PROV-2792-2007 de fecha 03 de diciembre de 2007, mediante el cual informa sobre el resultado del estudio a la oferta sometida en la Licitación Abreviada n.º 2007LA-000475-85001 (número interno Abreviada 13-2007): “Compra de licencias varias software (sic)”, en el cual se recomienda: “De conformidad con el criterio técnico vertido por el Lic. Gerardo Hernández Granda, en el sentido de que las ofertas son técnicamente elegibles según cada caso particular, es dable para el Superior, en tanto también lo permite el disponible económico, dictar el acto de adjudicación con arreglo al artículo 86 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa de la siguiente manera:

• Los ítemes (sic) 1, 2, 5, 8, 9, 11 y 16, con arreglo al artículo 86 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se deben declarar infructuosos por inopia de ofertas.

En caso de que sea acogida la recomendación que antecede corresponderá al Departamento Legal aprobar la presente contratación y valorar la necesidad de formalizarlo por la vía que considere oportuna, y a la vez dictar una resolución motivada que declare infructuosos los ítemes (sic) indicados en el párrafo que antecede, siendo que la fiscalización contractual estará a cargo del Lic. Gerardo Hernández Granda, Jefe a.i. del DTIC, con los deberes, atribuciones y responsabilidades descritas en los artículos 13 de la Ley de Contratación Administrativa y 8 inciso g) y último párrafo de su Reglamento.

Finalmente, que la Dirección Ejecutiva tome nota de las líneas que se dejaron de adquirir producto de la declaración de infructuosas, y analice la posibilidad de reprogramar la compra el año entrante con el inicio del nuevo ejercicio presupuestario.”

Se dispone: Se acoge la recomendación formulada por el señor proveedor, remítase la documentación respectiva al Departamento Legal para que proceda de conformidad. Comuníquese a la Dirección Ejecutiva para lo de su cargo. ACUERDO FIRME.

f) Del señor Francisco Rodríguez Siles, Coordinador a.i. de Programas Electorales, se conoce:

1) Oficio n.º CPE-817-2007 del 3 del mes en curso, mediante el cual se refiere a lo acordado en sesión n.º 92-2007, en la que se aprobó la participación del Lic. Héctor Fernández Masís, Coordinador de Programas Electorales, en el II Congreso Internacional de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales, el cual se llevó a cabo del 21 al 23 de noviembre del año en curso.

Indica el señor Rodríguez Siles que, a pesar de que en oficio CPE 341-2007 dirigido a la Licda. Ana Hazel Villar Barrientos, Jefa a.i. de la Sección de Capacitación, se le solicitó gestionar además de los gastos de hospedaje, traslados, alimentación y boleto aéreo, el pago de este Congreso, cuyo costo fue de 1.100 pesos mexicanos, tal y como detalla, en el oficio CAP-289-2007 elevado por la señora Villar Barrientos a la Comisión de Asuntos Académicos omitió incluirlo.

En virtud de lo que expone, solicita se autorice a la Contaduría el reconocimiento del pago de los 1.100,00 pesos mexicanos en que incurrió el Lic. Héctor Fernández Masís, Coordinador de Programas Electorales, por su inscripción en el pasado Congreso Internacional de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales.

Se dispone: Aprobar según se solicita. ACUERDO FIRME.

2) Oficio n.º CPE-820-2007 del 5 de diciembre del año en curso, mediante el cual se refiere a la entrega de certificados a los señores miembros del Cuerpo de Delegados de este Tribunal. Especifica el Lic. Rodríguez Siles que el Cuerpo Nacional de Delegados ha solicitado proceder con la entrega de reconocimientos a quienes colaboraron en el proceso electoral de diciembre del 2006 y en el referéndum verificado el pasado 7 de octubre, por lo que se ha sugerido que dicha actividad se realice en el auditorio institucional, el sábado 15 de diciembre a las 10:00 horas, y que la fecha y hora propuestas obedecen a que muchos de los Delegados tienen compromisos laborales, señalando la conveniencia de realizar esa actividad en un día no hábil. Indica también que para aprovechar la presencia de los delegados de todas las regiones, se ha previsto realizar un homenaje póstumo a los señores delegados Alcides Valverde Calvo y José Manuel Ruiz Rivera, quienes fallecieron el presente año y que además se hará un especial reconocimiento al señor Alberto Chang Sánchez por sus 41 años de servicio como delegado ad honorem del Tribunal Supremo de Elecciones.

Con posterioridad a la ceremonia de entrega de los reconocimientos se tiene programado ofrecer a los asistentes un refrigerio en el Salón Multiuso; se adjunta el programa propuesto para esa actividad, en razón de todo lo cual se solicita la presencia de la señora y señores Magistrados.

Se dispone: Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

g) De la señora Xinia Oviedo Espinoza, Secretaria a.i. del Concejo Municipal de San Rafael de Heredia, se conoce oficio n.º SCM 121-2007 del 3 de diciembre del año en curso, mediante el cual transcribe el acuerdo de la sesión ordinaria n.º 1360-2007, celebrada en la misma fecha por dicho órgano, en el que se dispuso poner en conocimiento de la Contraloría General de la República lo actuado por los señores Alberto Vargas Esquivel, Alcalde Municipal y la señora Julieta Ramírez Montero, Alcaldesa suplente, a fin de que el órgano contralor instruya, de corresponder, el proceso disciplinario y comunique a este Tribunal las resultas de dicho proceso, con fundamento en una serie de hechos que se enumeran.

Se dispone: Tomar nota. Este Tribunal queda a la espera de la comunicación, que sobre el particular, realice la Contraloría General de la República. ACUERDO FIRME.

h) De la señora Patricia Marín Gómez, se conoce escrito sin fecha, recibido el 3 de diciembre en la Secretaría del despacho, mediante el cual manifiesta que a pesar de haber sido separada hace 7 meses de su cargo de Presidenta Municipal de la Municipalidad de San José, no se ha concluido el proceso administrativo al que se sometió de manera voluntaria y comunica que la Sala Constitucional ha anulado las medidas cautelares que se le impusieron, según el voto 07-017336 del 28 de noviembre pasado, del cual adjunta copia de la certificación en su poder. Agrega que, a pesar del mandamiento de dicho órgano jurisdiccional, los demandados se rehúsan a reinstalarle en sus funciones y que teme por su seguridad y el buen desarrollo del quehacer municipal, por lo que solicita, si está en poder de este Tribunal, brindarle las medidas de protección necesarias para tales propósitos. Expone además que en el expediente n.º 07-15522-0007-CO se ha ordenado suspender los efectos del expediente administrativo en su contra, hasta tanto no resuelva en definitiva la Sala Constitucional y que el Juez Penal del Segundo Circuito Judicial de San José ha dictado desistimiento (sic) en su favor, por las acusaciones presentadas en su contra ante el Ministerio Público. Finalmente indica, literalmente que “es mi interés poner estos nuevos hechos en manos de los estimables Magistrados, a efecto de que se pronuncien sobre este particular, y se adjunten a las pruebas que contra los regidores infractores existen en autos.”.

Se dispone: Tomar nota de las manifestaciones realizadas por la señora Marín Gómez y omitir ulterior juicio sobre el particular, en virtud de tratarse de un asunto en el que la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia se ha pronunciado y que se estima, no tiene carácter electoral. Se le informa además a la gestionante, que este Tribunal no ostenta atribuciones para brindarle medidas de protección en relación con su seguridad personal y que la presente gestión debe tramitarla ante el propio Poder Judicial. ACUERDO FIRME.

i) Del señor Juan Pazos Muñoz se conoce nota del 4 del mes en curso, mediante la cual solicita, por las razones que expone, se ejecuten y cumplan las tareas acostumbradas por los Departamentos de Recursos Humanos, Contaduría y Legal, para recibir el desembolso correspondiente a los días de la segunda quincena que laboró durante el mes de mayo pasado, hasta su renuncia, lo cual en su criterio ha consumido mucho tiempo.

Se dispone: Se tiene por efectuada la solicitud expresa del señor Pazos Muñoz para que se le cancele el rubro que solicita, dado que no consta en su prontuario que la hubiese realizado con anterioridad. Realizada formalmente la solicitud, proceda el Departamento Legal a remitir el proyecto de resolución respectivo. ACUERDO FIRME.

j) Del señor Max Solórzano Alvarado, Contralor de Servicios, se conoce nuevamente oficio n.º CS-396-2007 de fecha 22 de octubre de 2007, mediante el cual rinde el informe denominado “II Sondeo de Opinión Áreas de Servicio Oficinas Centrales”. Se analizan las recomendaciones vertidas en dicho informe, una vez realizada su presentación ejecutiva.

Se dispone: 1. Incorporar al orden del día. 2. Tener por formuladas las recomendaciones del informe que se conoce. En cuanto a las numeradas 1 y 3, informe en el plazo de quince días la Dirección Ejecutiva. Sobre la recomendación n.º 2, proceda la Secretaría del despacho a emitir una circular en la que se reitere a todos los funcionarios institucionales la obligación de portar en lugar visible el respectivo gafete institucional. Proceda asimismo el Departamento de Recursos Humanos a rendir un informe respecto de la recomendación n.º 4, sobre un “protocolo de vestimenta”, en el plazo de un mes. En cuanto a la propuesta n.º 5, proceda la Oficina de Comunicación y Protocolo de acuerdo con lo propuesto, e informe sobre su consecución en el plazo de un mes. En relación con la solicitud del párrafo final del oficio que aquí se conoce nuevamente, proceda la Contraloría de Servicios a establecer el proceso de comunicación pertinente, a efectos de dar a conocer, a nivel de todo el personal de oficinas centrales, el resultado del informe en cuestión. ACUERDO FIRME. 

ARTÍCULO TERCERO.- De los señores Fernando Víquez Jiménez, Director Ejecutivo, Eric Schmid Fonseca Ejecutivo, Supervisor de la Dirección Ejecutiva, y la señora Laura Téllez Romero, Profesional de Gestión del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, se conoce oficio n.º DE-1283-2007 del 3 de diciembre del 2007, mediante el cual rinden informe sobre la pasantía que efectuaron en la República de Chile, del 19 al 24 del mes pasado. Asimismo, indican los gestionantes que en los próximos días estarán presentando el informe técnico a la Comisión de Gobierno Digital y agradecen la oportunidad que se les brindó de ser partícipes de tan relevante actividad.

Se dispone: Tener por rendido el informe que se somete a conocimiento de este Tribunal.

A las doce horas terminó la sesión.