ACTA Nº 106-2005

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las nueve horas del primero de noviembre del dos mil cinco, con asistencia de los señores Magistrados Fonseca Montoya, quien preside, Sobrado González, la señora Magistrada Zamora Chavarría, y los señores Magistrados Casafont Odor y Rodríguez Chaverri. 

ARTÍCULO PRIMERO.- Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se conocen los siguientes asuntos:

Sale del Salón de Sesiones el señor Magistrado Sobrado González.

a) Del señor Allan Herrera Herrera, Proveedor a.i., se conoce oficio Nº 2499-2005 del 31 de octubre del 2005, en el que informa sobre el resultado de estudio realizado a las ofertas sometidas con ocasión de la licitación por registro Nº 12-2005 “Compra de vehículos de transporte”, recomendando lo que se transcribe a continuación:

“... 6. RECOMENDACIÓN

En virtud de que la ofertas presentadas por Disexport Internacional S.A. y Automotores Superiores S.A. alcanzaron la mayor puntuación según cada caso conforme se indicó, con base en metodología de evaluación practicada, tomando como base el criterio técnico y recomendación del Lic. Gustavo Fitoria Mora, Jefe de Servicios Generales, es dable para el Tribunal, si lo tiene a bien, adjudicar el presente concurso de la siguiente manera:

§ Ítem 1 a la oferta presentada por Disexport Internacional S.A. por la compra de 1 vehículo tipo sedán modelo 2005 marca Chevrolet modelo Epica motor gasolina de 4 cilindros y demás características de la oferta, Precio: US$ 23,500.00, menos el vehículo descrito en el cartel que se dará como parte de pago, marca Nissan placa 374229, por un monto de ¢6,000,000.00 según el avalúo practicado oportunamente.

§ Ítem 2 a la oferta presentada por Automotores Superiores S.A. por la compra de tres vehículos tipo pick up doble cabina modelo 2006, color blanco y demás características de la oferta, precio unitario: US$ 17,900.00, precio total: US$ 53,900.00, menos los vehículos que se darán como parte de pago, marca Isuzu KB doble cabina, placas TSE 50, TSE 51 y TSE 52, valorados en ¢3,000,000.00 cada uno, total de los avalúos: ¢ 9,000,000.00.

Además, en caso de que se acoja la recomendación que precede, es menester que se ordenen las actuaciones que siguen:

1) Que la contratación se formalice por la vía que defina la Asesoría Jurídica.

2) Que se ratifique como órgano fiscalizador del contrato al Lic. Gustavo Fitoria Mora, Jefe de Servicios Generales, con las atribuciones, deberes y responsabilidades contenidas en los ordinales 15.2 y 15.3 del Reglamento que se viene aplicando.”

Se dispone: Adjudicar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

El señor Magistrado Sobrado González reingresa al Salón de Sesiones.

b) Del señor Gilberto Gómez Guillén, Contador, se conoce oficio Nº 849-2005 del 27 de octubre del 2005, quien se refiere a la situación que se presenta con los recursos existentes de Caja Chica, y de conformidad con los argumentos que expone, sugiere que se solicite al señor Tesorero Nacional, la ampliación temporal del Fondo de Caja Chica del Tribunal Supremo de Elecciones en ¢60.000.000,00 a partir del mes de noviembre del año en curso, monto que sería reintegrado en mayo del 2006, en razón de una eventual segunda vuelta.

Se dispone: Remítase atenta nota al señor Tesorero Nacional en los términos que sugiere el Contador de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

c) Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce:

1) Oficio Nº 1477-2005-DRH del 27 de octubre del 2005, en el que de conformidad con las razones que expone, solicita se prorrogue el encargo de funciones de la Jefatura de la Oficina de Seguridad y Vigilancia, en el señor Gustavo Fitoria Mora, Jefe de la Sección de Servicios Generales, hasta el próximo jueves 3 de noviembre.

Se dispone: Aprobar la prórroga de encargo de funciones solicitada. ACUERDO FIRME.

2) Oficio Nº 1493-2005-DRH del 31 de octubre del 2005, al que adjunta solicitud de la señora Ada Porras Méndez, Auxiliar de Operación de Servicios Especiales asignada a la Biblioteca institucional, para que se le concedan cuatro días de vacaciones a partir del próximo 8 de noviembre, por razones familiares de fuerza mayor. Al respecto el señor Carías Mora manifiesta que para poder tramitar dicha solicitud, resulta necesario que el Tribunal, si a bien lo tiene, aplique la excepción que sobre el particular establece el artículo 28 del Reglamento Autónomo de Servicios.

Se dispone: Aprobar por excepción. ACUERDO FIRME.

3) Oficio Nº 1496-2005-DRH del 31 de octubre del 2005, al que adjunta solicitud del señor Eduardo Acosta Cortés, Jefe de la Oficina de Seguridad y Vigilancia, para que se le concedan dos días de vacaciones el 3 y 4 de noviembre, por los motivos que se sirve exponer. Al respecto el señor Carías Mora manifiesta que para poder tramitar dicha solicitud, resulta necesario que el Tribunal, si a bien lo tiene, aplique la excepción que sobre el particular establece el artículo 28 del Reglamento Autónomo de Servicios. Agrega que la gestión cuenta con el visto bueno del superior inmediato, en quien se encargarían las funciones de Jefe de Seguridad y Vigilancia.

Se dispone: Aprobar por excepción. ACUERDO FIRME.

4) Oficio Nº 1497-2005-DRH del 31 del mes pasado, en el cual se refiere a la autorización de dos horas de asueto concedidas a los funcionarios de este Organismo, en años anteriores, en razón del día de los difuntos para efectuar visitas al cementerio, y consulta si este año se procederá de la misma forma, siendo que para no afectar el servicio al público cada jefatura deberá coordinar con su personal la concesión de ese tiempo en el transcurso de la jornada laboral.

Se dispone: Las jefaturas concederán el respectivo permiso a los servidores interesados de la forma en que se propone. ACUERDO FIRME.

5) Oficio Nº 1498-2005-DRH del 31 de octubre del 2005, al que adjunta oficio del señor Rodolfo Villalobos Orozco, Coordinador de Servicios Regionales, quien por las razones que expone, solicita que mientras se designa un nuevo propietario, se recarguen las funciones de la Jefatura de la Oficina Regional de Aguirre, al señor Fernando Alfaro Valverde, quien es la persona que ha sustituido a la jefatura durante sus ausencias, por lo que posee experiencia en las labores a realizar, a partir del 1º de noviembre del 2005.

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones que se solicita a partir de esta fecha y hasta tanto se llene la plaza en propiedad. ACUERDO FIRME.

d) Del señor Héctor Fernández Masís, Coordinador de Programas Electorales, se conoce oficio Nº. 514-C.P.E.-2005 del 26 de octubre, adicionado por el oficio Nº. 527-C.P.E.-2005 del 31 del mes pasado, mediante los cuales y en virtud de lo dispuesto por el Tribunal en sesión Nº 72-2005, artículo sexto, rinde informe sobre las diferentes etapas del plebiscito efectuado en el cantón de Turrialba, provincia de Cartago, el pasado 28 de agosto del año en curso.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se pondrá en conocimiento del Concejo Municipal de Turrialba. ACUERDO FIRME.

e) De la señora Ana María Jiménez Rodríguez, Jefa de la Oficina de Comunicación y Protocolo, se conoce oficio Nº 396-2005-OCP del 24 de octubre de 2005, recibido el pasado 27, mediante el cual manifiesta lo que se transcribe a continuación:

“Con instrucciones de la señora Magistrada, doña Eugenia Zamora Chavarría, esta Oficina estableció contacto con la oficina de prensa de Casa Presidencial para conocer la viabilidad de contar con un espacio en la Cadena Nacional de Radio y Televisión. La señora Carolina Murillo, Jefa de esa dependencia, contesta afirmativamente y concede 5 minutos y 30 segundos para transmitir el mensaje del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) el domingo 30 de enero de 2006.

La cadena informativa se transmitiría en todos los medios de difusión televisivos y radiofónicos a las 7 de la noche de ese día. Si así lo dispone el Tribunal, el mensaje estaría a cargo del señor Magistrado Presidente, don Oscar Fonseca Montoya.

La señora Murillo explica por escrito que la filmación estaría a cargo de los camarógrafos de Casa Presidencial. La grabación se haría en las instalaciones de ese lugar. Esto por cuanto ya existe un set diseñado para este fin utilizado por el señor Presidente de la República, Abel Pacheco de la Espriella.

Como sugerencia de esta Oficina y atendiendo por supuesto las disposiciones del Tribunal, propone incluir vídeos de la campaña informativa que estará al aire en enero del próximo año. Este material se editará durante el discurso del señor Magistrado Presidente junto con algunas tomas de apoyo que se grabarían previamente en el edificio del TSE.”

Se dispone: Aprobar conforme se propone. La Jefatura indicada continuará coordinando la actividad, con el propósito de aprovechar óptimamente esta importantísima oportunidad de motivar a los ciudadanos para que ejerzan el sufragio el 5 de febrero. ACUERDO FIRME.

f) De los señores Jorge A. Subero Isa, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la República Dominicana y Alda Facio, Directora de la Fundación Justicia y Género, se conoce fax correspondiente a oficio sin número del 22 de octubre de 2005, dirigido a la señora Magistrada de este Tribunal, Eugenia Zamora Chavarría, mediante el cual le cursan cordial invitación para que participe en el VI Encuentro de Magistradas de los más altos órganos de Justicia de las Américas y el Caribe “Por una Justicia de Género”, evento que se realizará del 28 al 30 de noviembre del año en curso, en Santo Domingo, República Dominicana. Agregan que la Fundación Justicia y Género y la Suprema Corte de Justicia de República Dominicana, cubrirán los gastos de estadía de las magistradas participantes en la citada actividad, del 28 de noviembre al 1º de diciembre.

Se dispone: Dado que el evento resulta de interés institucional, tal y como se consideró en acuerdo de sesión Nº 85-2000 de 30 de noviembre de 2000 a propósito del “Primer Encuentro de Magistradas de Latinoamérica por una Justicia de Género”, se concede a la Magistrada Zamora permiso con goce de salario para que asista y el respectivo tiquete aéreo. Para sustituirla durante su ausencia se le extiende el nombramiento al Magistrado Fernando del Castillo Riggioni hecho mediante acuerdo de la sesión 105-2005. ACUERDO FIRME. 

g) Del señor Reiner Obando E., Presidente del Comité Ejecutivo Superior del Partido Garabito Ecológico, se conoce oficio sin número del 30 de octubre de 2005, mediante el cual solicita permiso para abrir el local de esa agrupación política, en la localidad de Jacó.

Se dispone: Informar al interesado que, de conformidad con lo dispuesto por el párrafo segundo del artículo 82 del Código Electoral, las solicitudes de inscripción de locales para clubes de partidos políticos deben gestionarse ante las delegaciones cantonales de la Autoridad de Policía. Remítasele copia del Decreto Nº 9-2005, el cual contiene las regulaciones sobre clubes políticos. ACUERDO FIRME.

h) Del señor Wálter Villalobos Fernández, Secretario General Adjunto del Partido Alianza Democrática Nacionalista, se conoce oficio sin número del 28 de octubre del año en curso, mediante el cual plantea apelación contra las resoluciones que puntualiza, dictadas por la Dirección General del Registro Civil.

Se dispone: Pase a la Dirección General del Registro Civil para que se pronuncie sobre la admisibilidad de la gestión. ACUERDO FIRME.

i) Del señor Oscar Figueroa Fieujeam, Presidente del Comité Ejecutivo Cantonal de Goicoechea del Partido Liberación Nacional, se conoce fax correspondiente a oficio sin número del 28 de octubre del año en curso, en el que -por las razones que expone- solicita la sustitución de la señora Sonia Báez Herrera por la señora Lilliam Castillo Ledezma, como delegada ante la Junta Cantonal de Goicoechea.

Se dispone: Tome nota la Secretaría del despacho para los efectos correspondientes. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO.- Del señor Alejandro Bermúdez Mora, Secretario del despacho, se conoce oficio Nº 6906-TSE-2005 del 26 de octubre del 2005, mediante el cual somete a consideración de este Tribunal, terna para llenar en propiedad -a partir del 16 de noviembre- una plaza vacante de Asistente de la Secretaría del Tribunal o Asistente Funcional.

Se dispone: Nombrar al señor Efrén Fedullo Solano, quien figura en el primer lugar de la terna, a partir del 16 de noviembre del año en curso.

ARTÍCULO CUARTO.- De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce oficio Nº 1705-D.G. del 27 de octubre del 2005, mediante el cual eleva a conocimiento del Tribunal, oficio del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, referido a la solicitud de ascenso interino del servidor Mario Alberto Villalta Cerceño, Coordinador de Apoyo en la Sección de Cédulas, a la plaza de Analista de Operación o Supervisor del Centro de Impresión que quedará vacante en la citada Sección a partir del mes entrante, dado el nombramiento interino del señor Ricardo Mc Donald Umaña como Asistente Funcional de Servicios Especiales para colaborar con el Programa Electoral de Transmisión de Datos. Asimismo, de conformidad con lo establecido por los artículos 34 y 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y con lo acordado por el Tribunal en sesión Nº 129-2002, artículo quinto, manifiesta su aval a la recomendación dada, por lo que solicita la aprobación del referido ascenso, el cual regiría a partir del 16 de noviembre del año en curso.

Se dispone: Aprobar el ascenso interino que se propone a partir del 16 de noviembre del año en curso.

ARTÍCULO QUINTO.- Del señor Gilberto Gómez Guillén, Contador, se conoce oficio Nº 854-2005 del 31 de octubre del 2005, en que rinde informe sobre la solicitud de reajuste del precio de alquiler del local que ocupa la Oficina Regional de Santa Cruz, sugiriendo que se acepte en los términos que indica.

Se dispone: Para su estudio e informe, pase este asunto a la Asesoría Jurídica.

ARTÍCULO SEXTO.- Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio Nº 1494-2005-DRH del 31 de octubre del 2005, al que adjunta solicitud de la funcionaria Margoth Patricia Cordero Ugalde, Asistente de Operación de la Oficina Regional de Pococí, para que se le conceda una licencia de once días sin goce de salario a partir del próximo 28 de noviembre, en virtud de los motivos que se sirve exponer.

Se dispone: Aprobar.

ARTÍCULO SETIMO.- Del señor Dr. Luis Carlos Ugalde, Consejero del Presidente del Instituto Federal Electoral de México, se conoce correo electrónico correspondiente a oficio sin número del 28 de octubre del 2005, en el que informa sobre la creación de un mecanismo de comunicación denominado Programa de Acompañamiento Ciudadano (PAC), el cual comprende las dos grandes líneas de acción que indica. Agrega que, en breve, se recibirá por medio de correo electrónico el primer número del boletín elección 2006, con la información que señala y el ejemplar electrónico, el cual también podrá consultarse en Internet y cuya dirección consigna.

Se dispone: Agradecer al Dr. Ugalde esa importante información acerca de las acciones emprendidas por el IFE de impulso a la participación ciudadana.

ARTÍCULO OCTAVO.- Del señor Jean-Pierre Kingsley, Director General de Elecciones de Canadá, se conoce nota del 7 de octubre del 2005, en la que gentilmente comunica que el informe “Completing the Cycle of Electoral Reforms”, redactado de conformidad con el párrafo 535 de la Ley Electoral de Canadá, fue presentado el 29 de septiembre ante la Cámara de los Comunes por el Presidente de la misma. Agrega que dicho informe propone enmiendas que en su opinión son convenientes para una mejor administración de la supracitada Ley, e informa que el documento se puede consultar en la dirección electrónica www.elections.ca. Además indica los medios para obtener un ejemplar impreso o información adicional al respecto.

Se dispone: Agradecer al Dr. Kingsley la amable comunicación.

ARTÍCULO NOVENO.- Del señor Reinier Obando Enríquez, Presidente del Comité Ejecutivo Superior del Partido Garabito Ecológico, se conoce oficio sin número del 30 de octubre del 2005, mediante el cual comunica el nombre de los delegados propietario y suplente, de esa agrupación política ante la respectiva Junta Cantonal.

Se dispone: Tome nota la Secretaría del despacho para los efectos del decreto que sobre el particular debe emitirse.

ARTÍCULO DECIMO.- De la señora Lorena Vásquez Badilla, Presidenta del Comité Ejecutivo Superior del Partido Unidad Social Cristiana, se conoce oficio Nº FC-001 del 31 de octubre del 2005, quien con fundamento en el artículo 178 del Código Electoral, informa que han procedido a la entrega de la documentación que sustenta la primera liquidación parcial de los gastos político-electorales, correspondiente al período comprendido entre el 1º de junio del 2002 hasta el 30 de setiembre del 2005, y que detalla.

Se dispone: Pase a conocimiento de los funcionarios de la Contraloría General de la República designados para revisar ese tipo de liquidaciones y sus comprobantes.

ARTÍCULO DECIMOPRIMERO.- Del señor Erick Ramón Chacón Valerio, se conoce nota del 28 de octubre del 2005, quien en su condición de ciudadano costarricense con discapacidad, consulta si este Tribunal ajustará toda la papelería relativa a las elecciones electorales del próximo año a las necesidades de la población con necesidades especiales; además, pregunta si al ser una persona no vidente podrá votar secretamente.

Se dispone: Pase al señor Héctor Fernández Masís, Coordinador de Programas Electorales, para que a través del Programa de Equiparación de Condiciones para el Voto, se atiendan las inquietudes del gestionante.

A las doce horas terminó la sesión.